中职卡管理办法

中职卡管理办法一、总则（一）目的为加强中职卡管理，规范中职卡业务操作，保障中职学生资助资金安全，维护中职学生合法权益，根据国家有关法律法规和相关政策，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于由政府资助管理部门负责组织发放，委托银行业金融机构（以下简称“银行”）办理，面向中等职业学校（含普通中专、成人中专、职业高中、技工学校，以下统称“中职学校”）全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生发放的中职卡。（三）基本原则1.专款专用原则：中职卡资助资金必须专款专用，严格按照规定的用途使用，不得截留、挪用。2.便捷高效原则：银行应优化业务流程，提高服务质量，为中职学生提供便捷、高效的办卡、用卡服务。3.安全保密原则：银行应采取有效措施，确保中职卡信息安全和资金安全，保护中职学生的个人隐私。二、职责分工（一）政府资助管理部门职责1.负责制定中职卡管理政策和工作要求，组织实施中职卡发放工作。2.审核中职学校上报的学生信息，确定享受资助的学生名单和资助金额。3.与银行签订合作协议，明确双方的权利和义务。4.监督检查中职卡发放和使用情况，对发现的问题及时进行处理。（二）中职学校职责1.负责组织本校学生办理中职卡申请手续，收集、整理学生信息，并进行初审。2.将初审合格的学生信息报送政府资助管理部门审核。3.协助银行做好中职卡的发放、激活和使用等工作，向学生宣传中职卡相关政策和使用知识。4.配合政府资助管理部门和银行做好中职卡发放情况的统计和上报工作。（三）银行职责1.按照与政府资助管理部门签订的合作协议，负责中职卡的制作、发放、激活和日常管理工作。2.为中职学校提供办卡业务培训和技术支持，指导中职学校做好学生信息收集和报送工作。3.建立健全中职卡业务管理制度，规范业务操作流程，确保中职卡业务安全、有序开展。4.及时向政府资助管理部门反馈中职卡发放和使用过程中出现的问题，并协助做好处理工作。三、办卡流程（一）学生申请1.中职学校组织本校学生填写《中职卡申请表》，提供本人有效身份证件复印件（未满16周岁学生由监护人提供）。2.学生将申请表和身份证件复印件提交给学校资助管理部门。（二）学校初审1.学校资助管理部门对学生提交的申请材料进行初审，核实学生身份信息和家庭经济情况。2.初审合格的学生名单在学校内进行公示，公示期不少于5个工作日。（三）信息报送1.学校将公示无异议的学生信息录入中职卡管理系统，并导出《中职卡学生信息汇总表》。2.将《中职卡申请表》《中职卡学生信息汇总表》及学生身份证件复印件一并报送政府资助管理部门审核。（四）审核发卡1.政府资助管理部门对学校报送的学生信息进行审核，确定享受资助的学生名单和资助金额。2.将审核通过的学生信息发送给银行，银行按照要求制作中职卡，并将中职卡发放至学校。3.学校收到中职卡后，组织学生本人持有效身份证件到银行网点办理开卡激活手续。银行应在开卡激活时为学生设置初始密码，并告知学生妥善保管密码。四、账户管理（一）账户性质中职卡为借记卡，具有储蓄、消费、转账等功能。（二）账户资金来源中职卡账户资金主要来源于政府资助管理部门发放的中职学生资助资金。（三）账户资金管理1.银行应按照国家有关规定，为中职卡账户开立专门的资金管理账户，实行专款专用、封闭管理。2.政府资助管理部门将中职学生资助资金足额拨付至银行资金管理账户后，银行应及时将资助资金发放至中职卡账户。3.中职卡账户内的资金只能用于学生本人学习和生活费用支出，不得提取现金或挪作他用。（四）账户挂失与解挂1.学生发现中职卡丢失或被盗后，应立即持本人有效身份证件到银行网点办理挂失手续。2.挂失分为口头挂失和书面挂失。口头挂失有效期为5个工作日，5个工作日内学生应到银行网点办理书面挂失手续，否则口头挂失自动失效。3.书面挂失后，学生可根据需要办理解挂手续。解挂时，学生应持本人有效身份证件到银行网点办理。（五）账户销户1.学生毕业、退学、转学等原因不再享受中职学生资助政策时，学校应及时通知银行办理中职卡销户手续。2.银行在办理销户手续时，应确保中职卡账户内的资金余额足额退还至政府资助管理部门指定的账户，并将销户信息反馈给学校和政府资助管理部门。五、使用管理（一）消费使用1.中职卡可在境内外具有银联标识的ATM机、POS机等终端设备上进行消费使用。2.学生在使用中职卡消费时，应遵守相关规定，注意保护个人信息和账户安全。（二）转账汇款1.中职卡可办理同行和跨行转账汇款业务，但转账金额不得超过账户余额。2.学生在办理转账汇款业务时，应按照银行规定填写相关信息，确保转账汇款信息准确无误。（三）密码管理1.学生应妥善保管中职卡密码，不得将密码告知他人。2.为保障账户安全，学生应定期修改中职卡密码。修改密码时，可通过银行网点、网上银行、手机银行等渠道进行操作。（四）交易记录查询1.学生可通过银行网点、网上银行、手机银行等渠道查询中职卡的交易记录。2.银行应向学生提供详细的交易记录查询服务，确保学生能够及时了解账户资金变动情况。六、监督检查（一）政府资助管理部门监督检查1.政府资助管理部门应定期对中职卡发放和使用情况进行监督检查，重点检查中职卡发放是否及时、准确，资助资金是否专款专用，学生权益是否得到保障等。2.对监督检查中发现的问题，政府资助管理部门应及时责令相关单位进行整改，并依法依规追究有关人员的责任。（二）银行监督检查1.银行应建立健全中职卡业务内部监督检查制度，定期对中职卡业务操作进行自查自纠，确保业务合规、安全。2.银行应配合政府资助管理部门做好中职卡发放和使用情况的监督检查工作，及时提供相关资料和信息。（三）学校监督检查1.学校应加强对本校中职卡发放和使用情况的管理，定期对学生进行宣传教育，确保学生正确使用中职卡。2.学校应配合政府资助管理部门和银行做好中职卡发放和使用情况的监督检查工作，发现问题及时报告并协助处理。七、风险防控（一）信息安全风险防控1.银行应建立健全中职卡信息安全管理制度，加强对中职卡信息的采集、存储、传输、使用等环节的管理，确保信息安全。2.银行应采取加密传输、数据备份、访问控制等技术措施，防止中职卡信息泄露、篡改和丢失。3.银行工作人员应严格遵守保密制度，不得泄露中职卡信息。（二）资金安全风险防控1.银行应加强对中职卡资金管理账户的监控，确保资金安全。2.银行应建立健全资金风险预警机制，及时发现和处理资金异常变动情况。3.银行应加强对中职卡交易的风险监测，防范欺诈交易等风险。（三）操作风险防控1.银行应加强对中职卡业务操作人员的培训和管理，提高操作人员的业务水平和风险意识。2.银行应规范中职卡业务操作流程，严格执行岗位分离、授权审批等制度，防止操作失误和违规操作。3.银行应建立健全差错处理机制，及时处理中职卡业务操作中出现的差错。八、法律责任（一）政府资助管理部门法律责任政府资助管理部门工作人员在中职卡管理工作中，存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）中职学校法律责任中职学校在中职卡管理工作中，存在虚报、冒领、套取中职学生资助资金等违法违纪行为的，由政府资助管理部门责令限期改正，追回已发放的资助资金，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）银行法律责任银行在中职卡管理工作中，存在违反合作协议约定、未履行相关职责、泄露中职卡信息等违法违纪行为的，应承担相应的违约责任；给政府资助管理部门、中职学校或学生造成损失的，应依法予以赔偿；构