珠江游管理办法

珠江游管理办法一、总则（一）目的为加强珠江游行业管理，规范珠江游经营活动，保障游客合法权益，促进珠江游行业健康、有序发展，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在珠江水域从事珠江游经营活动的企业、船舶及相关从业人员。（三）基本原则1.安全第一原则珠江游经营活动应始终将游客生命财产安全放在首位，严格遵守安全法规和标准，确保航行安全。2.合法合规原则所有经营行为必须符合国家法律法规、行业标准以及地方相关规定，依法依规开展经营。3.服务优质原则注重提升服务质量，为游客提供舒适、便捷、文明的游览体验，满足游客多样化需求。4.公平竞争原则营造公平、公正、公开的市场竞争环境，禁止不正当竞争行为，保障各经营主体的合法权益。二、经营主体管理（一）经营资质要求1.从事珠江游经营的企业须具备独立法人资格，取得工商营业执照，并按照相关规定办理水路运输经营许可证等必要证照。2.船舶应符合国家船舶检验规范，具备有效的船舶检验证书、船舶国籍证书、最低安全配员证书等法定证书。（二）经营许可程序1.企业向所在地交通运输主管部门提出珠江游经营许可申请，提交申请书、可行性研究报告、营业执照副本、船舶相关证书等材料。2.交通运输主管部门收到申请后，进行审核，包括对经营资质、船舶状况、安全管理制度等方面的审查。3.经审核符合条件的，颁发珠江游经营许可证；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。（三）经营变更与终止1.企业经营珠江游业务发生变更，如经营范围、船舶数量等，应提前向交通运输主管部门提出申请，经批准后方可变更。2.企业终止珠江游经营活动的，应提前30日向交通运输主管部门报告，并办理相关注销手续。在终止经营前，应妥善处理游客善后事宜，确保游客权益得到保障。三、船舶管理（一）船舶准入标准1.用于珠江游的船舶应符合珠江水域航行条件和安全要求，船舶类型、尺度、结构等应满足相关规定。2.船舶应配备必要的安全设备，如消防设备、救生设备、通讯设备等，并确保设备完好有效。3.船舶应具备良好的适航性能，定期进行维护保养和检验检测，确保船舶处于安全运行状态。（二）船舶标识与标志1.船舶应在显著位置标明企业名称、船舶名称、船籍港、载客定额等信息。2.按照规定设置珠江游专用标识和标志，便于识别和管理。（三）船舶维护与更新1.企业应建立船舶维护保养制度，定期对船舶进行维护保养，记录维护情况。2.根据市场需求和行业发展，适时更新船舶，提高船舶舒适性和安全性，满足游客日益增长的需求。四、从业人员管理（一）船员资质要求1.从事珠江游船舶驾驶、轮机等工作的船员应具备相应的船员适任证书，熟悉珠江水域航行规则和特点。2.船员应定期参加培训和考核，保持良好的业务素质和职业道德。（二）服务人员培训1.企业应对导游、票务员、服务员等服务人员进行专业培训，使其熟悉珠江游相关知识、服务规范和应急处置程序。2.服务人员应具备良好的沟通能力和服务意识，为游客提供优质服务。（三）人员考核与奖惩1.建立从业人员考核制度，对船员、服务人员等的工作表现、服务质量等进行定期考核。2.对表现优秀的从业人员给予奖励，对违反规定或服务质量不达标的人员进行相应处罚，直至取消从业资格。五、安全管理（一）安全管理制度1.企业应建立健全珠江游安全管理制度，包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、应急救援预案等。2.明确各岗位人员的安全职责，确保安全管理工作落实到位。（二）安全检查与隐患排查1.企业应定期对船舶进行安全检查，包括设备设施检查、消防救生检查、船舶结构检查等，及时发现和消除安全隐患。2.建立安全隐患排查治理台账，对排查出的隐患进行登记、整改，跟踪整改情况，确保隐患得到彻底消除。（三）应急救援与处置1.制定完善的珠江游应急救援预案，包括水上突发事件应急预案、火灾应急预案、救生应急预案等。2.定期组织应急演练，提高企业和从业人员的应急处置能力。发生突发事件时，应立即启动应急预案，采取有效措施进行救援和处置，保障游客生命财产安全，并及时向上级主管部门和相关部门报告。六、服务质量管理（一）服务标准制定1.制定珠江游服务质量标准，明确服务内容、服务流程、服务质量要求等。2.服务质量标准应包括船舶设施设备、环境卫生、服务人员态度、讲解服务等方面的具体要求。（二）服务监督与投诉处理1.建立服务质量监督机制，通过游客满意度调查、现场检查等方式，对企业服务质量进行监督。2.设立投诉渠道，及时受理游客投诉。对游客投诉应进行认真调查处理，在规定时间内给予游客答复，并将处理结果记录在案。对投诉较多、服务质量差的企业进行重点监管和整改。（三）服务质量提升1.企业应根据服务质量监督和投诉处理情况，分析存在的问题，采取有效措施进行改进，不断提升服务质量。2.鼓励企业开展服务创新，推出特色服务项目，满足游客多样化需求，提高市场竞争力。七、环境保护管理（一）环保要求1.珠江游经营活动应遵守国家环境保护法律法规，采取有效措施减少船舶污染物排放，保护珠江水域生态环境。2.船舶应配备符合标准的防污染设备，如油水分离设备、垃圾收集装置等，确保污染物得到妥善处理。（二）垃圾与污水处置1.加强对船舶垃圾和污水的管理，按照规定分类收集、存放和处置。禁止向珠江水域随意排放垃圾和污水。2.定期清理船舶垃圾，将垃圾运至岸上指定的垃圾处理场所进行处理。对船舶污水应按照环保要求进行达标排放或收集处理。（三）生态保护措施1.倡导文明游览，引导游客爱护珠江水域生态环境，不随意丢弃物品，不破坏水生生物和生态景观。2.鼓励企业开展生态保护宣传教育活动，增强游客和从业人员的环保意识。八、价格与票务管理（一）价格制定原则1.珠江游票价应遵循公平、合理、公开的原则，根据船舶类型、服务内容、运营成本等因素合理制定。2.票价应明码标价，在船舶显著位置公示，不得进行价格欺诈等不正当价格行为。（二）票务管理规定1.企业应规范票务销售行为，使用统一的票据，如实记录游客信息。2.加强对票务人员的管理，防止出现倒卖门票、虚开发票等违规行为。（三）价格调整与公示1.企业如需调整票价，应提前向社会公示，说明调整原因和幅度，并报相关部门备案。2.价格调整应充分考虑游客承受能力和市场反应，确保价格调整合理、公正。九、市场秩序管理（一）禁止不正当竞争1.禁止珠江游企业之间进行恶意降价、诋毁竞争对手等不正当竞争行为，维护市场公平竞争秩序。2.加强对市场竞争行为的监督检查，对发现的不正当竞争行为依法予以查处。（二）规范广告宣传1.企业的广告宣传应真实、准确、合法，不得进行虚假宣传或夸大宣传。2.广告内容应符合珠江游行业特点和实际情况，不得误导消费者。（三）打击非法经营1.严厉打击未经许可擅自从事珠江游经营活动的非法行为，维护正常的市场经营秩序。2.加强与相关部门的协作配合，建立联合执法机制，加大对非法经营行为的打击力度。十、监督检查与法律责任（一）监督检查部门1.交通运输主管部门负责对珠江游经营活动进行行业管理和监督检查。2.海事、公安、环保、市场监管等相关部门按照各自职责，协同做好珠江游监督管理工作。（二）监督检查内容1.对企业经营资质、船舶状况、安全管理、服务质量、环境保护等方面进行全面监督检查。2.检查企业执行本办法及相关法律法规、行业标准的情况