珠海犬管理办法

珠海犬管理办法一、总则（一）目的为加强珠海市犬类管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据国家有关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内犬只的饲养、经营、诊疗以及相关管理活动。（三）基本原则1.养犬管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则。2.养犬应当遵守法律法规和社会公德，不得损害他人的合法权益。（四）职责分工1.城市管理部门负责对犬只影响市容环境卫生行为的监督管理，查处违法养犬行为。2.公安机关负责对养犬登记、变更、注销等事项进行管理，查处犬只扰民、伤人等治安案件。3.畜牧兽医部门负责犬只的免疫、检疫、诊疗等监督管理工作，指导养犬人对犬只进行疫病防治。4.卫生健康部门负责人用狂犬病疫苗接种和狂犬病病人诊治的管理工作，开展狂犬病防治知识的宣传教育。5.其他相关部门按照各自职责，协同做好养犬管理工作。二、养犬登记与免疫（一）养犬登记1.养犬人应当自养犬之日起十五日内，携犬只到住所地的区城市管理部门指定的地点申请养犬登记，并提交下列材料：养犬人身份证明；犬只免疫证明；犬只照片。2.区城市管理部门应当自收到养犬登记申请材料之日起五个工作日内进行审核。符合条件的，予以登记，发放养犬登记证和犬牌；不符合条件的，不予登记，并书面说明理由。3.养犬登记证有效期为一年。养犬人应当在养犬登记证有效期届满前三十日内，持犬只免疫证明和养犬登记证到原登记机关办理延续手续。逾期未办理延续手续的，养犬登记证自行失效。（二）养犬免疫1.养犬人应当按照国家和本市有关规定，定期携犬只到畜牧兽医部门指定的动物诊疗机构进行狂犬病等疫病的免疫接种，并取得犬只免疫证明。2.动物诊疗机构应当按照国家和本市有关规定，对犬只进行免疫接种，并建立免疫档案，出具犬只免疫证明。免疫档案应当包括犬只品种、年龄、性别、毛色、免疫时间、疫苗种类等信息。3.犬只免疫证明有效期为一年。养犬人应当在犬只免疫证明有效期届满前三十日内，携犬只到原免疫接种的动物诊疗机构进行再次免疫接种，并取得新的犬只免疫证明。三、养犬行为规范（一）一般规定1.养犬人应当遵守下列规定：定期为犬只注射预防狂犬病疫苗；携犬出户时，应当束犬链、挂犬牌，由完全民事行为能力人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；及时清理犬只排泄物，保持环境卫生；不得携犬进入禁止犬只进入的场所；养犬不得干扰他人正常生活，犬吠影响他人休息时，养犬人应当采取有效措施予以制止；法律、法规的其他有关规定。2.禁止在下列场所养犬：机关、团体、企业、事业单位的办公场所；医院、学校、幼儿园、养老院等公共场所；图书馆、博物馆、美术馆、影剧院、体育馆、商场、饭店、公园等人员密集场所；居民住宅区内的公共通道、楼梯间、电梯间等共用部位。（二）重点管理区特别规定1.本市划定的重点管理区内，每户限养一只犬；禁止饲养烈性犬、大型犬。2.重点管理区内养犬人携犬出户的时间为每日二十一时至次日七时。3.重点管理区内养犬人携犬乘坐电梯的，应当避开电梯使用高峰时间，并采取怀抱、装入犬袋犬笼或者戴嘴套等措施。（三）养犬安全保障1.养犬人应当采取有效措施，防止犬只伤人、扰民。因养犬人管理不善，致使犬只伤人的，养犬人应当依法承担相应的民事责任；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.养犬人发现犬只患有疫病或者疑似患有疫病的，应当立即将犬只送至动物诊疗机构诊治，并报告畜牧兽医部门。3.发生狂犬病疫情时，养犬人应当配合政府有关部门采取扑杀等措施。四、犬只经营管理（一）经营许可1.从事犬只销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法办理相关证照，并在经营场所的显著位置悬挂。2.犬只销售单位应当建立犬只销售台账，如实记录犬只的品种、数量、来源、去向等信息，并保存两年以上。（二）经营规范1.犬只经营场所应当符合下列条件：有与经营规模相适应的场所，不得设在居民住宅楼内；有必要的消毒、隔离、通风、照明等设施；有相应的污水、污物处理设施；法律、法规规定的其他条件。2.犬只经营单位应当按照国家和本市有关规定，对犬只进行健康检查，建立犬只健康档案，并向购买者提供犬只免疫证明和犬只来源证明。3.犬只诊疗机构应当按照国家和本市有关规定，对犬只进行诊疗，并建立诊疗档案，出具诊疗证明。诊疗档案应当包括犬只品种、年龄、性别、毛色、诊疗时间、诊疗项目、用药情况等信息。五、犬只收容与处置（一）收容场所1.本市设立犬只收容场所，负责收容流浪犬、遗弃犬以及被没收的犬只。2.犬只收容场所应当具备下列条件：有与收容犬只数量相适应的场所和设施；有必要的消毒、防疫、医疗等设备；有相应的管理人员和管理制度。（二）收容程序1.城市管理部门、公安机关发现流浪犬、遗弃犬的，应当及时予以收容，并送至犬只收容场所。2.养犬人违反本办法规定，被依法没收犬只的，由城市管理部门或者公安机关将犬只送至犬只收容场所。3.犬只收容场所应当对收容的犬只进行登记、检疫，并按照下列规定处理：对有主人的犬只，通知养犬人在规定的期限内认领。养犬人应当按照本办法的规定办理养犬登记手续，并缴纳收容期间的费用。逾期不认领或者无法通知养犬人的，按照无主犬处理；对无主犬、弃养犬以及因养犬人违反本办法规定被依法没收的犬只，经检疫合格的，可以由符合条件的单位或者个人领养；经检疫不合格的，予以无害化处理。（三）处置费用1.养犬人认领被收容犬只的，应当缴纳犬只收容期间的饲养、管理等费用。具体收费标准由市价格主管部门会同市财政部门制定。2.犬只收容场所的建设、运行等费用，由市财政部门予以保障。六、监督检查与法律责任（一）监督检查1.城市管理部门、公安机关、畜牧兽医部门等应当按照各自职责，加强对养犬管理工作的监督检查，依法查处违法养犬行为。2.有关部门可以对养犬登记、免疫、诊疗等信息进行共享，实现养犬管理的信息化、智能化。（二）法律责任1.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市管理部门责令改正，可以处警告或者五十元以上二百元以下罚款：未按照规定办理养犬登记或者延续手续的；未按照规定定期为犬只注射预防狂犬病疫苗的；携犬出户时，未束犬链、挂犬牌，或者未由完全民事行为能力人牵领的；未及时清理犬只排泄物的。2.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关责令改正，可以处警告或者二百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处一千元以上五千元以下罚款：养犬干扰他人正常生活，经警告后不改正的；放任犬只恐吓他人的；犬只伤人的。3.养犬人违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市管理部门责令改正，并处五百元以上二千元以下罚款：在禁止养犬的场所养犬的；携犬进入禁止犬只进入的场所的；重点管理区内养犬人违反规定携犬出户的时间、乘坐电梯等规定的。4.养犬人违反本办法规定，饲养烈性犬、大型犬的，由公安机关予以没收，并可以处二千元以上五千元以下罚款。5.从事犬只经营活动的单位和个人