农机产品管理办法

农机产品管理办法一、总则（一）目的为加强农机产品管理，规范农机产品市场秩序，保障农机产品质量，维护用户合法权益，促进农业机械化健康发展，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事农机产品的生产、销售、维修、使用等活动及其监督管理。本办法所称农机产品，是指用于农业生产及其产品初加工等相关农事活动的机械、设备。（三）基本原则农机产品管理应当遵循以人为本、依法监管、科学公正、诚实守信的原则。二、生产管理（一）生产许可1.从事农机产品生产的企业，应当依法取得生产许可。未取得生产许可的企业，不得生产实行生产许可管理的农机产品。2.生产许可的申请、受理、审查、决定等程序，按照国家有关规定执行。（二）产品标准1.农机产品应当符合国家有关标准。鼓励企业制定严于国家标准的企业标准。2.企业生产的农机产品，应当按照经备案的产品标准组织生产。产品标准发生变更的，应当及时办理备案变更手续。（三）生产条件1.企业应当具备与所生产农机产品相适应的生产条件，包括生产设备、工艺装备、计量检测手段、专业技术人员等。2.企业应当建立健全质量管理体系，加强生产过程质量控制，确保产品质量符合标准要求。（四）标识标注1.农机产品应当按照规定在显著位置标注产品名称、型号、规格、生产日期、生产企业名称及地址、产品执行标准编号等信息。2.实行生产许可管理的农机产品，还应当标注生产许可证编号。三、销售管理（一）销售主体资格1.从事农机产品销售的单位和个人，应当具备相应的经营资格。2.销售实行生产许可管理的农机产品，销售者应当查验生产者的生产许可证和产品合格证明。（二）进货查验1.销售者应当建立进货查验记录制度，如实记录农机产品的名称、规格、型号、数量、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。2.进货查验记录和相关凭证应当保存至产品保质期满后二年；没有明确保质期的，保存期限不得少于五年。（三）销售行为规范1.销售者应当向消费者如实介绍农机产品的性能、用途、使用方法、注意事项等，不得作虚假或者引人误解的宣传。2.销售者不得销售国家明令淘汰、禁止生产、不符合强制性标准的农机产品。（四）三包责任1.销售者应当按照国家有关规定履行农机产品三包责任。2.销售者应当在销售场所显著位置明示三包有效期、三包方式、修理者的名称和地址等内容。四、维修管理（一）维修资质1.从事农机产品维修的单位和个人，应当取得相应的维修技术合格证书，并在规定的范围内从事维修业务。2.维修技术合格证书的申请、审批等程序，按照国家有关规定执行。（二）维修人员1.农机产品维修者应当配备与维修业务相适应的维修技术人员。2.维修技术人员应当经培训考核合格，取得相应的资格证书。（三）维修配件1.农机产品维修者应当使用符合质量要求的维修配件。2.维修者应当建立维修配件采购登记制度，记录维修配件的名称、规格、型号、数量、供货者名称及联系方式、采购日期等内容。（四）维修质量保证1.农机产品维修者应当按照国家有关规定和维修技术标准进行维修，确保维修质量。2.维修者应当向送修者出具维修记录和维修质量保证证明。维修质量保证期不得低于国家规定的期限。五、质量监督（一）监督检查1.农业机械化主管部门应当依法对农机产品的生产、销售、维修等活动进行监督检查。2.监督检查可以采取现场检查、抽样检验、查阅资料等方式进行。（二）质量抽检1.农业机械化主管部门可以根据工作需要，对农机产品质量进行抽检。2.被抽检的企业和产品应当积极配合抽检工作，如实提供有关情况和资料。（三）质量问题处理1.经抽检不合格的农机产品，农业机械化主管部门应当责令生产者、销售者限期改正。2.对质量问题严重的农机产品，农业机械化主管部门可以依法采取暂停生产、销售、使用等措施。六、用户权益保护（一）用户权利1.用户有权要求农机产品生产者、销售者、维修者按照国家有关规定和约定履行义务。2.用户有权对农机产品质量、三包服务等问题提出异议和投诉。（二）投诉处理1.农业机械化主管部门应当建立农机产品质量投诉处理制度，及时受理用户的投诉。2.对用户的投诉，农业机械化主管部门应当及时进行调查处理，并将处理结果告知投诉者。（三）损害赔偿1.因农机产品质量问题给用户造成人身伤害或者财产损失的，生产者、销售者、维修者应当依法承担赔偿责任。2.用户与生产者、销售者、维修者之间就赔偿问题发生争议的，可以依法通过协商、调解、仲裁、诉讼等方式解决。七、法律责任（一）生产企业违法行为及处罚1.未取得生产许可擅自生产实行生产许可管理的农机产品的，依照《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》的规定处罚。2.生产不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的农机产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的产品，下同）货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.生产国家明令淘汰的农机产品的，责令停止生产，没收违法生产的产品，并处违法生产产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照。（二）销售企业违法行为及处罚1.销售者销售的农机产品不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，依照《中华人民共和国产品质量法》的规定处罚。2.销售国家明令淘汰的农机产品的，责令停止销售，没收违法销售的产品，并处违法销售产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照。3.销售者未按照本办法的规定履行进货查验记录义务的，责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上二万元以下的罚款。（三）维修企业违法行为及处罚1.维修者未取得维修技术合格证书从事维修业务的，责令停止维修业务，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得的，处二万元以下的罚款。2.维修者使用不符合质量要求的维修配件维修农机产品的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得的，处二万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销维修技术合格证书。（四）其他违法行为及处罚1.生产者、销售者、维修者违反本办法规定，给用户造成损失的，应当依法承