学校固定资产调拨管理制度

学校固定资产调拨管理制度学校固定资产调拨管理制度「篇一」总则一、学校的固定资产是国有资产，是保证学校教学、科研、生产和师生员工学习生活正常开展的物质条件。为了适应学校教学、科研的改革和发展，加强我校固定资产的管理，特制定本办法。二、学校固定资产实施统一归口管理，建立二级管理系统，学校由一位分管校领导主管该项工作，并设归口管理机构协助分管校领导工作，各学院及处级部门要指定一位负责人负责这项工作。三、不论来自何种渠道或使用何种经费购置的固定资产，都要在校财务部门入账，(附属工厂固定资产由工厂管理部门入账)。四、固定资产要做到帐、卡、物三相符，并逐步建立和完善有关固定资产管理的各项制度。固定资产管理机构五、校级固定资产管理机构1.资产后勤处是学校固定资产归口管理机构，负责管理除图书类以外的房屋建筑类、家具类、教学科研用仪器设备类、行政办公用设备类的全部固定资产。2.图书馆负责管理图书类固定资产。3.附属工厂由厂管理部门负责管理全厂固定资产。六、学校固定资产部门的职责1.贯彻执行国家有关物资工作的方针、政策、法令，结合本校具体情况制定实施细则。2.代表学校管理教学、科研(含横向科研)、行政、后勤等部门的固定资产工作。3.努力提高物资利用效益，防止固定资产流失，促进学校固定资产保值、增值。4.制订、完善固定资产管理制度和措施，建立和健全固定资产帐卡，编制相关统计报表。固定资产的范围、分类七、符合下列条件的财产为固定资产1.单价在800元以上，耐用期限在一年以上，并能在原有状态下独立使用的教学、科研、医疗、行政办公、生产开发、后勤保障等方面的仪器设备;2.单价在500元以上，耐用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产(如：家具等);3.土地、永久性的房屋、道路及其他构筑物;4.图书信息资料;5.无偿调入或受赠并符合上述条件的物品;6.自制设备，在全部组装完并经验收后按所发生费用总值定价列为固定资产;7.特殊需要且单价在800元以上的其他固定资产。八、根据国家财政部《事业单位财务规则》和教育部《高等学校财务制度》有关规定，学校固定资产按其使用性质分为六大类：房屋及建筑物;专用设备;一般设备;文物和陈列品;图书;其它固定资产。1.房屋及建筑物，指房屋、建筑物及其附属设施。房屋包括教学和科研用房、行政办公用房、生产经营用房、仓库、职工生活用房、食堂用房等;建筑物包括道路、围墙等;附属设施包括房屋建筑物内的电梯、通讯线路、输电线路、水气管道等。2.专用设备，指各种具有专门性能和专门用途的设备。包括各种仪器和机械设备、医疗器械、文体设备等。3.一般设备，指办公和事务用的通用性设备。包括交通工具、通讯工具、家具等4.文物和陈列品，指古玩、字画、纪念品、装饰品、展品、藏品等5.图书，指图书馆(室)、阅览室、资料室的图书资料等6.其它固定资产，指未能包括在上述各项内的固定资产固定资产购置和验收九、增添固定资产必须与学校的发展规模、专业设置、学科建设和科研需要相适应，要精打细算，全面规划，根据需要，分轻重缓急，逐步解决。十、添置固定资产的申请审批手续1.凡学校经费添置固定资产，各部门应根据学校下拨的年度经费编好设备添置计划，报资产后勤处设备科备案。并填写设备请购清单，经批准后方可进行采购。2.临时添置固定资产的，必须在经费落实的情况下，经部门主管审批后，报资产后勤处审核备案，1万元以上的设备须报固定资产主管校领导审批。3.凡添置5万元以上仪器设备，根据大型精密仪器设备管理办法执行。4.添置单件为5万元以上设备的或批量添置的设备超过5万元的应进行招标。十一、添置的固定资产必须由管理部门组织验收，大型精密、贵重仪器设备的验收，需校档案员或兼职档案员和设备科人员到场，技术资料原件要归档。验收完毕后要建立帐卡，并办完财务报销手续，方能交付使用。固定资产的管理十二、学校对固定资产实行学校和部门(院、处)两级管理，有教研室、实验室的单位要实行本部门归口分级管理，务必做到“坚持制度，责任到人”，因管理不善造成固定资产遗失和损坏的，除追究当事人责任外，还要追究有关负责人的责任。十三、学校建立管理固定资产的帐卡制度，校级固定资产管理部门按国家教育部固定资产目录登记全校固定资产明细账和卡，各使用部门必须有本部门的固定资产帐和卡，以便随时查对，固定资产管理部门与使用部门每年对帐一次。十四、校财务处设置固定资产帐，按一级分类记录各固定资产的价值，固定资产管理部门与财务处至少每年对帐二次，经常保持帐帐相符。十五、校级固定资产管理部门负责对全校固定资产进行监督管理，并有权对由学校经费添置的固定资产进行合理调配，充分发挥其效益，部门之间的固定资产调配都须经校固定资产管理部门批准。十六、固定资产严禁擅自拆卸和改装，如确实需要拆卸改装等变动，必须经固定资产管理部门同意并办理手续后方可进行，否则除追究其部门领导和责任人的相关责任外，固定资产管理部门可收回这些资产，调配给其他部门道若市使用。固定资产的变动十七、固定资产的变动系指固定资产的对外调拨、内部调拨，出借及报废、报损、丢失、变价等。固定资产变动手续，统一由资产后勤处办理，其他部门或个人都无权进行这类变动。所有固定资产变动过程中发生的费用都必须进入学校财务。十八、各单位需报废的仪器设备，应在每年上半年提出报废清单，学校固定资产管理部门统一汇总，报国资部门认可的会计事务所进行技术鉴定，经主管校领导批准后。上报上海市教委主管部门和市国有资产管理部门审批，获批准后方可报废。十九、固定资产由于使用人或管理人玩忽职守或保管不力，发生被窃、遗失、损坏等赙况时，应认真查清责任，按条例赔偿，情节严重的要给予处分。附则二十、学校所有的固定资产，个人不得占用或变相占用，己经发生的要限期清理收回，已使用陈旧或损坏的要折价赔偿。二十一、严格执行国家免税政策，严禁将在进口免税期内的教学、科研设备转让给其他单位或个人，凡有发生的一律追回。否则按偷漏国家关税对相关责任人和所属部门领导进行处理。二十二、任何固定资产外借必须经校固定资产管理部门批准，各单位和设备使用人、保管人都无权批准外借，经批准外借的固定资产，到期应及时收回，并按规定收取适当的租借费。二十三、本办法由资产后勤处负责解释。学校固定资产调拨管理制度「篇二」随着国家教育教学相关制度的不断完善和发展，在越发重视的基础上继续加大了在这方面的基础投资。但是随着时间的流逝，这里面也暴漏出了许多问题，对于固定资产的管理方面依旧是学校最为薄弱的一个环节。因此，要想办法提高学校固定资产的管理水平，提高其使用效率。这些对学校进行可持续发展具有深远的意义和影响。一、学校固定资产管理中的一些特点学校固定资产是保证学校财务、后勤、教学、等一系列工作能够正常开展的物质前提和基础。也是学校服务社会，培养人才的一个重要保证。是衡量一个学校教学教学质量好坏的综合评价因素之一。学校固定资产的来源渠道也是呈现多极化分布的趋势，比如说有来自于上级政府部门的拨款，还有来自社会爱心人士的捐赠，以及对这些资金在调配上所存在的问题，因此对于学校来说，要管理这么庞大且复杂的资产是相当困难的。具体的管理特点由下所示。（一）所涉范围广泛。固定资产管理活动贯穿于学校的方方面面中，对于学校所涉及到的一系列的活动都离不开固定资产的保障和支持。（二）分散性盛。从整体范围来说，固定资产可以说是贯穿于学校的各个方面，对于全校的学生老师都是有所涉及，这就导致了学校对每一件每一处的固定资产的管控难度大和不能更精确更好的把控其使用情况。（三）工作繁重除了原有的一些固定资产外，例如学校内部的图书室内所储存的数量及其庞大的图书，以及桌椅板凳等，都是极其容易造成损毁的，这些都对于在管理工作上带来了及其沉重的压力。二、目前学校固定资产的管理情况以及在管理过程中所存在的一些主要问题（一）学校固定资产如何进行分类以及管理现状按照惯例，对于学校固定资产的划分，可以大致分为六种类型，一是学校的房屋建筑以及周边的一些附属基础设施建设，这些都是外在比较看得出来明显的。二是专用设备，即学校针对某些教学所专门配置的一些专用设备。三是通用设备，即学校用来日常进行沟通交流的设备。四是文物以及所展示陈列的物品，即学校接受社会各界捐赠所得到的大批物品。五是图书，即学校进行同时分配与学生和老师的相关教学书籍。六是其他的一些没有在上述所提到的别的固定资产。随着国家对教育教学质量上越发严格的要求，所针对其中所存在的一些问题所采取的措施也是相当的雷厉风行。长时间以来，固定资产一直都是学校管理环节中的薄弱部分，虽然说国家对这方面一直是三令五申，但是都可以说是收效甚微，该发生的依旧会发生，该怎么样的依旧会怎么样。其中依旧是存在着对管理体制上疏忽，麻痹大意，意识环节的薄弱，相对管理机制的严重缺失。还有就是对于学校固定资产重复进行购买的浪费情况。（二）学校固定资产中所存在的一些问题长时间以来，在管理这方面，一直是学校整体的一个薄弱环节，具体可以体现为在绝大多数的学校中，一直存在着这样的一个情况，那就是重视教育，轻视管理。有些学校并没有把国家在这一块的先关规定放在心上，将所要求的内容抛诸脑后。对固定资产管理方式的不规范，态度上的严重松懈，都是导致其发生原因造成严重后果的重要因素。出了问题相互推拖，找不到具体负责人，造成固定资产使用和管理上的严重松懈浪费，这些都是要求具体问题具体解决具体分析的，在进行妥善处理的，否则长时间这么下去，就会造成固定资产管理，维护人员职权非配不清等问题，导致在固定资产管理方面出现重大性失误。三、学校管理方面对于固定资产管理和监督上的失误（一）疏忽对于固定资产管理环节的问题学校并没有第一时间将固定资产管理纳入到整体的财产预算体系当中，这就导致了其购买的计划性统一性不够完善，各个部门只能是根据自己的需要单独进行购买预算，在极大程度上会导致资源的极大浪费和重复率。缺乏的是一个相对有权利的管理监察者，对购买资源的协调力度大大的不够，从而导致极大程度上的浪费，这些都是极其不可取的。（二）对固定资产查实落实不到位，制度被严重架空对于固定资产管理上的不到位，不够具体，不够全面。对日常的设备使用情况以及核心会计计算情况的不够明朗，都会在对其进行管理的基础上造成一定的麻烦。虽然学校有相应的监察部门，但是缺乏到落实，没有可具体操作的资产管理内容，最终导致华而不实，形同虚设。（三）固定资产管理较为单一化学校固定资产基础管理环节上的相对薄弱，管理手段严重单一化，缺乏高效性与与时俱进。从20xx年以来，经过国家大规模对学校固定资产的管理和清查后，为了以防在计算上的疏漏，大多数学校都采用了相对应的管理软件来进行相关登记。从财务部门的角度上来看，运用软件进行管理，既减少了管理人员的负担，又能在一定程度上提高对固定资产管理的高效性。但是这样做也衍生出了诸多的弊端，虽然说在对固定资产进行管理的环节上确实是减轻了不少压力，但是毕竟数据不能完全替代人。在运用这种便捷管理模式的同时，所衍生出来的弊端是，学校的财务部门与固定资产管理部门并没有能够进行统筹兼顾的有效联系。导致的是各个部门之间的联系疏散，学校也只不过是从会计的角度来做了对固定财务的计算处理而已。对于使用那些管理软件来说，只能说是将才做管理的模式从手工转变成了软件电脑，但也是换汤不换药而已。这些都并不能在根本上改变固定资产管理方面所造成的落后、懈怠等现象。四、造成学校固定资产上管理模式不当的原因（一）学校部门并没有对管理固定资产这一问题的重要性得到根本的认识学校大部分都比较重视对学生的教育和人才的培养，而对于这些学校固定资产物质基础上并没有过多的认识性。个部门之间也缺乏相对统一的管理和协调，严重影响了学校固定资产的正常使用率。（二）缺乏固定相关管理条例学校虽然有相关管理条例，但是大多数都缺乏固定可行的高效实际操作性，在对资源的配置和使用情况上，都缺乏相对可行的实际应用能力。各个部门在对固定资产的管理过程中，划分界限不明确，造成了极其严重的铺张浪费重复购买率等现象。五、改善学校固定资产管理的一些方案（一）加强学校固定资产管理意识，建立健全相关机构对于固定资产如何进行管理，一直以来都是社会各界所关注的一个焦点。学校要按照国有资源部门和财政部门所颁布的一系列条例进行行之有效的管理。建立健全相关管理机制，并在实践中不断得到充分的完善。（二）完备线管管理机制，并且配备相关技术检查人员学校应该按照国家相关法律法规的要求，对国有固定财产进行统一有效的管理。并且要派出专人对其所使用的情况出入的情况都要进行一对一的认真核查。此外，学校还要注重对此类管理人员的全方位培养，要让他们在达到要求的同时，基本素质也能得到提升。（三）加强日常固定资产的管理工作，并且建立长期有效的监察管理制度完善对固定资产的管理程序，并且制定相关的管理检查制度，在对固定资产进行使用的过程中要严格按照流程进行。每一步都要做到有迹可循，真实有效。相关部门之间要对所出现的问题进行及时合理的沟通，有效杜绝管理制度上所存在的漏洞。（四）建立学校固定资产的考核评估和相关的奖罚制度在现有的制度下，通过改良进行更为系统化的建立，从而建立自上而下的根本改革考察制度。并且对看管固定资产的人员进行统一的考核和评审。对于完成者要实行奖励制度，对于玩忽职守者实行惩罚制度，以此来调动他们参与工作的积极性，从而在整体上提高对固定财产的有效管理。总之，固定资产是否能够进行有效管理，也是一项非常重要的工作。关乎到了学校的办学效率，利益，各部门之间的协调发展的整体大局。随着时代的发展，学校固有财产在使用情况上所面临的挑战也是越发的严重，所以要在做好对其进行妥善管理处置的基础前提下，更要不断探索新的管理模式以及理念方案，以此来提高学校的综合水平，促进其能够更好的可持续发展。学校固定资产调拨管理制度「篇三」一、卫生室工作的主要任务是贯彻预防为主的方针，做好卫生宣传教育工作，使师生养成良好的卫生习惯，掌握预防疾病的知识，提高健康水平。二、器械、药品要入橱、上架、摆放整齐，保持清洁，注意防潮。三、新购置的器械、药品，首先进行质量验收，合格后才能进入卫生室。四、设备、器械、药品应建帐登记，定期清点，做到帐物相符。五、卫生室有关物品，器械要严格消毒，未经允许，一律不准动用。六、保持室内整洁、安静，不得在卫生室闲聊、喧哗，以免影响正常工作。七、认真做好安全保卫工作。校医岗位职责一、努习医学知识力学，不断提高义务水平，对病人态度和蔼，治疗及时。二、负责制定学校医疗卫生保健计划。三、经常对师生进行卫生保健知识宣传教育，按时组织好各种预防、接种工作，做好学生的卫生保健、体质检查、卫生宣传、卫生检查等工作。四、建立学生健康卡片，进行健康分析，制定保健措施。五、重视近视眼病的预防与治疗，制定学生视力保护计划。六、配合健康教育课，经常采用多种形式对学生进行青春期教育，心理卫生知识咨询和教育。七、负责对学生突发病、意外伤害事故的紧急救护，危重病人应及时护送到医院医治，并监护病情变化。八、定期对教室、卫生区、食堂和学生宿舍进行消毒和卫生检查，搞好校园环境卫生。预防传染病流行，做好饮食、饮水卫生监管工作。九、配合学校各项活动，做好防病救护工作。学校固定资产调拨管理制度「篇四」学校的固定资产和各种物资，是保证教学、教育、生活活动顺利进行的必要条件，为充分发挥其使用效益，防止破坏和流失，必须加强管理和保护。为了加强我校固定资产使用与管理，保证固定资产安全、完整，提高固定资产使用效益，特制定如下制度：一、学校的固定资产和各种物资的管理和使用，必须贯彻“统一领导，分工负责，物尽其用”的原则。二、学校的固定资产要有一位领导分管，下设总保管一名，分保管若干名。总保管负责全校财产的管理和使用，分保管负责各种专用设备的管理和使用，学校各类财产要落实到处室、班、组、人，采取谁用谁管的办法三、学校的固定资产，任何组织和个人都不得侵占和破坏。四、学校要建立固定资总账和台账。学校固定资产由学校总务处具体负责管理，统一分类编号，并由总务处建立固定资产一级台账，附单件明细卡片。计算机房、体育器材室、实验室、图书室等，由其专职管员建立相应的二级台账并负责保管。其他固定资产实物由总务处建立二级台账，由使用人(部门)负责保管。五、凡一般设备单位价在500元以上、专用设备单位价在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产列为固定资产。包括房屋及建筑物、一般设备、专用设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产。六、凡学校新购固定资产，由总务处负责