东莞禽管理办法

东莞禽管理办法一、总则（一）目的为加强东莞市禽类管理，规范禽类养殖、经营、运输、屠宰等活动，保障禽类产品质量安全，维护公众健康，促进禽类产业健康发展，依据相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内禽类的养殖、经营、运输、屠宰及其相关活动的管理。（三）基本原则1.依法监管原则：严格依据国家法律法规和行业标准，对禽类管理的各个环节进行监督管理。2.安全第一原则：将保障禽类产品质量安全和公众健康放在首位，确保禽类养殖、经营等活动符合安全要求。3.科学规范原则：运用科学的管理方法和技术手段，规范禽类管理流程，提高管理效能。4.协同共治原则：加强政府部门之间、政府与企业、社会公众之间的协同配合，共同做好禽类管理工作。二、养殖管理（一）养殖规划1.市农业农村部门应当会同相关部门根据本市土地利用总体规划、城乡规划和环境保护要求，制定禽类养殖规划，明确养殖区域、规模和品种结构等。2.养殖规划应当充分考虑生态环境承载能力，合理布局禽类养殖场，避免对周边居民生活和生态环境造成不利影响。（二）养殖场建设要求1.选址：养殖场应当选择地势干燥、通风良好、水源充足、水质符合国家规定标准、交通便利且远离居民区、学校、医院、集贸市场等人口密集区域的地方。2.布局：养殖场应当合理划分生活区、生产区、隔离区等功能区域，各区域之间应当保持适当距离，并有隔离设施。3.设施设备：养殖场应当配备必要的养殖设备，如禽舍、饲料储存设备、饮水设备、粪便处理设备等，确保养殖环境适宜禽类生长。4.环保要求：养殖场应当按照环境保护相关法律法规要求，建设配套的污染防治设施，对养殖过程中产生的粪便、污水等进行无害化处理，防止环境污染。（三）养殖投入品管理1.饲料和饲料添加剂：养殖者应当采购和使用符合国家质量标准的饲料和饲料添加剂，不得使用过期、变质、伪劣的饲料和饲料添加剂。饲料和饲料添加剂的采购应当建立台账，记录采购时间、品种、数量、供应商等信息。2.兽药：养殖者应当严格按照兽药使用规定使用兽药，不得使用国家禁止使用的兽药。兽药的采购、使用和储存应当符合相关规定，建立详细的记录。（四）疫病防控1.免疫制度：养殖者应当按照国家和本市动物疫病强制免疫计划，对禽类进行免疫接种，并建立免疫档案，记录免疫时间、疫苗品种、生产厂家、剂量等信息。2.疫情监测：市动物疫病预防控制机构应当定期对禽类养殖场进行疫情监测，及时发现和报告疫情。养殖者发现禽类出现异常症状时，应当立即向当地动物疫病预防控制机构报告，并采取隔离、消毒等措施。3.病死禽处理：病死禽应当按照国家有关规定进行无害化处理，严禁随意丢弃或出售。无害化处理方式包括焚烧、深埋等，处理过程应当做好记录。三、经营管理（一）经营主体资格1.从事禽类经营活动的单位和个人，应当依法取得营业执照，并按照规定办理相关许可证件。2.禽类经营场所应当符合卫生、环保等要求，保持环境整洁，通风良好。（二）市场准入1.进入本市禽类市场销售的禽类产品，应当来自具有合法资质的养殖场，并附有动物检疫合格证明等相关证明文件。2.禽类市场开办者应当建立禽类产品进货查验记录制度，如实记录禽类产品的名称、数量、进货日期、供应商名称及联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于二年。（三）销售要求1.禽类经营者应当在经营场所显著位置公示禽类产品的来源、检疫情况等信息，接受消费者监督。2.销售的禽类产品应当新鲜、卫生，不得销售病死、毒死或者死因不明的禽类及其产品。四、运输管理（一）运输资质从事禽类运输的单位和个人，应当取得相应的道路运输经营许可证，并按照规定的经营范围从事运输活动。（二）运输条件1.运输禽类的车辆应当保持清洁卫生，定期进行消毒。车辆应当具备必要的防护设施，防止禽类粪便、污水等泄漏污染环境。2.运输过程中应当采取有效的通风、保温、保湿等措施，确保禽类安全。（三）检疫要求1.运输禽类应当凭有效的动物检疫合格证明承运，运输车辆应当随车携带动物检疫合格证明。2.动物卫生监督机构应当对运输过程中的禽类进行监督检查，发现问题及时处理。五、屠宰管理（一）屠宰厂（场）设置1.市人民政府应当根据本市禽类屠宰需求，合理规划禽类屠宰厂（场）的布局。2.新建、改建、扩建禽类屠宰厂（场）应当符合本市禽类屠宰行业发展规划，并按照国家和本市有关规定办理相关审批手续。（二）屠宰厂（场）建设要求1.选址：屠宰厂（场）应当选择地势平坦、交通便利、水源充足、水质良好且远离居民区、学校、医院等人口密集区域的地方。2.布局：屠宰厂（场）应当按照工艺流程合理布局，设置待宰间、屠宰间、分割间、检验检疫室、无害化处理间等功能区域，各区域之间应当保持适当距离，并有隔离设施。3.设施设备：屠宰厂（场）应当配备必要的屠宰设备、检验检疫设备、冷链设施、污水处理设施等，确保屠宰过程符合卫生、环保等要求。（三）屠宰操作规程1.屠宰厂（场）应当按照国家和本市规定的禽类屠宰操作规程进行屠宰，确保禽类产品质量安全。2.屠宰过程中应当严格执行检验检疫制度，对禽类进行宰前、宰后检验检疫，检验检疫合格的禽类产品方可出厂（场）。（四）无害化处理1.对检验检疫不合格的禽类及其产品，应当按照国家有关规定进行无害化处理，严禁流入市场。2.屠宰厂（场）应当建立无害化处理记录制度，如实记录无害化处理的禽类及其产品的种类、数量、处理方式、处理时间等信息，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于二年。六、监督管理（一）部门职责1.农业农村部门：负责禽类养殖、疫病防控等环节的监督管理。2.市场监督管理部门：负责禽类经营、屠宰等环节的食品安全监督管理，查处违法经营行为。3.交通运输部门：负责禽类运输环节的监督管理，查处违法运输行为。4.生态环境部门：负责禽类养殖、屠宰等环节的环境保护监督管理，查处环境污染违法行为。5.其他相关部门：按照各自职责，共同做好禽类管理的相关工作。（二）监督检查措施1.各相关部门应当建立健全禽类管理监督检查制度，定期对禽类养殖、经营、运输、屠宰等活动进行监督检查。2.监督检查人员在履行职责时，有权进入相关场所进行检查，查阅、复制有关资料，采集样品，查封、扣押违法物品等。被检查单位和个人应当予以配合，不得拒绝、阻挠。（三）投诉举报处理1.设立禽类管理投诉举报电话、邮箱等，接受社会公众对禽类养殖、经营、运输、屠宰等活动中违法行为的投诉举报。2.对投诉举报事项，相关部门应当及时受理、调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。七、法律责任（一）违反本办法规定的，由相关部门按照法律法规的规定予以处罚。1.养殖者违反养殖投入品管理规定的，由农业农村部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销相关许可证件。2.禽类经营者违反市场准入、销售要求等规定的，由市场监督管理部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销营业执照。3.运输者违反运输资质、运输条件、检疫要求等规定的，由交通运输部门、动物卫生监督机构按照各自职责责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销相关许可证件。4.屠宰厂（场）违反屠宰操作规程、无害化处理等规定的，由相关部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销相关许可证件。（二）构成犯罪的，依法追究刑事责任。1.违反本办法规定，生产、销售不符合食品安全标准的禽类产品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，依照刑法第一百四十三条的规定以生产、销售不符合安全标准的食品罪定罪处罚。2.违反本办法规定，在禽类养殖、经营、运输、屠宰等活动中，故意使用国家禁止使用的药品或者