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文档简介

公司盈余管理办法一、总则(一)目的本办法旨在规范公司盈余管理行为,确保公司财务信息真实、准确、完整,维护公司、股东及相关利益者的合法权益,促进公司健康稳定发展。(二)适用范围本办法适用于公司及其所属各部门、子公司。(三)基本原则1.合法性原则盈余管理应严格遵守国家法律法规和会计准则,不得违反相关规定进行虚假或不当的盈余操纵。2.真实性原则财务报表和相关信息应如实反映公司的财务状况和经营成果,不得虚构交易或事项来调节盈余。3.谨慎性原则充分考虑可能面临的风险和不确定性,合理计提各项资产减值准备,避免高估资产和收益,低估负债和费用。4.一致性原则盈余管理方法和政策应保持相对稳定,不得随意变更,确需变更的应按规定程序进行,并在财务报表附注中予以说明。二、盈余管理的主要方式及规范(一)收入确认1.收入确认原则严格按照《企业会计准则第14号——收入》的规定确认收入。收入应在同时满足下列条件时予以确认:企业已将商品所有权上的主要风险和报酬转移给购货方;企业既没有保留通常与所有权相联系的继续管理权,也没有对已售出的商品实施有效控制;收入的金额能够可靠地计量;相关的经济利益很可能流入企业;相关的已发生或将发生的成本能够可靠地计量。2.特殊销售业务收入确认对于附有销售退回条件的商品销售,如果企业能够按照以往的经验对退货的可能性作出合理估计的,应在发出商品时,将估计不会发生退货的部分确认收入,估计可能发生退货的部分,不确认收入;如果企业不能合理地确定退货的可能性,则在售出商品的退货期满时确认收入。对于分期收款销售商品,实质上具有融资性质的,应当按照应收的合同或协议价款的公允价值确定销售商品收入金额。应收的合同或协议价款与其公允价值之间的差额,应当在合同或协议期间内采用实际利率法进行摊销,冲减财务费用。对于售后回购交易,企业应分别以下情况处理:采用售后回购方式销售商品的,收到的款项应确认为负债;回购价格大于原售价的,差额应在回购期间按期计提利息,计入财务费用。有确凿证据表明售后回购交易满足销售商品收入确认条件的,销售的商品按售价确认收入,回购的商品作为购进商品处理。采用售后租回方式销售商品的,收到的款项应确认为负债;售价与资产账面价值之间的差额,应当采用合理的方法进行分摊,作为折旧费用或租金费用的调整。有确凿证据表明认定为经营租赁的售后租回交易是按照公允价值达成的,销售的商品按售价确认收入,并按账面价值结转成本。(二)成本费用控制1.成本核算方法公司应根据自身生产经营特点和管理要求,选择合适的成本核算方法,如品种法、分批法、分步法等。成本核算方法一经确定,不得随意变更。加强成本核算的基础工作,建立健全各项原始记录和凭证,完善计量、验收、领发、盘存制度,确保成本核算数据的准确可靠。2.费用报销管理制定严格的费用报销制度,明确费用报销的范围、标准和审批流程。员工应按照规定填写费用报销单,提供真实、合法、有效的原始凭证。对于差旅费、业务招待费等重点费用项目,应严格控制支出规模,实行总额控制和分项限额管理。如差旅费应根据不同地区、出差事由等制定合理的报销标准;业务招待费应按照公司规定的比例控制,并符合相关税务规定。加强费用报销的审核,财务部门应对报销凭证的真实性、合法性、完整性进行审核,对不符合规定的报销申请予以拒绝。(三)资产减值准备计提1.资产减值准备计提范围公司应按照《企业会计准则第8号——资产减值》等相关规定,对存货、固定资产、无形资产、长期股权投资、应收账款等资产计提减值准备。2.减值迹象判断定期对各项资产进行检查,判断是否存在可能发生减值的迹象。如存货存在市价持续下跌、产品过时或毁损等情况;固定资产出现实体损坏、技术陈旧、长期闲置等;无形资产出现市场竞争加剧、新技术替代等。3.减值准备计提方法和比例根据资产的性质和特点,合理确定减值准备的计提方法和比例。对于存货,通常采用成本与可变现净值孰低法计提减值准备;对于固定资产、无形资产等长期资产,采用可收回金额与账面价值孰低法计提减值准备。减值准备的计提比例应根据资产的实际情况进行评估和确定,不得随意调整。(四)会计政策和会计估计变更1.会计政策变更公司采用的会计政策,在每一会计期间和前后各期应当保持一致,不得随意变更。但符合下列条件之一的,可以变更会计政策:法律、行政法规或者国家统一的会计制度等要求变更;会计政策变更能够提供更可靠、更相关的会计信息。会计政策变更应按照规定的程序进行审批,并在财务报表附注中详细披露变更的内容、理由、影响数等。2.会计估计变更公司对会计估计变更应当采用未来适用法处理。会计估计变更仅影响变更当期的,其影响数应当在变更当期予以确认;既影响变更当期又影响未来期间的,其影响数应当在变更当期和未来期间予以确认。企业应当在附注中披露与会计估计变更有关的下列信息:会计估计变更的内容和原因;会计估计变更对当期和未来期间的影响数;会计估计变更的影响数不能确定的,披露这一事实和原因。三、盈余管理的审批流程(一)日常经营活动中的盈余管理审批1.收入确认相关审批销售部门在签订销售合同或协议时,应按照收入确认原则对交易条款进行审核,确保符合收入确认条件。合同签订后,销售部门应及时将合同副本提交给财务部门备案。财务部门在确认收入时,应对销售发票开具、款项收取、相关凭证等进行审核,确保收入确认的准确性。对于重大销售业务,财务部门应会同销售部门、法务部门等进行联合审核,并报公司管理层审批。2.成本费用相关审批各部门发生成本费用支出时,应按照公司规定的审批流程填写费用报销单或成本核算相关表单,经部门负责人审核签字后,提交给财务部门。财务部门对成本费用报销凭证进行初审,检查其真实性、合法性、完整性以及是否符合公司规定的标准和范围。初审通过后,报财务负责人审批。对于金额较大的成本费用支出,还需报公司管理层审批。3.资产减值准备计提审批资产使用部门或管理部门定期对资产进行清查和减值测试,发现存在减值迹象的,应及时向财务部门提交资产减值情况报告。财务部门根据资产使用部门或管理部门提供的信息,结合市场情况、行业数据等,对资产减值准备进行测算,并编制资产减值准备计提方案。资产减值准备计提方案应报财务负责人审核,公司管理层审批。对于重大资产减值准备计提事项,还需提交公司董事会审议。(二)会计政策和会计估计变更审批1.会计政策变更审批财务部门根据国家法律法规、会计准则的要求以及公司实际情况,提出会计政策变更的建议,并编制会计政策变更方案。会计政策变更方案应详细说明变更的原因、内容、影响数以及对财务报表的影响等。会计政策变更方案经财务负责人审核后,提交公司管理层审议。公司管理层审议通过后,报公司董事会审批。董事会批准后,方可实施会计政策变更,并按照规定在财务报表附注中进行披露。2.会计估计变更审批资产使用部门或管理部门根据资产实际情况的变化,提出会计估计变更的申请,并说明变更的原因、内容、对财务报表的影响等。财务部门对会计估计变更申请进行审核,评估其合理性和对财务报表的影响。审核通过后,报财务负责人审批。对于重大会计估计变更事项,还需报公司管理层审批,并在财务报表附注中进行披露。四、监督与检查(一)内部审计监督1.公司内部审计部门定期对公司的财务收支、经营活动、内部控制等进行审计监督,包括对盈余管理相关政策执行情况的检查。2.内部审计部门应重点关注收入确认的真实性、成本费用的合理性、资产减值准备计提的准确性以及会计政策和会计估计变更的合规性等方面。对于审计过程中发现的问题,应及时提出整改建议,并跟踪整改情况。(二)财务部门自查1.财务部门应定期对公司的财务核算和盈余管理情况进行自查,确保财务数据的准确性和合规性。2.自查内容包括财务报表编制、会计凭证审核、会计政策执行、成本费用控制、资产减值准备计提等方面。财务部门应建立自查工作底稿,记录自查过程和发现的问题,并及时进行整改。(三)外部审计监督1.公司应按照法律法规的要求,聘请具有资质的外部审计机构对公司年度财务报表进行审计。2.外部审计机构应严格按照审计准则的规定,对公司的财务报表进行审计,包括对盈余管理相关事项的审计。外部审计机构出具的审计报告应真实、客观地反映公司的财务状况和经营成果,对发现的问题应提出明确的审计意见和建议。(四)违规处理1.对于违反本办法规定进行盈余管理,导致公司财务信息虚假或不当的行为,公司将视情节轻重,对相关责任人给予警告

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