DB43∕T 1779-2020 生产安全事故应急避难场所分级管理规范

生产安全事故应急避难场所分级管理规范ofworksafetyaccidents2020-05-15发布2020-08-15实施湖南省市场监督管理局发布I Ⅲ 2规范性引用文件 13术语和定义 14分级配置要求 25场址要求 36物资配备要求 37设施要求 48管理要求 4附录A(资料性附录)应急物资 5本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本标准由湖南省应急管理厅提出。本标准由湖南省安全生产标准化技术委员会归口。本标准起草单位：湖南省安全技术中心。本标准主要起草人：马姝、杨珉、庞巨生、余晖、李英龙、杨建光、沈芳、曹基联、刘学勇、罗晓晴、吴鹏、黄色湘、刘小汇。1生产安全事故应急避难场所分级管理规范本标准规定了生产安全事故应急避难场所的分级配置要求、场址要求、物资配备要求、设施要求和管理要求。本标准适用于危险化学品单位生产安全事故应急避难场所的分级管理。本标准不适用于应对涉及下列场所或环境下的危险化学品单位生产安全事故应急避难场所的管理：a)矿井井下；b)制造、使用或贮存火药、炸药和起爆药等的环境；c)生产、储存、使用放射性物质及核反应场所与环境；d)水、陆、空交通运输工具及海上油井平台。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB5749生活饮用水卫生标准GB13495.1消防安全标志第1部分：标志GB18218危险化学品重大危险源辨识GB21734地震应急避难场所场址及配套设施GB36894危险化学品生产装置或储存设施风险基准GB50016建筑设计防火规范GB51143防灾避难场所设计规范GB/T35624城镇应急避难场所通用技术要求GBZ2.1工作场所有害因素职业接触限值第1部分化学有害因素3术语和定义下列术语和定义适用于本规范。生产安全事故应急避难场所emergencyshelterforworksafetyaccidents为应对生产安全事故，具有应急避难生活服务设施，可供避难人员紧急疏散、先期处置、临时生活安置的安全区域或建筑物。危险化学品单位dangerouschemicalenterprises本规范中指从事危险化学品生产、使用、储存的企业。2一般设施generalfacilities综合设施comprehensivefacilities重要经济目标importanteco4分级配置要求4.1分级原则a)一级生产安全事故应急避难场所：具备综合设施配置、可同时安置1000人及以上、1～3天的b)二级生产安全事故应急避难场所：具备一般设施配置、可同时安置500人及以上、1天以内的c)三级生产安全事故应急避难场所：具备基本设施配置、可同时安置200人及以上、半天以内的4.2配置要求4.2.1危险化学品单位满足以下情况任意一条的，均应配置与其匹配的生产安全事故应急避难场所：c)经安全风险评估确定有生产安全事故应急避难需求的其它危险化学品单位。4.2.2危险化学品单位应针对可能发生的生产安全事故的特点，进行安全风险辨识和评估，识别生产35场址要求5.1场址选择危险化学品单位可就近选择下列场址作为生产安全事故应急避难场所：——公园(不含动物园和公园内的文物古迹保护区);——绿地；——体育场；——室内公共的场、馆、所。5.2场址安全性要求选作生产安全事故应急避难场所应具备以下条件：a)应避开易发生气象、水文地质条件恶劣、地质灾害、高压线及燃气走廊等区域；b)应选择在本危险化学品单位生产安全事故影响范围以外；c)应与场址周边生产安全事故风险源之间的安全防护间距符合要求；d)远离重要经济目标；e)符合其他事故特点的防灾减灾要求；f)场地地形较平坦，周边道路畅通、交通便利。6物资配备要求6.1总体要求6.1.1生产安全事故应急避难物资配备应根据安全生产事故性质、避难人员数量、年龄性别、预估避难时间等特点及其它生产安全事故应急避难需求进行配置。6.1.2生产安全事故应急避难物资应符合实用性、功能性、安全性、耐用性以及避难实际需要的原则，应满足避难人员的应急处置和临时生活的需要。6.1.3生产安全事故应急避难物资应符合国家标准或行业标准的要求，无国家标准和行业标准的产品应通过国家相关法定检验机构检验合格。6.1.4危险化学品单位可依托选择的城市、社区紧急避难场所已有物资，同时根据实际情况增配生产安全事故应急避难物资的种类和数量。6.1.5配备的物资应有可靠的来源，并确保其在有效期内，可在监灾、灾时和灾后及时调拨使用。6.2分级配备要求6.2.1三级生产安全事故应急避难场所应按基本设施要求配备满足避难人员需求的食品及生活饮用水、基本急救药品及医疗器械等应急避难物资，推荐配备物品表参见附录A.1。6.2.2二级生产安全事故应急避难场所应按一般设施要求配备满足避难人员需求的食品及生活饮用水、生活用品、基本急救药品及医疗器械等应急避难物资，推荐配备物品表参见附录A.2。6.2.3一级生产安全事故应急避难场所应按综合设施要求配备满足避难人员需求的食品及生活饮用水、生活用品、篷宿用品、基本急救药品及医疗器械、安置用具等应急避难物资，推荐配备物品表参见47设施要求7.1基本设施要求7.1.1选作生产安全事故应急避难场所的建筑应符合GB50016的相关规定，满足安全要求。7.1.2生产安全事故应急避难场所应满足给水排水要求。7.1.3生产安全事故应急避难场所应具备生活污水排水设施及公共(或应急)厕所，公共(或应急)厕所内应设盥洗槽、洗手盆和便器，必要时也可采用移动式简易厕所。7.1.4生产安全事故应急避难场所应设置应急照明。7.1.5生产安全事故应急避难场所应通风良好，必要时可设置机械通风，新风流量应满足通风需求。7.1.6生产安全事故应急避难场所应设置应符合GB51143要求的急避难标识，包括区域位置指示、警告标识、场所设施标识等。7.2一般设施要求7.2.1生产安全事故应急避难场所应急电源可利用周边建筑的现有设施，并可装配临时发电机和蓄电7.2.2应急期间，生产安全事故应急避难场所应配置灭火器等消防器材设施。7.2.3应急期间，生产安全事故应急避难场所应设置广播、图像等应急指挥管理设施。7.3综合设施要求7.3.1生产安全事故应急避难场所宜设置洗浴功能或设立可移动式洗浴设施。7.3.2生产安全事故应急避难场所应针对生产安全事故特征，配备相应的心理疏导图片、资料，必要时，还应配备心理疏导老师。8管理要求8.1危险化学品单位应将生产安全事故应急避难场所纳入本单位生产安全事故应急救援预案管理体系，满足本单位生产安全事故应急避难需求。8.2危险化学品单位应制定下列相关管理制度：a)与应急避难场所运行的相关部门、单位的运行协作联动保障制度；b)避难物资储备、维护、更新、使用等管理制度；c)避难安置预案的制定、修订制度。5附录A(资料性附录)表A.1三级应急避难场所推荐配类别简易呼吸器、血压计、体温计、听诊器、医用夹板、压舌板、创口贴、镊子、三角巾、医用脱脂纱布、止血带、绷带卷、棉线绳、透气胶带、纱布绷带剪、敷料剪、医用酒精、碘酒、过氧化氢溶液、医用脱脂棉花、医用脱脂棉签、烫伤软膏、医用冰袋、人工呼吸面膜、一次性口罩、解毒药品、医疗废物收集袋(黄色)、急救使用说明等。表A.2二级应急避难场所推荐配类别生活用品医用脱脂纱布、止血带、绷带卷、棉线绳、透气胶带、纱布绷带剪、敷料剪、医用酒精、碘酒、过氧化氢溶液、医用脱脂棉花、医用脱脂棉签、烫伤软工呼吸面膜、一次性口罩、解毒药品、医疗废物收集袋(黄色)、急救使用说明等。表A.3一级应急避难场所推荐配类别面包、压缩饼干、瓶装水、牛奶、榨菜、牛肉干等方便食生活用品等。篷宿用品帐篷、被褥、彩条布、蚊帐、保温毯、睡袋和折叠床等。简易呼吸器