沐川禾丰纸业有限责任公司生活用纸升级改造项目（重新报批）环评报告

沐川禾丰纸业有限责任公司生活用纸升级改造项目(重新报批)环境影响报告书(公示稿)二○二三年十一月 3- 4- 4- 5-1.3.1法律依据 7- 9- 1.4.1《产业结构调整指导目录(2019年本)2021年修订》符合 1.4.9与《四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》符合性分析 1.4.10与《长江经济带发展负面清单指南(2022年版)》符合性 21- 24- 26- 26- 26- 29-1.5.7与《乐山市竹产业发展规划(2020-2029年)》符合性分析 1.5.8与《重点流域水污染防治规划(2016-2020年)》符合性分 1.5.9与“三线一单”管控要求协调性分析 1.6项目外环境关系及环境保护目标 47-1.7环境影响评价等级的确定 48- 48-1.7.2地表水环境评价工作等级 48-1.7.3地下水环境评价工作等级 1.7.4声环境评价工作等级 1.7.5生态评价工作等级 1.8.2地表水环境影响评价范围 1.8.3地下水环境影响评价范围 1.8.4声环境评价范围 1.10评价标准 56- 2.1泰盛集团(沐川永丰基地)基本情况 2.2.2禾丰公司现有产品方案、关键设备、原辅材料概况-62- 2.2.4现有工程公辅及环保设施 2.2.7现厂污染物排放情况分析 2.2.8现有工程污染物排放情况 2.3龙船坝园区污水处理厂介绍 2.4厂区现有污染物排放汇总 2.5.2单位产品蒸汽耗量偏高，现有生产线清洁生产水平不高-69-2.5.3禾丰公司能源、给排水计量器具配备水平一般 3.2.1项目名称、建设性质、投资总额 3.2.2建设规模 3.2.5产品方案 3.2.7建设内容 3.3项目公辅设施 3.3.2供电工程 3.3.3供热 3.3.4通风与空调 3.3.5压缩空气 3.3.6仓储设施 3.4项目总平面布置合理性分析 3.5.3针对拟利旧生产线采取的节水、节能优化措施 3.6项目变动情况对照及重大变动的对照 3.7.2设备先进性分析 4.2.3地下水污染防治措施 4.2.5噪声产生及治理措施 5.1.1地理位置 5.1.4水文特征 5.1.5矿藏、动植物 5.1.6土地资源 6.2.2省控断面地表水环境质量现状调查(例行监测).-141-6.3地下水环境现状 7.1.1施工期大气环境影响分析 7.1.2施工期水环境影响分析 7.1.3施工噪声对周围声环境的影响 7.1.4施工期固体废物影响分析 7.2项目营运期大气环境影响分析 7.2.1项目依托的永丰浆纸公司锅炉废气对环境的影响分析-162-7.1.2项目废气对环境的影响分析 7.3营运期地表水环境影响分析 7.3.1评价等级的确认 7.4.1评价范围 7.4.3地下水的补径排条件 7.4.4区域地下水开发利用现状 7.4.5地下水污染防治措施 7.4.6地下水环境影响预测 7.4.7地下水跟踪监测计划及应急相应措施 7.4.8地下水环境影响结论 7.5.1土壤环境影响识别 7.6.3预测模式 201- 202-8.2评价目的 202- 202- 202-8.5评价等级的确认 203- 203- 204- 204- 204- 204- 205- 205- 206- 206- 207- 207- 207-8.8.3组织机构与职责 210- 212- 8.8.7应急救援结束、恢复现场 214- 214- 214-8.9环境风险评价结论 216- 217- 217- 217-9.1.2措施论证 218- 218- 218- 219- 220- 222- 222- 222- 11.结论及建议 11.1结论 沐川禾丰纸业有限责任公司(以下简称“禾丰公司”)成立于2005年6月，系原永丰纸业集团全资子公司(现属泰盛集团),与泰盛集团下属全资子公司四近几年的发展，现有固定资产1.72亿元，员工186人，建有造纸一车间、造纸二车间，主要生产卫生原纸，年产量5万吨。禾丰纸业现有的生产装备情况为：现有产能规模5万吨/年，共有纸机20其中：1880圆网纸机共12台、2850/200圆网纸机4台、2820/800真空网笼纸机2台、2800短长网纸机1台、2850双圆网双缸纸机1台。2019年沐川禾丰纸业有限责任公司根据企业发展提出了10万吨/年生活用限责任公司原5万吨/年生活用纸生产线，同时在集团内部进行产品方案调整，由集团下属永丰浆纸股份有限公司减少5万吨/年桨板生产能力，在禾丰公司预为主要原料，新增8台2850/1000真空网笼纸机，配套复卷分切、后加工设备、白水回收装置等，形成年产10万吨生活用纸原纸的生产能力。该项目于2019年12月27日由乐山市生态环境局以乐市环审[2019]57号进行了批复。项目于2020年3月正式开工建设，2022年10月厂房基础设施全部建成，2023年进入设备安装环节，在此期间沐川禾丰纸业有限责任公司受集团整体发行了调整，原计划在“新线”安装的8台2850/1000真空网笼纸机将不再实施，方案，方案调整后生产能力依然维持10万吨/年不变，调整设备方案后关键生产(1)在原环评拟建车间内新布置生产效率、产品质量更高的4台2850/1600(2)对原环评拟淘汰的生产车间中，保留具有改造利用价值，能够实现节能降耗和满足生产需求的3台旧型纸机进行技改升级，主要升级内容为：对现有 生产线中2台2800/750长网双缸纸机进行改造，其中1台改造为2800/1200新月型纸机(企业内部设备代码TM59),另1台改造为2800/1000真空圆网纸机(企业内部设备代码TM60);拟对现有生产线中2800/300长网双缸擦手纸机(企业内部设备代码TM61)通过更换流送系统设备、流浆箱、卷纸缸、1#烘缸、主传顶目调整方案后禾丰公司全厂总生产能力依然维持原环评批复的10万吨/根据生态环境部关于印发制浆造纸等十四个行业建设项目重大变动清单的通知》(环办环评[2018]6号)和结合生态环境部关于印发《污染影响类建设项目重大变动清单(试行)的通知》(环办环评函[2020]668号),项目生产车间单》(试行)环办环评[2018]6号，本次方案调整由于将继续保留原计划淘汰的纸机生产线，项目选址较原环评发生了变动，构成重大变动。排放量等指标变化情况及环境影响程度，沐川禾丰纸业有限责任公司于2023年6月委托四川省国环环境工程咨询有限公司承担该项目环境影响报告(重新报批)本环境影响报告书。沐川禾丰纸业有限责任公司10万吨/年生活用纸生产线技改项目于2020年3月正式开工建设，2022年10月厂房基础设施全部建成，2023年进入设备安装环的影响，企业对生产设备的最终选型、生产车间布局进行了调整，原计划在"新线”安装的8台2850/1000真空网笼纸机将不再实施，为充分挖掘企业现有装置力依然维持10万吨/年不变，调整设备方案后关键生产设备由：(1)在原环评拟建车间内新布置生产效率、产品质量更高的4台2850/1600(2)对原环评拟淘汰的生产车间中，保留具有改造利用价值，能够实现节能降耗和满足生产需求的3台旧型纸机进行技改升级，主要升级内容为：对现有生产线中2台2800/750长网双缸纸机进行改造，其中1台改造为2800/1200新月型纸机(企业内部设备代码TM59),另1台改造为2800/1000真空圆网纸机(企业内部设备代码TM60);拟对现有生产线中2800/300长网双缸擦手纸机(企业内部设备代码TM61)通过更换流送系统设备、流浆箱、卷纸缸、1#烘缸、主传纸机资源利用效率和降低现有装置水耗和能顶目调整方案后禾丰公司全厂总生产能力依然维持原环评批复的10万吨/由于项目建设地点(原有纸机安装位置位于原生产车间，较原环评全部淘汰原车间在禾丰纸业公司预留厂区内新建生产线)、采取的生产工艺(原关键生产设备发生变动)发生重大变动，依据《中华人民共和国环境影响评价法》项目需重新报批环评。1.2评价目的及原则环境影响评价作为建设项目环境保护管理的一项制度，根本目的是贯彻“保护环境”的基本国策，认真执行“预防为主，防治结合”的环境管理方针。根据《我国环境保护法》及《中华人民共和国环境影响评价法》的规定，为加强建设项目环境保护管理，严格控制新的污染，保护和改善环境。本项目的评价目的是通过对项目发生变动后的选址，建设规模和工艺流程分析，确定项目建设和营运对外环境存在的影响因子及污染物排放量；根据项目所在地的环境质量现状调查和工程产污特性，对项目所在地区的环境影响进行预测分析与评价；对项目在环境保护角度是否可行和工程拟采取的各项环保措施进行经济技术论证；为项目的工程设计、可靠实施及主管部门的决策和管理提供科学依据。本项目为造纸项目，在施工期和运行期会不可避免地带来一些环境问题。因此，本次评价将针对这些环境影响问题，并结合本工程的特点，坚持以下原则，达到以下目的：1)通过对项目所在区域环境现状的调查和监测，掌握该地区环境质量现状。2)从环境保护角度论证工程内容及选址的可行性和合理性。3)环评中坚持“达标排放、总量控制、清洁生产”的原则。4)从经济、技术角度论证项目污染防治措施的可行性。5)通过对拟建工程情况和对有关技术资料的分析，掌握工程的一般特征和污染特征，分析本项目建成后污染治理的排污水平，选择适当的模式预测本项目建成投产后排放的污染物可能对环境造成影响的程度和范围，并提出相应的防治措施。6)从环保角度论证本项目建设的可行性，为工程环保措施的设计与实施，以及投产运行后的环境管理等提供科学依据。(1)考察项目生产能力、工艺和产品是否符合国家产业政策相关要求；(2)通过项目所在区域土地利用规划调查，弄清项目用地是否符合当地土地利用规划； (3)通过环境质量现状调查，重点弄清项目所在区域地表水、环境空气、(4)对建设项目进行工程分析，查清污染源，考核项目拟采用的各项污染(5)预测建设项目建成后对周围环境的影响程度和范围。考核项目实施后(6)核算项目实施后项目污染物排放总量，考核项目实施后是否满足当地(7)考核项目生产工艺与装备、资源能源利用、产品、污染物产生、废物(8)对工程拟采取的污染治理措施进行经济技术论证，有针对性的提出污(9)对项目环境经济损益简要分析，论述项目实施后的环境经济效益；(10)通过评价，对项目在环境保护方面是否可行做出明确结论，并对存在本报告书主要依据以下有关法律文件、规范、规定及研究报告进行编制。(1)《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日施行);(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日第二次修正);(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年10月26日第二次修正);(4)《中华人民共和国水污染防治法》(2017年6月27日第二次修正);(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018年12月29日修正);(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020年9月1日施行);(7)《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月25日修订);(8)《全国生态环境保护纲要》国发[2000]38号令(2000年11月26日);(9)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年);(10)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37(11)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17(12)《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔2016〕31(13)《国务院关于印发全国主体功能区规划的通知》(国发〔2010〕4622号);(15)《中共中央国务院关于加快生态文明建设的意见》,2015.4.25起实(17)《产业结构调整指导目录(2019)》(国家发展和改革委员会令第29号);(18)《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号);(19)《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评[2016]150号);(20)《造纸产业发展政策》(国家发改委公告2007年第71号);(21)《中华人民共和国长江保护法》,2021年3月1日起实施；(22)推动长江经济带发展领导小组办公室“关于发布《长江经济带发展负面清单指南(试行)》的通知”(长江办[2019]89号);(1)四川省《中华人民共和国环境影响评价法》实施办法(2019年9月);(2)《四川省人民政府关于印发水污染防治行动计划四川省工作方案的通知》,川府发〔2015〕59号；(2)《四川省人民政府关于印发四川省大气污染防治行动计划实施细则的通知》,川府发〔2014〕4号；(3)《四川省人民政府办公厅关于印发四川省大气污染防治行动计划实施细则2017年度实施计划的通知》,川办函〔2017〕102号；(4)《四川省人民政府关于印发土壤污染防治行动计划四川省工作方案的通知》,川府发〔2016〕63号；(5)《四川省固体废物污染环境防治条例》(2018年7月26日修正);(6)《四川省饮用水水源保护管理条例》(2019年9月26日修正);(7)《四川省环境保护厅四川省发展和改革委员会四川省经济和信息化委44号；(8)《四川省人民政府关于进一步加强规划环境影响评价的意见》,川府发〔2018〕21号；(9)《四川省蓝天保卫行动方案(2017-2020年)》,川污防“三大战役”办〔2017〕33号；(10)四川省环境保护厅关于转发环境保护部《关于进一步加强环境影响评(11)《四川省挥发性有机物污染防治实施方案(2018-2020年)》,川环发〔2018〕44号；(12)《四川省人民政府关于印发四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》,川府发〔2019〕4号；(13)四川省推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发《四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》的通知，川长江办〔2019〕8号；(14)重点流域水污染防治规划(2016-2020年),环水体〔2017〕142号；(15)长江经济带生态环境保护规划，环规财〔2017〕88号；(16)四川省推动长江经济带发展领导小组办公室、重庆市推动长江经济带细则(试行，2022年版)》的通知”(川长江办[2022]17号);(1)《四川省主体功能区规划》;(2)《四川省“十四五”生态环境保护规划》; 沐川禾丰纸业有限责任公司生活用纸升级改造项目环境影响报告书(重新报批)(3)《四川省工业“7+3”产业发展规划》;(4)《沐川县城市总体规划(2004-2020年)》;(5)《沐川县工业园区总体规划(2019-2030年)》;1.3.4技术依据(4)《环境影响评价技术导则地下水环境》HJ610-2016;(6)《环境影响评价技术导则生态影响》HJ19-2022;(7)《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》HJ964-2018;(9)《建设项目竣工环境保护验收技术规范造纸工业》(HJ/T(10)《污染源源强核算技术指南制浆造纸》(HJ887-2018);(17)《制浆造纸建设项目环境影响评价文件审批原则(试行)》;(18)《国家危险废物名录》(2021版)(19)《国家危险废物名录(2021年版)》(部令第15号，2021年1月1日施行);(20)《危险废物贮存污染控制标准》以及修改单内容(GB18597-2023);(21)《危险化学品目录(2022调整版)》;(22)《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(G(23)《建设项目危险废物环境影响评价指南》(2017年10月1日施行)。(1)项目环境影响评价委托书；(2)入园证明和项目土地使用手续；(4)本项目环境现状监测报告及补充监测报告；1.4.1《产业结构调整指导目录(2019年本)2021年修订》符合性竹浆(湿浆),产品为生活用纸原纸，总生产规模10万t/a。根据《产业结构调整指导目录(2019年本)2021年修订》中列明淘汰类为：12、幅宽在1.76米及以下并且车速为120米分以下的文化纸生产线；13、幅宽在2米及以下并且车速为80米/分以下的白板纸、箱板纸及瓦楞纸生产线。本项目属于生活用纸生产线，未列入《产业结构调整指导目录(2019年本)2021根据《造纸产业发展政策》(国家发改委公告2007年第71号)要求：“鼓励企业采用先进节能技术，改造、淘汰能耗高的技术与装备。”"造纸产业发展达到：化学木浆年产30万吨、化学机械木浆年产10万吨、化学竹浆年产10万吨、非木浆年产5万吨；新建、扩建造纸项目单条生产线起始规模要求达到：新闻纸年产30万吨、文化用纸年产10万吨、箱纸板和白纸板年产30万吨、其他纸板项目年产10万吨。薄页纸、特种纸及纸板项目以及现有生产线的改造不受规模准入条件限制。” 沐川禾丰纸业有限责任公司生活用纸升级改造项目环境影响报告书(重新报批)属的子公司(四川永丰浆纸股份有限公司)漂白竹浆产品的内部调配。本项目不新增集团制浆生产能力，四川永丰浆纸股份有限公司现有纸浆能力为35万t/a满足《造纸产业发展政策》规模的制浆起始规模。本项目10万吨/年生活用纸生产未列入《造纸产业发展政策》规定的造纸起始规模限制。本项目与《造纸产业发展政策》符合性分析见下表。表1.4.2-1项目与《造纸产业发展政策》符合性分析是否本项目位于四川省乐山市沐川县龙船坝工业园区范围内，不属于严重缺水地区和大城市，项目所使用的竹浆由集团公司内部调配。生产的纸张为生活卫生纸，定量为15gm²。项目新设的4台生活用纸纸机幅宽2850mm,车速1600m/min;改造后1台新月型纸机幅宽2820mm,车速1200m/min;改速450m/min。纸机产生的浓白水全部回用于系统配浆，稀白水经过多盘白水过滤机处理后的清滤液和超部分排入厂区管网；产生的固体废物为损纸、回收浆料，损米、车速每分钟600米以上的卫生纸机成套技术和项目所使用的漂白竹浆由集团内部子公司永丰浆纸股份有限公司提供，本项目不涉及厂内 沐川禾丰纸业有限责任公司生活用纸升级改造项目环境影响报告书(重新报批)是否目前执行“B”级取水定额的企业2010年底按“A”定量为15g/m²。生产废水经过处理后回用于生产，其余部分外排至龙船坝工业污水处理厂处理达标后排放；损纸和回收浆产生的生产废水经过多元盘白多余部分再返回至制浆生产线回用，外排废水进入园区污水处理厂处理达标后排放。损纸生产防控不涉及 沐川禾丰纸业有限责任公司生活用纸升级改造项目环境影响报告书(重新报批)符合性(二)化学制浆宜采用低能耗置换蒸煮和氧脱促进脱墨。不涉及化学制浆和废纸制浆不涉及(三)非木材化学制浆宜采用高效多段逆流洗不涉及制浆工序(四)鼓励企业对元素氯漂白工艺进行改造，采用无元素氯(ECF)漂白或全无氯(TCF)漂白技术。本项目使用原料为永丰浆纸股本项目不涉及漂白工序(五)碱法制浆应配套碱回收系统，亚硫酸盐不涉及制浆工序不涉及(六)造纸生产线应配套完善的白水回收利用项目改造后配套配备3台多圆盘回收机(其中1台单线能力500m³/h,2台单线能力420m³/h),造纸白水回用于生符合(七)制浆造纸过程应采用水分质回用和蒸汽采用变频电机、透平机等节能设备。由泰盛集团内部调配商品浆板和自产漂白竹浆做为原料，不涉及制浆工序(八)鼓励采用热电联产等节能降耗技术，充分利用黑液、废料(渣)以及生物质气体等生项目依托泰盛集团内部下属永丰浆纸公司供给蒸汽，本项目不涉及单独新建热源符合(九)纸制品生产应采用无污染或低污染的成毒物质的生产原料。产过程中造纸化学品不涉及甲符合治理及综合利用水污染治理1.化学机械制浆产生的高浓度有机废水和废纸制浆产生的较高浓度的废水进行处理。不涉及据实际生产情况最大化回用。项目纸机冷凝水收集后回用符合3.制浆造纸企业综合废水应采用二用人工湿地等深度处理技术进一步减排。本项目纸机白水在内部进行回收利用后，多余白水排入龙船活性污泥法+混凝沉淀+芬顿氧符合 沐川禾丰纸业有限责任公司生活用纸升级改造项目环境影响报告书(重新报批)符合性本项目纸机白水在内部进行回收利用后，多余白水排入龙船坝工业园区污水处理厂处理，污水处理站采用“调节沉淀+活性污泥法+混凝沉淀+芬顿氧符合(二)大气污1.碱法制浆蒸煮、洗选漂、蒸发(含重污冷凝水汽提)、碱回收炉以及苛应进行收集和集中处理，其中蒸煮与蒸发工段产生的臭气应进行余热回收后送碱回收炉进行焚烧处理，漂白不涉及本项目不涉及不涉及3.位于产业集聚区的造纸企业，宜使散燃煤锅炉。收集处理或集中处理。纸机设备自带集气罩，采用废热回收系统充分利用其余热、用车间白水与其进行热交换，同时将纸机汽缸湿热蒸汽冷凝回收利用符合(三)固体废1.木材和非木材备料废渣等有机固体废物和废纸制浆固体废物(不含脱行煅烧回收生石灰，并循环使用或综合利用；非木材制浆碱回收产生的白泥宜采用制成轻质碳酸钙等技术予以综合利用；碱回收产生的绿泥宜采用填埋技术处理。不涉及3.废纸制浆产生的脱墨污泥，应当按照危险废物处置有关要求进行无害化处置。不涉及(四)噪声污染防控声稳定达到排放标准要求。项目针对高噪声设备采取了隔声减震措施，根据环评预测，符合 沐川禾丰纸业有限责任公司生活用纸升级改造项目环境影响报告书(重新报批)符合性防治(一)废水处理产生的污泥应浓缩脱水后安全处理处置。本项目依托龙船坝工业园区污水处理厂对生产废水进行最终处置，该污水处理站配备有浓缩脱水装置，脱水后集中送永符合(二)废水厌氧生物处理产生的沼气置事故火炬。本项目依托龙船坝工业园区污水处理厂对生产废水进行最终处置，该污水处理站厌氧废气符合(三)造纸厂区涉水和固体废物堆场防范对地下水环境的不利影响。项目厂区采取了分区防渗和雨符合四、鼓励研发的(一)低能耗、少污染的非木材制浆项目不涉及制浆(二)造纸生产过程高效节能节水技本项目采取先进的白水回收工艺，项目实施后禾丰公司全厂依据本项目实施后禾丰公司全厂用浆平衡表，项目建成后全(以绝干浆计),满足《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》DB51/2311-2016造纸企业最大单位基准排水量限值符合厂区内设置多盘白水回收装回用至配浆生产线，剩余部分符合综上分析，项目满足《造纸工业污染防治技术政策》相关要求。的符合性分析号)明确："竹子是生长速度最快的生态经济物种之一。四川是我国竹子主产区竹笋精深加工生产线改(扩)建纳入有关省重点项目计划。”制造，项目与《四川省人民政府办公厅关于推进竹产1.4.5与《中国造纸协会关于造纸行业“十四五”及中长期高质量发挥热电联产作用，充分利用生产环节产生的余压、余热等能源，加大有机废液、有机废物、生物质气体的回收利用，固体废物近零排放，最大限度实现资源化。纸浆由350kgce/t降为320kgce/t,纸及纸板由480kgce/t降为450kgce/t,达到以及碳达峰和禁止废纸进口政策实施的影响，造纸行业2030年以前行业总能耗仍会继续上升。在2030年后，尽力争取行业用能技术突破，为替代能源大幅度产能及加大成品纸进口等措施，确保达峰后碳排放逐步降低。4.3.2污染物减排。巩固减排成果，保持污染物低排放水平，加大固体废物维持单位产品排污量处于国际先进水平。属永丰浆纸股份有限公司现有制浆生产线生产规模、生产工艺。根据工程分析，预计本项目实施后禾丰公司全厂现有生产线综合能耗由496.04kgce/t(数据来源于企业清洁生产验收报告)降为392.7kgce/t,满足《中国造纸协会关于造纸行业“十四五”及中长期高质量2020年12月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过了《中华人民共和国长江保护法》(以下简称《长江法》),并于2021年3月1日施行，《长江法》要求："第二十六条国家对长江流域河湖岸线实施特殊管制。国家长江流域协调是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。”第六十六条长江流域县级以上地方人民政府应当推动钢铁、石油、化工、有色金属、建材、船舶等产业升级改造，提升技术装备水平；推动造纸、制革、企业应当通过技术创新减少资源消耗和污染物排放。第九十五条本法下列用语的含义：(一)本法所称长江干流，是指长江源头至长江河口，流经青海省、四川省、西藏自治区、云南省、重庆市、湖北湖南省、江西省、安徽省、江苏省、上海市的长江主河段；(二)本法所称长江流等；(三)本法所称长江重要支流，是指流域面积一万平方公里以上的支流，其中流域面积八万平方公里以上的一级支流包括雅砻江、岷江、嘉陵江、乌丰公司全厂生产线所有限定性指标由现阶段三级指标提升至高于和满足清洁生级水平，处于国内领先水平，符合清洁生产要求。符合性分析《关于加强长江黄金水道环境污染防控治理的指导意见》以发改环资[2016]370号文正式印发，项目与《关于加强长江黄金水道环境污染防控治理的指导意见》符合性分析见下表。表1.4.7-1项目与《关于加强长江黄金水道环境污染防控治理的指导意见》符合性分析内容(六)优化沿江产业空间布局统筹规划沿江岸线资源，严控下游高污染、高排放企业向上游转移。游沿岸地区新建石油化工和煤化工项目。符合。项目所在园区位于沐川工业集中区龙船坝工业园区范围内，属于四川省主体功能分区中"重点开发区域”中的“点状开发城镇(国家级)”,本项目建设区域属于重点开发区。项目属造纸行业，依托企业所属集团下属制的基础上进行技改升级，产能提升至10万吨生活纸生产线，属于制浆造纸行业下游造纸生产企业，选址地不属于长江干流和主要支流，不属于《指导意见》中提出的“严控在中上游沿岸地区新建石油化工和煤化工项目”(七)加快沿江产业结构调整有序开发沿江旅游资源。大力发展低耗水、难的企业。符合。值“10m³/t绝干浆”。(八)严格沿江产业准入加强沿江各类开发建设规划和规划环评工作，完善空间准入、产业准入和环境准入的负面清单管理模式，建立健全准入标准，从项目。强化环评管理，新建、改建、扩建重点行业项目实行主要水污染物排放减量置符合。本项目位于沐川县工业园区龙船坝组团，属于园区主导发展行业、符合园区规划环评要求。乐山市经济和信息化局以乐市经信“十二五”和“十三五”期间，关闭了沐川县、夹江县、沙湾区、市中区的各类小型纸厂近1500户，淘汰落后产能56万吨。通过这一举措，每年可减少了废水COD排放量1008沐川禾丰纸业有限责任公司生活用纸升级改造项目环境影响报告书(重新报批)内容吨，氨氮排放量100.8吨，减少清水用量1960本次项目依托永丰集团内部生产的商品浆做为原料，项目实施后采用先进生产工艺单位产品基准排水量满足《四川省岷江、沱江污染物排放标准》(DB51/2311-2016)限值，且企业所依托的龙船坝工业园区污水处理厂已实施完成提标改造，结合乐山市“十二五”和“十三五”期间关停56万吨落后小型纸厂，可实现区域用水量减少和废水污染物减排。项目主要水污染物预测排放量不突破企业现要求。根据2017年环境保护部、国家发展改革委、水利部联合印发的《长江经济带生态环境保护规划》针对长江经济带生态环境保护工作提出了具体管控要求，其中与本项目相关的管理要求如下：表1.4.8-1项目与《长江经济带生态环境保护规划》符合性分析(四)分区保护重点湿地等敏感区的保护力度，加强云贵川喀斯特地区、金沙江中下游、园区龙船坝工业组团范(一)实行总量强度双控线能力420m³/h),造纸 沐川禾丰纸业有限责任公司生活用纸升级改造项目环境影响报告书(重新报批)(四)综合控制磷污染源治理岷江、沱江流域总磷污染。以成都、乐山、眉山、绵阳、实施总磷超标控制单元新建涉磷项目倍量削减替代。关闭生产能力小于50万吨年的小磷矿，开展磷石膏、磷渣仓储标准化管理，推膏综合利用。提升成都、泸州、资阳、绵阳、自贡城镇污水总磷削减能力。加强阿坝州理县、凉山州美姑县等地区污水本项目不涉及(一)改善城市空气质量市空气质量限期达标工作，已达标城市空气质量进一步巩固，未达标城市要制定并实施分阶段达标计划。完善大气污染物排放总量控制制综合防治。地级及以上城市建成区基本淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉，完改造、水泥行业脱硝改造、平板玻璃天然气燃料替代及脱硝改造。实施燃煤电厂超低排放改造工程和清洁柴油机行动工、工业涂装、包装印刷、油品储运销、机动车等重点行业挥发性有机物综合整治工程。强化机动车尾气治理，优先顷目依托集团内下属企亚永丰浆纸股份有限公丰浆纸公司现有燃煤锅乐山市超低排放限值要(一)严格环境风险源头防控加强环境风险评估。强化企业环境风险评估，20石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危金属和危险废物等重点企业环境风险评估，整治奠定基础。开展干流、主要支流及湖库等累积性环划定高风险区域，从严实施环境风险防控措施。开展化工园区、饮用水水源、重要生态功能区环境风险评估试点。展风险评估综合试点示范。沿江重大环境风险企业应投保环境污染责强化工业园区环境风险管控。实施技术、工艺、设备等生态化、循环化改造，加快布局分散的企业向园区集中，按要求设置与永丰浆纸股份有限公司跨沐溪河采用管廊架1.4.9与《四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》符合四川省推动长江经济带发展领导小组办公室以川长江办[2019]8号文件印发《关于印发<四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)>的通知》。根据《四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》(以下简称《四川实施细则》):“禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。合规园区指列入《中国开发区审核公告目录(2018年版)》录(2017年版)》高污染’产品名录执行。”以及其他内容。护综合名录(2017年版)》和《环境保护综合名录(2021年版)》高污染’产则》禁止建设内容。2020年中共四川省委农村工作领导小组《关于公布第一批省级竹产业高质业园区(沐川县工业园区永福组团、沐川县工业园区龙船坝组团)明确列为第一综上，本项目符合《四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》。1.4.10与《长江经济带发展负面清单指南(2022年版)》符合性分析推动长江经济带发展领导小组办公室以川长江办函【2022】2号文印发《关于发布<长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)>的通知》。《指南》明确："禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和2022年四川省、重庆市长江经济带发展领导小组联合引发了《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行，2022年版)》,细则明确要求：“禁止在长江干支流、重要湖泊岸线1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。"“禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、产能项目。”项目属造纸行业，不属于《环境保护综合名录(2021年版)》中“高污染” 沐川禾丰纸业有限责任公司生活用纸升级改造项目环境影响报告书(重新报批)因此，本项目符合《长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)》、《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行，2022年版)》相关要求。沐川县工业园区为“一园三片”的规划空间结构：“一园”:即沐川县工业园区，“三片区”:即沐川组团、舟坝组团、永福工业园区。本项目位于龙船坝工业园区规划范围内。随着沐川县经济社会事业的发展和环境保护理念的深入，特别是沐川县列入四川省重点生态功能区后，沐川县发展目标发生了根本性的转变，沐川县发展战略由原“11234”(一站、一心、两片、三地、四县)调整为“生态发展、绿色崛起”。为此，2018年7月，沐川县经济和信息化局启动了规划修编，并编制了《沐川县工业园区总体规划(2019-2030)》,乐山市产业园区管理办公室以“(2018)5号文”同意沐川县工业园区规划调整备案，修改后的沐川县工业园区基本情况规划名称沐川县工业园区总体规划规划期中期2025年，实现工业总产值35亿元组团茨梨坝工业园区建和工业园区舟坝组团舟坝工业园区磷煤化工高笋工业园区新能源、新化工永福工业园区规划范围规划总面积为243.42hm²组团茨梨坝工业园区规划用地26.83hm²建和工业园区规划用地16.46hm²舟坝组团舟坝工业园区规划用地86.97hm²高笋工业园区规划用地22.22hm²永福工业园区规划用地18.41hm²22— 沐川禾丰纸业有限责任公司生活用纸升级改造项目环境影响报告书(重新报批)项目位于乐山市沐川县龙船坝工业组团，属于2019年修编的《沐川县工业园区总体规划》中的工业园区内，目前“沐川县工业园区总体规划(2019-2030)环境影响报告书”已审批通过。龙船坝工业园区产业定位为：浆纸纤维产业。1、规划区环境准入条件1、以园区确定的主导产业及其配套产业等符合产业政策和规划的行业；2、用水、节水、排水设计等清洁生产标准达到或优于国家先进水平的项目；3、优先引入低污染、低能耗、高效益，遵循清洁生产及循环经济的项目。沐川县工业集中区产业定位以林浆造纸、竹木板材、生态食品、磷煤化工四大产业类型为主，本项目位于沐川县工业集中区龙船坝工业园。根据园区产业空间布局，龙船坝工业园区发展制浆、文化用纸、生活用纸等下游产品。表1.5.1-2园区功能划分及入园企业要求园区业园选、印染、含发酵工艺的重的企业。金冶炼、焦化、煤化工、的企业。企业；不能执行清洁生产的企业。本项目为生活用纸生产，最终确定生产规模为10万吨/年，项目生产线类型及规模均属于园区鼓励引入的多种纸制品茨梨坝工业园区1、发展以金银花、姜为代表的2、竹木板材加工，林竹工艺品3、装备制造、机械加工建和工业园区1、以制鞋为代表的鞋帽纺织产业2、农林产品加工3、以物流为代表的现代服务业舟坝工业园区1、磷煤化工产业及下游产品制造2、黄磷尾气、磷炉渣、泥磷等的综合利用项目选、印染、含发酵工艺的重的企业。的企业。本项目为生活用纸生产，为鼓励入园企业类型，符合沐川县工业集中区龙船坝园区规划产业布局要求。2、环境准入负面清单(一)禁止引入不符合国家法律法规、行业准入条件的项目，列入国家产能过剩的项目，列入产业结构指导目录禁止类的项目。(二)禁止引入不符合国家及省、市重金属污染防治规划要求的项目，不符合国家或地方大气、水、土壤等污染防治要求的项目。(三)禁止引入清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目。(四)禁止引入不符合《四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》要求的项目。(五)禁止引入皮革、洗选、印染、含发酵工艺的生物制药、电石、炼铁、水泥、球团及烧结、铁合金冶炼、农药化工及化学合成剂制造项目。(六)禁止舟坝工业园区引入食品、饮料加工行业。3)、本项目及园区管理部门对规划环评中提出的规划制约因素实施进度龙船坝园区位于县城北侧牌坊片区，随着县城规模的不断扩大，已经靠近主号中对龙船坝园区规划布局提出了限制性要求。相关限制性要求如下：表1.5.3-3园区规划限制及规划布局调整与本项目符合性分析表 沐川禾丰纸业有限责任公司生活用纸升级改造项目环境影响报告书(重新报批)整为其他用地，并设置一定2②限制产业类型，提高项目准入门槛，特别是限制大气污染严重的项目靠近城区布改造现有车间内1台2820/1200真空圆网纸机(企业内部设备代码TM59)为2820/1200型新月型纸机，对现有车间内2台2800/300长网双缸纸机进行技术改造(企业内部设备编码TM60、负荷及污染物排放量。(1)综合经济分区规划将沐川县分为东部经济区(沐溪河、沐卷河流域经济区)和西部经济区(马边河流域经济区)。(2)产业布局农业布局一—“两条线，三大片”工业布局一—“两大产业区”在西部以黄丹镇为中心沿马边河及G348展开，形成水电、煤炭、磷化工及建材四大支柱产业为主的能源、新化工布局区；在东部以沐溪镇为中心沿G213展开延伸，形成造纸、农副产品加工两大支柱产业为主的轻工业布局2、城市性质县域政治、经济、文化中心，以发展造纸及农副产品加工业为主的小城市。3、县城功能结构及分区沐川县城功能结构为：“双心”结构。县城分为北城和南城，在北城和南城之间规划生态隔离绿地。北城为“一心、三组团”结构：即老城商贸金融中心组团，龙船坝综合工业组团、向天坝文体行政中心组团和茨梨坝综合生活组团。南城为“一心、四组团”结构：即新城中心，三溪场综合居住组团、白果坝龙沱坝综工业组团、枣儿坝综合居住组团和官田坝综合工业组团。县城远景主要发展区：北城和南城的三溪场、龙沱坝和白果坝，必要时发展東儿坝和官田坝。4、工业用地布局旧城区不再扩建新建工厂企业，对混杂在居住区内的工厂，区别不同情况，采取保留、限、转、并、迁等方法调整处理。龙船坝工业组团主要规划为四川永丰浆纸股份有限公司集团用地，也可适当安排一些对水质有污染的其他Ⅲ类工业。茨梨坝组团主要以农副产品加工及食品加工为主。位于三溪场幸福乡的水泥厂和碳酸钙厂为防止污染，必须限制发展，不再扩大生产用地，同时加强三废治理，严格控制污染，规划条件允许时将其搬迁至县城下风向的白果工业区内。规划工业用地117.51万平方米，占总用地的21.26%,人均17.03平方米。综上，沐川县城及永福镇位于东部经济区，该区规划定位为以造纸、农副产品加工和第三产业为主发展区域经济，发展成为沐川县服务业经济的核心区域和林竹生产基地、生态绿化示范区；舟坝镇、高笋乡位于西部经济区，该区规划定位为以丰富的矿产和水力资源为主大力发展区域经济，发展成为沐川县的水电基地和矿产开采加工核心区，同时利用丰富的自然景观资源发展旅游业。沐川县城及永福镇位于轻工业布局区，该区形成造纸、农副产品加工两大支柱产业；舟坝镇、高笋乡位于能源、化工新兴布局区，该区形成水电、煤炭、磷化工及建材四大支柱产业。项目选址于沐川县工业集中区龙船坝工业园内，根据《沐川县城市总体规划》;项目拟建用地为工业用地，不属于沐川县城区总体规划中居住、商业开发、教育科研等规划用地类型。综上，项目符合沐川县城市总体规划的要求。2023年沐川县自然资源局按照中共中央、国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发〔2019〕18号)的决策部署，依据《乐山市国土空间总体规划(2021-2035年)》,结合沐川县实际情况编制完成了《沐川县国土空间总体规划(2021-2035)》,“规划”紧扣“生态发展、绿色崛起”战略思路，进一步优化县域国土空间发展定位，全面部署国土空间开发、利用、保护和修复。项目位于《沐川县国土空间总体规划(2021-2035)》中明确的工业集中区范围内，项目选址符合《沐川县国土空间总体规划(2021-2035)》中城镇空间布局规划。项目位于沐川县工业集中区龙船坝工业园区范围内，根据规划环评结论，项目所在区域符合《四川省主体功能区规划》。本报告与《水污染防治行动计划》、《长江经济带生态环境保护规划》、《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》、《四川省打赢碧水保卫战实施方案》、《重点流域水污染防治规划(2016-2020年)》、《<水污染防治行动计划>四川省工作方案》和《乐山市水污染防治行动计划工作方案》进行了协调性分析，具体见下表：沐川禾丰纸业有限责任公司生活用纸升级改造项目环境影响报告书(重新报批)严禁新增产能。该行业项目要实行污染物排放减量置换；生态系统实现良性循环。沐川禾丰纸业有限责任公司生活用纸升级改造项目环境影响报告书(重新报批)沐川禾丰纸业有限责任公司生活用纸升级改造项目环境影响报告书(重新报批)国家、地方土壤污染防治要求2020年，全省受污染耕地安全利用率达到94%,污染地块安全利用率到达90%。到2030年，受污染耕地安全利用率到达95%以上，污染地块安全利用率到达95%以上。防控要求(Pb)、汞(Hg)、镉(Cd)、铬(Cr)、类金属砷(As)等元素为重点防控的重金属污染物，兼顾镍(Ni)、铜(Cu)、锌(Zn)等其他重金属污染重有色金属冶炼业(铅锌冶炼、铜冶炼等)、金属表面处理及热处理加工业(电镀)、放量比2013年下降9.5%,涉及重金属行业绿色发展水平项目不在划定的国家、省重点防控区内项目不涉及重金属排放。乐山市经济和信息化局以(乐市经信[2020]380号)正式印发了《乐山市竹产业发展规划(2020-2029年)》。生产。在现有26万吨/年产能基础上，再规划24万吨/年竹浆产能，并规划10万吨/年竹浆生活纸产能，10万吨/年特种纸产能，25万吨/年文化纸产能、10万吨/年生活纸后加工及25万吨/年文化纸后加工产能。竹浆产生的黑液提取深加市中区的各类小型造纸厂近1500户，淘汰落后产能56万吨。限公司现有纸浆生产线生产规模、生产工艺。依据《乐山市竹产业发展规划(2020-2029年)》,本次10万吨生活用纸生产能力在乐山市全市淘汰落后产能中予以置换，本项目建设不新增乐山市整体造纸生产能力。1.5.8与《重点流域水污染防治规划(2016-2020年)》符合性分析《重点流域水污染防治规划(2016-2020年)》以环水体[2017]142号文正式印发，项目与《重点流域水污染防治规划(2016-2020年)》符合性分析见下表。五、明确流域污染防治重点方向符合。项目属生活用纸生产项目，生符合。本次技改扩能采用先进的造纸设备，白水回用，回收后的废水外排至龙船坝工业园区污水处理厂。强化重点战略区水环境保护符合。本次技改扩能采用先进的造纸项目环境影响报告书(重新报批)长江经济带11省(市)涉及长江、珠江、淮河、浙自然保护区保护与监管，推进白鳍豚等15种国家重库水质和水生态安全。状水质劣于V类的优先控制单元为重点，推进漕桥69个重金属污染重点防控区域治理，继续推进湘江合整治方案。加强农业面源污染防治。到2020年，国控断面(点位)达到或优于Ⅲ类水质比例达到75.0%以上，劣V类断面(点位)比例控制在2.5%以设备，浓白水全部回用，回收后的废水经管道排至龙船坝工业园区污水处理厂，并且做到了浓白水、稀白水分类处置，提高了水的循环利用率，降工业污染防治符合。项目位于沐川县工业集中区龙船坝工业园区，项目与其规划产业相符。公司现厂用地符合沐川县城市总体规划。项目实施后公司全厂废水污染物排放总量不突破原环评批复总 沐川禾丰纸业有限责任公司生活用纸升级改造项目环境影响报告书(重新报批)施以及污染物排放指标等均满足相关1.5.9与“三线一单”管控要求协调性分析符合性分析技术要点(试行)》和《项目环评“三线一单”符合性分析技术要点(试行)》的通知(川环办函[2021]469号)要求进行“三线一单”符合性分析。(1)环境管控单元pub/jmas/jmasbucket/jmopen_files/webapp/htm15/sxydctfx/indexhtml?are000000000),本项目项目涉及到环境管控单元4个，涉及到管控单元见下表。查询结果为：项目位于乐山市沐川县环境综合管控单元工业重点管控单元沐川禾丰纸业有限责任公司生活用纸升级改造项目环境影响报告书(重新报批)四川政务服务网四川省“三线一单”符合性分析“三线一单”符合性分析直期彩超1234川县建设用地亏染风险重点管…区乐山市元元乐山市水环境管控分区水环境工业污染重点管控区区乐山市大气环境管控分区重点管控区控区乐山市险管控分区建设用地污染风险重点管控区称：沐川县工业集中区，管控单元编号：ZH51112920002),项目与管控单元相对位置如下图(图中表示项目位置)所示：一般管控单元与《关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(乐府发[2021]7号)符合性分析乐山市人民政府于2021年6月7日发布了《关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》 (乐府发[2021]7号),本项目与乐山市“三线一单”符合性分析如下。乐山市境内划定的生态保护红线总面积为2430.92平方公里，占乐山市国土面积的19.11%,涵盖了水源涵养、生物多样性维护、水土保持功能极重要区以黑竹沟省级风景名胜区、大渡河-美女峰省级风景名胜区陶渡集中式饮用水水源保护区等法定保护区域，以及极小种群物种分布栖息地、国家一级公益林、重要湿地等各类保护地。乐山市生态保护红线划定情况见表1.5.9-2,乐山市生态空间分布图见图1.5.9-2。沐川禾丰纸业有限责任公司生活用纸升级改造项目环境影响报告书(重新报批)划定类型区域范围估区1生态功能重要性评估区重要区2生态环境敏感性评估区水土流失、石漠化极敏感区国家级、省级禁止开发区工自然保护区然保护区2风景名胜区的核心景区胜区、大渡河-美女峰省级风景名胜区3保护区大渡河峡谷国家地质公园4湿地公园的湿地保育区、恢复重建区大瓦山湿地公园5世界自然遗产地的核心区峨眉山-乐山大佛世界自然与文化遗产6饮用水水源保护区的一级保护区渡集中式饮用水水源保护区7水产种质资源保护区的核心区岷江长吻跪国家级水产种质资源保护区类保护区1极小种群物种分布的峨眉黄连、峨眉拟单性木兰的分布栖息地2国家一级公益林峨眉山市、峨边县、马边县、沐川县3沙湾区、犍为县88*s项目拟建地图例区县区县界四川省生态环境厅2019年7月沐川禾丰纸业有限责任公司生活用纸升级改造项目环境影响报告书(重新报批)根据乐山市生态保护红线分布图，本项目不在乐山市生态保护红线范围(2)生态环境准入清单符合性分析沐川禾丰纸业有限责任公司生活用纸升级改造项目环境影响报告书(重新报批)中区现代煤化工等产业布局规划的项目；沐川禾丰纸业有限责任公司生活用纸升级改造项目环境影响报告书(重新报批)暂无允许排放量要求建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代；有机物的项目实施现役源2倍削减替代；流域水污染物排放标准》(DB512311-2016),增加工业污水中水回用配套设施建设，鼓励园区和企业中水回用；处理回用；限值和特别控制要求；于50毫克立方米；求元普适性总体准入要求污染物排放管控新增源等量或倍量替代污染物排放绩效水平准入要求险防控安全利用类农用地管控要求污染地块管控要求足乐山市普适性清单总磷排放浓度和排放总量；(2)大力推进低(无)VOCs含量原辅材料替代；聚焦治污设施“三率”,提升综合治理效率。环境风险防控：准入要求；(2)严格涉重金属企业和园区环境准入管理，新(改、扩)代”;定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤；资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求园区环境风险防控要求企业环境风险防控要求要求。资源开发效率水资源利用效率要求能源利用效率要求废水集中处理回用，创建节水型工业园区；暂无能源利用总量及效率要求同时采用低氮燃烧技术；(2)禁燃区禁止审批(核准、备案)、新建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、炉窑等各类燃用高污染燃料的设施。暂无龙溪河沐川县龙溪河制单元空间布局约束：暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无空间布局约束限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求求//污染物排放管工业废水污染控制措施要求企业也取得排污许可证》(证书编号：915暂无允许排放量要求暂无暂无暂无环境风险防控：暂无暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无暂无能源利用总量及效率要求暂无暂无暂无控求水处理厂接管标准。险防控///资源开发效率//中区空间布局约束限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求求//污染物排放管控大气环境质量执行标准区域大气污染物削减替代要求求险防控///资源开发效率//建设用点管控区空间布局约束限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求求//污染物排放管控///沐川禾丰纸业有限责任公司生活用纸升级改造项目环境影响报告书(重新报批)险防控//资源开发效率要求//本项目位于乐山市沐川县工业集中区(龙船坝工业组团),不在乐山市生态提出允许排放量建议指标。美丽四川、筑牢长江上游生态屏障、维护国家生态安全，具有十分重要的意义。本项目不属于《环境保护综合名录(2021年版)》所列“高污染、高环境经营活动、法律法规禁止的其他活动。环评要求，项目“三废”采取行业通重点生态功能区产业准入负面清单》,根据《四川省重点生态功能区产业准入负面清单(第二批)》,根据负面清单，沐川县被纳入禁止类涉及国民经济3门类3大类3中类3小类；限制类涉及国民经济6门类17大类26中类43小类。清单(第二批)试行》中沐川产业准入负面清单中关于造纸行业规定如下。表1.5.10-5与《四川省重点生态功能区产业准入负面清单(第二批)》对照门类(代码及名称)大类(代码中类(代码中类(代码及名管控要求22造纸和2211木竹现有主导产业禁止新建单条化学木浆30万吨/年以下、化学机械木浆10万吨/年以下、化学竹浆10万吨/年以下的生产线，现有不符合。上述规模的企业2020年12月底前改造升级或停止须达到国内先进水平，现有此类企业须在2020年12月新建林纸一体化项目本项目无制浆工艺，产品无新闻纸、铜版纸生产中区(龙船坝组团)属于园区鼓励引入产业类型，采用4台2850/1600新月形纸机，改造现有车间内1台2820/1200真空圆网纸机(企业内部设备代码TM59)为2820/1200型新月型纸机，对现有车间内2台2800/300长网双缸纸机进行技术改造(企业内部设备编码TM60、TM61),采取节能降耗措施，降低上述2台水回用次数和使用范围，延长流程清洗的时间；纸机双呼吸式节能汽罩+4个闪项目不属于《四川省重点生态功能区产业准入负面清单(第二批)试行》中沐川定的相关要求。本项目选项目位于沐川县工业集中区龙船坝工业园内(禾丰纸业公司现有造纸车间和企业预留工业用地范围内),厂址位干沐溪河的左岸，213国道东侧。根据现场踏勘，项目西面为15万吨/年特种纸项目建设地点(在建),以西紧邻213国道(沐源路),隔213国道为沐溪镇龙桥村居民(沿沐源路西侧分布，临路前排建构筑物数量约14栋，大部分建筑物一楼为底商，二楼为住宅),与本项目厂界最近距离为48米，项目北面为30米处为中石油城北加油站，隔中石油城北加油站为120米为禾丰公司现有生产厂区，禾丰公司现有生产区厂界由213国道(沐源路)为沐溪镇龙桥村居民(沿沐源路西侧分布，临路前排建构筑物数量约10栋，大部分建筑物一楼为底商，二楼为住宅),项目东面厂界紧邻沐溪 拟建厂区距位于沐川县城建成区东北方200米处，沐川县主要风向为北风，船坝园区污水处理厂处理后经现有排污口排入沐溪河。排污口下游10km范围内空气城区0城区内常驻人口二类区西面0旧线西居民住户14栋，约二类区东面新线西居民住户10栋约40人二类区0/准东紧邻依据《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2018)中5.3节工作等级采用附录A推荐模型中的AERSCREEN模式计算项目污染源的最大环境影响，然后按评价工作分级判据进行分级。核算技术指南制浆造纸》HJ887-2018、《制浆造纸工HJ2302-2018,项目生产过程中废气主要为纸机废热，主要成分为水蒸气生产过程中无废气污染物产生。根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)的规定，地表水评价工作等级的划分是由建设项目的污水排放量、污水水质的复杂程度、受纳水体的规模及水域功能类别而确定的。本项目劳动定员约80人。本项目职工由现有厂区调配，本项目不新增员工人数。项目生产废水依托沐川县工业园区龙船坝工业区污水处理厂处理达标后排放，龙船坝工业区污水处理厂设计处理规模为3.5万m³/d,全部接纳四川永丰浆纸股份有限公司、禾丰纸业有限公司生产废水。污水站主体工艺为"格栅+集水池+斜筛+初沉池+冷却塔→均质池+曝气池 (好氧生物池)+絮凝沉淀→出水”,为满足《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》DB51/2311-2016中工业园区污水处理厂出水水质要求，2021年该污水处理厂后端建成有芬顿氧化和活性砂过滤池系统对污水处理厂出水进行提标改造，提标改造工程于2021年通过竣工环保验收。本项目实施后出厂废水水量按照四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》DB51/2311-2016中造纸企业单位基准排水量(10m³t绝干浆)进行管控，出水水质按龙船坝污水处理有限公司龙船坝污水处理厂设计进水水质标准进行管控 根据《环境影响评价技术导则—地表水环境》(HJ/T2.3-2018),本项目地表水环境评价的等级确定为三级B。废水排放量Q/(m³/d);水污染当量数W/(无量纲)一级二级Q<200且W<600间接排放一注1:水污染物当量数等于该污染物的年排放量除以该污染物的污染当量值(见附录A), 沐川禾丰纸业有限责任公司生活用纸升级改造项目环境影响报告书(重新报批)废水排放量Q/(m³/d);水污染当量数W(无量纲)注3:厂区存在堆积物(露天堆放的原料、燃料、废渣等以及垃圾堆放场)、降尘污染的，注4:建设项目直接排放第一类污染物的，其评价等级为一级；建设项目直接排放的污染注5:直接排放受纳水体影响范围涉及饮用水水源保护区、注7:建设项目利用海水作为调节温度介质，排水量≥500万m/d,评价等级为一级；排水量<500万m/d,评价等级为二级。注8:仅涉及清净下水排放的，如其排放水质满足受纳水体水环境质量标准要求的，评价等级为三级A。注9:依托现有排放口，且对外环境未新增排放污染物的直接排放建设项目，评价等级参注10:建设项目生产工艺中有废水产生，废水排入龙船坝工业园区污水处理厂，龙船坝园区污水处理厂提标改造工程已另行环评，本项目地表水评价等级按三级B评价。根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》(HJ610-2016)本项目分类属于《环境影响评价技术导则—地下水环境》(HJ610-2016)附录Ⅱ类项目。其地下水环境影响评价工作等级的划分依据Ⅱ类项目特征分别进行地下水环境影响评价等级划分。根据Ⅱ类建设项目工作等级划分依据，应根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ610-2016)中评价工作等级的划分应根据建设项目行业分类和地下水环境敏感程度分级进行判定，具体情况见表1.7.3-1。表1.7.3-1地下水敏感程度分级地下水资源保护区。殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外上述敏感分级的环境敏感区。不敏感上述地区之外的其它地区。根据现场调查和资料收集，评价区范围内无地下水饮用水源保护区等地下水环境敏感点，根据现场调查，项目拟建地周边居民用水由市政管网供给，无分散式饮用水水源地。因此，评价区地下水环境据项目敏感程度情况，结合《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ610-2016)中建设项目评价工作等级划分表的要求，本项I类项目Ⅱ类项目I类项目二三三一一一二二三I类项目Ⅱ类项目I类项目二三三一一一二二三 项目类别不敏感1.7.4声环境评价工作等级本项目评价区域为《声环境质量标准》GB3096-2008中的3类标准的区域，中的4a类标准的区域。声减震等降噪措施对机械噪声进行处理。依据《环境影响评价技术导则声环境》HJ2.4-2021中有关规定：“建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的3类、4类地区，或建设项目建设前后评价范围内声环境保护目标噪声级增量在3dB (A)以下(不含3dB(A)),且受影响人口数量变化不大时，按三级评价。”最终确定本项目声环境评价为三级评价。按照《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2022),本项目生态环工程占地(水域)范围面积≥20km²面积2km²~20km²或面积≤2km²或长度特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般生态敏感区二级三级三级根据现场勘查，本项目位于沐川县工业集中区龙船坝工业园内，项目所在用地性质为工业用地，项目所在地及周边500m范围无珍稀动、植物保护区，无风景名胜区，属一般生态敏感区，本项目总用地面积为9.1ha(折合0.091km²), 沐川禾丰纸业有限责任公司生活用纸升级改造项目环境影响报告书(重新报批)1.7.6环境风险评价等级划分危险物质数量与临界量的比值(Q)行业及生产工艺(M)本项目大气环境敏感程度为E1,地表水、地下水环境敏感程度为E3,危E3(环境低度敏感区),判断大气环境风险潜势为级；地表水环境敏感程度分别为E3(环境低度敏感区),判断地表水风险潜势为级；地下水环境敏感程度分别为E3(环境低度敏感区),判断地下水环境风险潜势为级。1.7.7土壤环境评价等级划分《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964—2018),本项目不在区域为龙船坝工业园区规划范围内，项目实施后区域周边无牧草地、园地、饮用水源地、学校等，但周边存在居民区，综合判定为“敏感”。表1.7.7-1土壤环境污染影响型敏感程度分级表敏感程度判别依据建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的不敏感项目占地面积0.091Km²(9.1hm²),为中型项目。表1.7.7-2污染影响型评价工作等级划分表占地规模工作等级类类敏感程度大中小大中小大中小一级一级一级二级二级二级三级三级三级一级一级二级二级二级三级三级三级二不敏感一级二级二级二级三级三级三级一一因此，按照污染影响型评价工作等级表，综合确定本项目的土壤评价等级为二级。1.8评价范围根据评价工作等级，项目大气环境影响评价等级为三级评价，不需要设置大气环境影响评价范围。项目实施后，生产废水经项目配套的白水回收系统处理后部分回用，剩余废水依托龙船坝工业园区污水处理厂处理，处理的废水依托园区污水厂排口，且本项目对外环境未新增排放污染物的直接排放建设项目。因此，本评价只对地表水环境质量现状进行评价，对地表水环境影响仅进行简单分析。根据企业厂址地勘基础资料及场地东侧“四川永丰浆纸股份有限公司15万吨本色浆项目环境影响报告书”中地下水环境影响评价所列的区域水文地质基本参数，根据《环境影响评价技术导则地下水环境》HJ610-2016本次评价选用公式计算法确定本项目地下水环境影响评价范围，评价范围计算公式如下：L=α●K·I●TInα一变化系数，α>1,一般取2;ne一有效孔隙度，本次评价取值为0.3;最终确定本项目地下水评价范围L为1400m,地下水评价范围宽度为700m,湾录申眼业现有车向沐川县沐溪学校旧杉咀上地下欢温价批一颗国馋屏花田乌龟包.沐川县计量周家湾当悦鸿点灯包山 评价范围为项目厂界外200m范围内，并兼顾敏感目标。据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2022),确定本工程生态环境影响评价范围为厂界外延500m范围内。本项目确定的环境风险评价范围为以厂址为中心，半径3000m内的居民集1.8.7土壤环境评价范围根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》HJ964-2018中表5评价