银行公司应急指挥体系规定

银行公司应急指挥体系规定

一、总则本银行公司一直秉持“以客户为中心，稳健创新发展”的经营理念，致力于为社会提供优质金融服务，创造良好的经济效益与社会效益。在复杂多变的金融环境及社会环境下，为有效应对各类突发事件，保障银行公司业务的连续性、客户资产的安全性以及员工生命财产安全，特建立科学、高效、统一的应急指挥体系，制定本规定。本应急指挥体系以“快速响应、协同作战、保障有力、恢复高效”为原则，遵循国家相关法律法规以及金融监管要求，紧密结合银行公司实际情况构建。旨在提升银行公司整体应急处置能力，将突发事件造成的损失和影响降到最低，维护银行公司的稳健运营和社会形象。二、适用范围本规定适用于银行公司全体员工以及在突发事件中与银行公司存在业务关联的客户等相关方。无论是日常运营中的突发安全事件、金融风险事件，还是自然灾害等外部重大突发事件影响到银行公司正常运转时，均需遵循本应急指挥体系规定开展应急处置工作。三、组织架构与职责分工1.应急指挥中心-组成：由银行公司高层管理人员组成，包括行长担任总指挥，副行长及相关重要部门负责人为成员。-职责：全面负责银行公司应急处置工作的决策与指挥，协调内外部资源，制定应急处置策略和重大措施，对重大事项进行决策，确保应急处置工作符合银行公司整体利益和战略目标。2.应急执行小组-组成：根据不同类型的突发事件，由相关业务部门负责人担任组长，各部门业务骨干为成员，设立多个执行小组，如安全保障组、业务恢复组、客户服务组、信息发布组等。-职责：具体执行应急指挥中心下达的各项任务，负责现场应急处置工作，包括维护银行营业场所安全秩序、恢复受影响的业务系统与服务、为客户提供必要的协助与支持、及时准确发布信息等。3.专家顾问团队-组成：邀请金融、法律、风险管理、公共关系等领域的外部专家以及银行公司内部资深专业人士组成。-职责：为应急指挥中心提供专业咨询和技术支持，对突发事件进行分析评估，为决策提供科学依据和专业建议。四、管理内容与流程1.突发事件监测与预警-信息收集：各部门及分支机构应建立健全突发事件信息收集机制，密切关注内外部各类风险因素和潜在威胁，包括但不限于金融市场波动、网络安全威胁、自然灾害预警等。通过多种渠道收集信息，如业务系统监控数据、舆情监测、政府部门发布的预警信息等。-风险评估：银行公司定期组织专业人员对收集到的信息进行分析评估，识别潜在的突发事件类型、可能性和影响程度。运用科学的风险评估模型和方法，对风险进行量化分析，为预警发布和应急准备提供依据。-预警发布：当判断可能发生突发事件时，应急指挥中心根据风险评估结果及时发布预警信息。预警信息应明确突发事件的类型、可能影响范围、预警级别（分为一般、较重、严重、特别严重四级）以及应采取的防范措施等内容。通过内部通讯系统、短信、邮件等多种方式向全体员工和相关客户发布预警信息。2.应急响应与处置-事件报告：突发事件发生后，事发单位或现场人员应立即向应急指挥中心报告事件情况，包括事件发生的时间、地点、性质、影响范围、人员伤亡和财产损失等初步信息。报告应及时、准确、全面，不得隐瞒或迟报。-启动应急响应：应急指挥中心接到报告后，立即启动相应级别的应急响应程序。根据事件类型和严重程度，迅速调配应急执行小组和相关资源赶赴现场开展应急处置工作。应急指挥中心实时掌握现场情况，及时下达决策指令。-现场处置：应急执行小组到达现场后，按照各自职责分工迅速开展工作。安全保障组负责维护现场秩序，确保人员安全；业务恢复组尽快恢复受影响的业务系统和服务，保障金融交易的正常进行；客户服务组积极与客户沟通，提供咨询和帮助，安抚客户情绪；信息发布组及时向内部员工和外部公众发布准确、权威的信息，避免谣言传播。-应急决策与协调：应急指挥中心根据现场处置进展和反馈信息，及时做出决策调整。在应急处置过程中，注重与政府相关部门、监管机构、合作伙伴等外部单位的沟通协调，争取外部支持和资源，共同应对突发事件。3.后期恢复与重建-损失评估：突发事件得到初步控制后，由专门的评估团队对事件造成的损失进行全面评估，包括人员伤亡、财产损失、业务中断影响、声誉损失等方面。评估结果作为后续恢复与重建工作的重要依据。-业务恢复：业务恢复组制定详细的业务恢复计划，按照先重点、后一般的原则，逐步恢复受影响的业务。对受损的业务系统、设备设施等进行修复或更新，确保业务能够尽快恢复正常运行。-客户关系修复：客户服务组加强与受事件影响客户的沟通与联系，提供个性化的服务和解决方案，弥补客户损失，恢复客户信任。通过多种渠道向客户说明事件处理情况和银行公司采取的改进措施，提升客户满意度。-总结与改进：应急处置工作结束后，应急指挥中心组织相关部门和人员对整个事件进行全面总结和复盘。分析事件发生的原因、应急处置过程中存在的问题和不足之处，提出改进措施和建议，完善应急预案和应急指挥体系。五、权利与义务1.员工的权利与义务-权利：员工有权在突发事件发生时获得必要的安全保护和应急培训，了解应急处置流程和自身应采取的措施。有权向应急指挥中心反映应急处置过程中存在的问题和建议，为提升应急处置能力贡献力量。在因参与应急处置工作导致个人财产损失或身体伤害时，有权按照银行公司相关规定获得相应的补偿和救助。-义务：全体员工有义务积极参与应急培训和演练，熟悉应急处置流程和自身职责。在突发事件发生时，必须服从应急指挥中心的统一指挥，迅速、准确地执行各项应急任务。不得擅自离岗、脱岗或延误应急处置工作，不得传播未经证实的信息和谣言。2.客户的权利与义务-权利：客户有权在突发事件影响到自身金融服务时，获得银行公司及时、准确的信息告知和必要的协助与支持。对于因突发事件导致的个人金融资产损失，有权按照相关法律法规和合同约定获得合理的赔偿或补偿。-义务：客户应配合银行公司开展应急处置工作，提供必要的信息和协助。不得故意干扰应急处置工作秩序，不得利用突发事件进行不正当的行为或获取不当利益。六、监督与考核机制1.监督机制-内部监督：银行公司内部审计部门和风险管理部门负责对应急指挥体系的运行情况进行日常监督。定期检查应急预案的制定与更新、应急演练的开展、应急资源的储备与管理等方面的工作，发现问题及时提出整改意见。-外部监督：积极接受政府相关部门、监管机构的监督检查。按照要求及时报告应急处置工作情况，认真落实外部监督机构提出的整改要求，不断完善应急指挥体系。2.考核机制-将应急处置工作纳入绩效考核体系：对应急指挥中心成员、应急执行小组成员以及参与应急处置工作的员工进行考核评价。考核指标包括应急响应速度、任务执行情况、决策科学性、客户满意度等方面。对在应急处置工作中表现突出的个人或团队给予表彰和奖励，包括物质奖励、晋升机会、荣誉称号等。-责任追究：对在应急处置工作中存在失职、渎职行为，或因个人原因导致应急处置工作延误、失误，给银行公司造成重大损失或不良影响的员工，按照银行公司相关规定进行严肃的责任追究，包括警告、罚款、降职、辞退等处理措施。构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事