民族团结工作管理制度

第1篇第一章总则第一条为加强民族团结工作，促进各民族共同繁荣发展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于本地区各级国家机关、企事业单位、社会团体和各族群众。第三条民族团结工作坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的民族政策，坚持各民族平等、团结、互助、和谐的原则，促进各民族共同发展。第四条民族团结工作实行统一领导、分级负责、条块结合、以块为主的管理体制。第五条民族团结工作要注重宣传教育、政策引导、制度保障、法治保障、社会监督等多方面工作，形成全社会共同参与民族团结进步事业的良好氛围。第二章组织机构与职责第六条成立民族团结工作领导小组，负责民族团结工作的统筹规划、组织协调、监督检查。第七条民族团结工作领导小组下设办公室，负责日常工作。第八条各级政府、企事业单位和社会团体要设立民族团结工作机构，明确专人负责民族团结工作。第九条民族团结工作领导小组及办公室的主要职责：（一）贯彻执行党和国家关于民族团结工作的方针政策；（二）研究制定本地区民族团结工作规划、计划和措施；（三）协调解决民族团结工作中的重大问题；（四）组织开展民族团结进步创建活动；（五）加强对民族团结工作的监督检查；（六）开展民族团结宣传教育；（七）指导各级民族团结工作机构开展工作。第十条各级民族团结工作机构的主要职责：（一）贯彻落实民族团结工作领导小组的决策部署；（二）组织开展民族团结进步创建活动；（三）开展民族团结宣传教育；（四）协调解决民族团结工作中的具体问题；（五）指导基层民族团结工作。第三章民族团结进步创建活动第十一条民族团结进步创建活动是民族团结工作的重要载体。第十二条民族团结进步创建活动包括：（一）民族团结进步示范单位创建；（二）民族团结进步示范家庭创建；（三）民族团结进步示范社区创建；（四）民族团结进步示范学校创建；（五）民族团结进步示范企业创建；（六）民族团结进步示范乡镇（街道）创建。第十三条民族团结进步创建活动要注重以下原则：（一）坚持党的领导，确保创建活动沿着正确的政治方向前进；（二）坚持各民族平等、团结、互助、和谐的原则；（三）坚持群众路线，充分发挥各族群众的积极性、主动性、创造性；（四）坚持依法治疆，保障各族群众合法权益。第十四条民族团结进步创建活动要注重以下内容：（一）加强民族团结宣传教育；（二）推动各民族交往交流交融；（三）促进各民族共同繁荣发展；（四）加强民族事务治理；（五）维护民族团结和社会稳定。第四章民族团结宣传教育第十五条民族团结宣传教育是民族团结工作的重要基础。第十六条民族团结宣传教育要注重以下内容：（一）宣传党的民族政策；（二）宣传民族团结进步典型；（三）宣传各民族优秀传统文化；（四）宣传民族团结进步法律法规；（五）宣传民族团结进步先进事迹。第十七条民族团结宣传教育要采取以下形式：（一）开展民族团结进步主题教育活动；（二）举办民族团结进步演讲比赛、知识竞赛等活动；（三）利用广播、电视、报纸、网络等媒体进行宣传；（四）开展民族团结进步文艺演出、展览等活动；（五）加强民族团结进步教育基地建设。第五章民族团结保障措施第十八条民族团结保障措施包括：（一）政策保障：各级政府要制定和完善民族团结政策，保障各族群众合法权益；（二）法治保障：依法打击破坏民族团结的违法犯罪行为，维护民族团结和社会稳定；（三）经费保障：各级财政要加大对民族团结工作的投入，确保民族团结工作顺利开展；（四）人才保障：加强民族团结工作队伍建设，提高民族团结工作水平。第六章监督检查第十九条各级民族团结工作领导小组要加强对民族团结工作的监督检查。第二十条民族团结工作领导小组要定期对民族团结工作进行评估，对创建活动进行验收。第二十一条对民族团结工作成绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励。第二十二条对民族团结工作不力、造成严重后果的，要追究相关责任人的责任。第七章附则第二十三条本制度自发布之日起施行。第二十四条本制度由民族团结工作领导小组办公室负责解释。第二十五条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。第2篇第一章总则第一条为加强民族团结工作，促进各民族共同繁荣发展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于本地区各级国家机关、企事业单位、社会团体以及公民个人。第三条民族团结工作应当遵循以下原则：（一）坚持党的领导，确保民族团结工作始终沿着正确的政治方向前进；（二）坚持民族平等、团结、互助、和谐的原则，尊重各民族的风俗习惯、宗教信仰和语言文字；（三）坚持依法治国，依法保障各民族的合法权益；（四）坚持群众路线，充分发挥人民群众在民族团结工作中的主体作用。第四条本制度由民族工作主管部门负责解释。第二章组织机构与职责第五条建立健全民族团结工作领导小组，负责统筹协调本地区民族团结工作。第六条民族团结工作领导小组的主要职责：（一）贯彻落实国家关于民族团结工作的方针政策；（二）研究制定本地区民族团结工作的规划和措施；（三）协调解决民族团结工作中的重大问题；（四）组织开展民族团结宣传教育活动；（五）指导、监督下级民族团结工作领导小组开展工作。第七条民族工作主管部门负责本地区民族团结工作的日常管理和服务。第八条民族工作主管部门的主要职责：（一）宣传、贯彻国家关于民族团结工作的法律法规和政策；（二）组织开展民族团结宣传教育活动；（三）协调处理民族团结工作中的矛盾和纠纷；（四）组织开展民族团结进步创建活动；（五）指导、监督下级民族工作部门开展工作。第九条各级国家机关、企事业单位、社会团体应当设立民族团结工作机构，负责本单位的民族团结工作。第十条各级民族团结工作机构的主要职责：（一）宣传、贯彻国家关于民族团结工作的法律法规和政策；（二）组织开展民族团结宣传教育活动；（三）加强民族团结工作队伍建设；（四）协调解决本单位民族团结工作中的矛盾和纠纷；（五）组织开展民族团结进步创建活动。第三章民族团结宣传教育第十一条民族团结宣传教育是民族团结工作的基础性工作。第十二条各级民族团结工作领导小组应当制定民族团结宣传教育计划，明确宣传教育内容、形式和目标。第十三条民族团结宣传教育应当注重以下内容：（一）宣传党的民族政策，增强各族群众的国家意识、公民意识、中华民族共同体意识；（二）宣传民族团结进步的先进典型和事迹，弘扬民族团结进步的时代精神；（三）宣传各民族的风俗习惯、宗教信仰和语言文字，增进各族群众之间的相互了解和尊重；（四）宣传法律法规，提高各族群众的法律意识。第十四条民族团结宣传教育可以通过以下形式开展：（一）举办民族团结进步表彰活动；（二）开展民族团结进步创建活动；（三）利用广播、电视、报纸、网络等媒体进行宣传；（四）开展民族团结知识竞赛、文艺演出等活动。第十五条各级民族团结工作领导小组应当加强对民族团结宣传教育工作的监督检查，确保宣传教育工作落到实处。第四章民族团结进步创建活动第十六条民族团结进步创建活动是民族团结工作的重要载体。第十七条各级民族团结工作领导小组应当制定民族团结进步创建活动方案，明确创建活动的目标、任务和措施。第十八条民族团结进步创建活动应当注重以下内容：（一）加强民族团结教育，提高各族群众的国家意识、公民意识、中华民族共同体意识；（二）推动各民族交往交流交融，增进各族群众之间的相互了解和尊重；（三）促进各民族共同繁荣发展，实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的目标。第十九条民族团结进步创建活动可以通过以下形式开展：（一）开展民族团结进步示范单位创建活动；（二）开展民族团结进步创建活动进机关、进企业、进社区、进学校、进宗教场所等活动；（三）开展民族团结进步创建活动进家庭、进乡村、进边境等活动。第二十条各级民族团结工作领导小组应当加强对民族团结进步创建活动的监督检查，确保创建活动取得实效。第五章民族团结工作保障第二十一条各级政府应当将民族团结工作纳入国民经济和社会发展规划，加大对民族团结工作的投入。第二十二条各级财政应当设立民族团结工作专项资金，用于支持民族团结工作。第二十三条各级政府应当加强对民族团结工作的组织领导，建立健全民族团结工作责任制。第二十四条各级民族团结工作领导小组应当加强对民族团结工作的监督检查，确保民族团结工作各项政策措施落到实处。第六章民族团结工作考核第二十五条各级民族团结工作领导小组应当建立健全民族团结工作考核制度，对民族团结工作进行定期考核。第二十六条民族团结工作考核应当包括以下内容：（一）民族团结宣传教育工作；（二）民族团结进步创建活动；（三）民族团结工作制度建设；（四）民族团结工作投入；（五）民族团结工作成效。第二十七条民族团结工作考核结果应当作为各级领导班子和领导干部考核的重要内容。第七章法律责任第二十八条违反本制度，有下列情形之一的，由有关部门依法予以处理：（一）不履行民族团结工作职责，造成严重后果的；（二）歧视、侮辱少数民族群众，侵犯少数民族合法权益的；（三）干扰、破坏民族团结进步创建活动的；（四）其他违反民族团结工作法律法规的行为。第八章附则第二十九条本制度自发布之日起施行。第三十条本制度由民族工作主管部门负责解释。第三十一条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为加强民族团结工作，促进各民族共同繁荣发展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于本地区各级国家机关、企事业单位、社会团体和各族群众。第三条民族团结工作应以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的民族政策，全面贯彻党的基本路线、基本方略，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。第四条民族团结工作应遵循以下原则：（一）坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则；（二）坚持依法治国的原则；（三）坚持从实际出发，因地制宜的原则；（四）坚持群众路线，充分发挥各族群众积极性的原则。第五条本制度由民族工作领导小组负责解释。第二章组织机构与职责第六条成立民族团结工作领导小组，负责民族团结工作的组织、协调、指导和监督。第七条民族团结工作领导小组的主要职责：（一）贯彻执行党和国家关于民族团结工作的方针、政策；（二）研究制定本地区民族团结工作的规划和措施；（三）协调解决民族团结工作中的重大问题；（四）组织开展民族团结进步创建活动；（五）加强民族团结宣传教育；（六）指导各级各部门开展民族团结工作。第八条各级各部门应设立民族团结工作办公室，负责本部门民族团结工作的具体实施。第九条民族团结工作办公室的主要职责：（一）贯彻执行民族团结工作领导小组的决策部署；（二）组织开展民族团结进步创建活动；（三）加强民族团结宣传教育；（四）收集、整理民族团结工作相关信息；（五）处理民族团结工作中的日常事务。第三章民族团结进步创建活动第十条本地区开展民族团结进步创建活动，包括但不限于以下内容：（一）民族团结进步示范单位创建；（二）民族团结进步示范家庭创建；（三）民族团结进步示范社区创建；（四）民族团结进步示范学校创建；（五）民族团结进步示范企业创建。第十一条民族团结进步创建活动应遵循以下要求：（一）突出特色，注重实效；（二）广泛动员，全民参与；（三）注重典型，发挥示范作用；（四）加强宣传，营造氛围。第十二条各级各部门应按照民族团结进步创建活动的总体要求，结合自身实际，制定具体实施方案。第四章民族团结宣传教育第十三条加强民族团结宣传教育，是民族团结工作的重要任务。第十四条民族团结宣传教育应采取以下形式：（一）开展民族团结主题教育活动；（二）利用广播、电视、报纸、网络等媒体进行宣传；（三）举办民族团结进步故事会、座谈会、论坛等活动；（四）组织民族团结文艺演出、体育比赛等；（五）开展民族团结知识竞赛、征文比赛等活动。第十五条民族团结宣传教育应注重以下内容：（一）宣传党的民族政策、民族法律法规；（二）宣传民族团结进步的先进典型和事迹；（三）宣传各民族优秀传统文化；（四）宣传民族团结进步的重要意义。第