铁路运输技术与安全作业指导书

铁路运输技术与安全作业指导书TOC\o"1-2"\h\u7288第一章铁路运输技术概述 3206601.1铁路运输技术的发展历程 3148351.2铁路运输技术的重要性 322796第二章铁路线路技术 4259042.1铁路线路的基本构造 4221852.2铁路线路的维护与保养 425632.3铁路线路的检测技术 515445第三章铁路车辆技术 5218063.1铁路车辆的基本构造 5318463.1.1车体 5281303.1.2车架 5283423.1.3转向架 531573.1.4车轮与轮对 6131453.1.5制动系统 6240893.1.6电气系统 6246113.2铁路车辆的主要类型 6281813.2.1旅客列车 6305233.2.2货物列车 6136443.2.3动车 6223373.2.4摆式列车 6253033.2.5城际列车 666293.3铁路车辆的安全功能检测 673593.3.1车辆尺寸和重量检测 6153163.3.2车辆结构检测 7185873.3.3车辆功能检测 73573.3.4车辆安全设施检测 787293.3.5车辆维护保养检测 7259743.3.6车辆运行试验 722239第四章铁路信号技术 731534.1铁路信号系统的工作原理 7231444.2铁路信号设备的维护与管理 7170394.3铁路信号技术的现代化 831171第五章铁路通信技术 841875.1铁路通信系统的组成与功能 8139265.2铁路通信设备的管理与维护 9275215.3铁路通信技术的应用 926732第六章铁路运输安全管理 10100226.1铁路运输安全的基本原则 10276436.1.1依法管理原则 10302436.1.2预防为主原则 10313986.1.3安全生产责任制原则 10157046.1.4安全培训与教育原则 1064026.2铁路运输安全风险识别与评估 1075376.2.1风险识别 104616.2.2风险评估 1061296.2.3风险控制 108486.3铁路运输的处理与预防 1144826.3.1报告 11104776.3.2调查 11173716.3.3处理 1166426.3.4预防 11954第七章铁路运输作业安全 1182327.1铁路运输作业的基本流程 1191537.1.1计划与调度 1170957.1.2车站作业 11172167.1.3列车运行 1159767.1.4终点站作业 1241337.2铁路运输作业的安全措施 1217757.2.1安全管理制度 12321787.2.2设备设施检查与维护 12194467.2.3人员培训 12157897.2.4安全防护措施 12139377.3铁路运输作业的应急预案 12307447.3.1预案制定 12118357.3.2应急预案演练 12239987.3.3应急救援队伍 12204517.3.4应急物资储备 1321527第八章铁路运输环境保护 13249648.1铁路运输对环境的影响 13115968.2铁路运输环境保护措施 13264218.3铁路运输环境保护的技术创新 1313672第九章铁路运输技术培训与考核 1471639.1铁路运输技术培训体系 14260979.1.1基本构成 14315999.1.2培训内容 14234329.1.3培训方式 14106129.2铁路运输技术考核标准 15177249.2.1基本原则 15124619.2.2考核内容 159449.2.3考核方式 1555259.3铁路运输技术培训与考核的实施 1677559.3.1实施步骤 16274959.3.2注意事项 1699919.3.3相关部门职责 1616698第十章铁路运输技术的发展趋势 161065210.1高速铁路技术的发展 161253410.2智能铁路运输系统的构建 172690310.3铁路运输技术的国际化与标准化 17第一章铁路运输技术概述1.1铁路运输技术的发展历程铁路运输技术作为现代交通运输体系的重要组成部分，其发展历程可追溯至19世纪初。自1804年英国人德里维斯克发明了世界上第一台蒸汽机车以来，铁路运输技术经历了多次重要的变革和发展。初期，铁路运输技术以蒸汽机车为动力，采用铁轨和木质枕木作为基础设施。工业革命的推进，铁路技术得到了迅速发展。19世纪中叶，铁轨和枕木的材质得到了改进，蒸汽机车的功能也得到了提升，铁路运输速度和效率大大提高。20世纪初，电力和内燃机的应用使得铁路运输技术进入了新的发展阶段。电力机车和内燃机车逐渐取代了蒸汽机车，铁路运输速度和舒适性得到了显著提升。铁路信号系统、通信技术、制动技术等也得到了不断完善。20世纪50年代以来，高速铁路技术逐渐成为铁路运输技术发展的重要方向。法国、日本、德国等国家相继研制成功了高速列车，如TGV、新干线、ICE等。高速铁路技术的出现，使得铁路运输在速度、效率、安全性等方面取得了重大突破。1.2铁路运输技术的重要性铁路运输技术在现代交通运输体系中具有重要地位，其重要性体现在以下几个方面：铁路运输技术是保障国家经济发展的重要基础设施。铁路作为连接全国各地的重要纽带，能够促进区域经济的均衡发展，提高国家整体竞争力。铁路运输技术在提高交通运输效率方面具有显著优势。铁路运输具有运量大、速度快、安全系数高等特点，能够满足大规模、长距离的运输需求，有效缓解公路、航空等运输方式的压力。铁路运输技术在节能减排方面具有重要作用。与公路、航空运输相比，铁路运输的单位能耗较低，能够有效降低碳排放，保护环境。铁路运输技术在提高人民群众出行质量方面具有重要意义。高速铁路技术的应用，使得铁路出行更加快捷、舒适，满足了人们日益增长的出行需求。铁路运输技术在推动国家经济发展、提高交通运输效率、节能减排和保护环境等方面发挥着重要作用。在未来，铁路技术的不断创新和发展，铁路运输将在我国交通运输体系中发挥更加重要的作用。第二章铁路线路技术2.1铁路线路的基本构造铁路线路是铁路运输的基础设施，其基本构造主要包括轨道、路基、桥梁、隧道和附属设施等部分。轨道是铁路线路的核心部分，主要由钢轨、轨枕、扣件、道床和轨道加强件等组成。钢轨是承载列车重量的主要部件，其截面形状、材质和尺寸的选择直接影响铁路线路的承载能力和安全性。轨枕用于支撑钢轨，保持轨道的稳定性和几何形状。扣件用于连接钢轨和轨枕，传递列车荷载。道床用于固定轨枕和轨道加强件，分散列车荷载。路基是铁路线路的基础，主要由路堤、路堑和路基加固等部分组成。路堤是铁路线路的填筑部分，用于支撑轨道和承受列车荷载。路堑是铁路线路的挖掘部分，用于降低线路高程。路基加固用于提高路基的稳定性和承载能力。桥梁是铁路线路跨越障碍物的重要设施，主要由桥墩、桥台、梁和支座等部分组成。隧道是铁路线路穿越山体或其他障碍物的重要设施，主要由洞门、洞身和衬砌等部分组成。附属设施包括排水设施、防护设施和电气化设施等，用于保证铁路线路的安全运行和舒适性。2.2铁路线路的维护与保养铁路线路的维护与保养是保证铁路运输安全、提高运输效率的重要环节。主要包括以下内容：（1）轨道维护：定期检查钢轨、轨枕、扣件、道床等轨道部件的磨损、损伤情况，及时进行更换、修复和调整。（2）路基维护：定期检查路堤、路堑、路基加固等部分的稳定性，对发觉的病害进行整治。（3）桥梁和隧道维护：定期检查桥梁和隧道的结构安全，对发觉的病害进行整治。（4）附属设施维护：定期检查排水设施、防护设施和电气化设施等，保证其正常运行。（5）线路清洁：定期进行线路清洁工作，保证铁路线路的清洁、整洁。2.3铁路线路的检测技术铁路线路的检测技术是保证铁路运输安全、提高运输效率的重要手段。主要包括以下几种检测方法：（1）视觉检测：通过人工观察铁路线路的各个部分，发觉潜在的病害和隐患。（2）仪器检测：利用各类检测仪器，如钢轨探伤仪、轨道几何测量仪等，对铁路线路进行精确检测。（3）无损检测：利用无损检测技术，如超声波、电磁波等，对铁路线路的内部结构进行检测。（4）动态检测：通过列车运行过程中产生的数据，分析铁路线路的动态功能。（5）远程监测：利用现代通信技术，实现铁路线路的远程实时监测。通过对铁路线路的检测，可以发觉线路病害，为及时整治提供依据，从而保证铁路运输的安全和畅通。第三章铁路车辆技术3.1铁路车辆的基本构造铁路车辆作为铁路运输的重要组成部分，其基本构造主要包括以下几个部分：3.1.1车体车体是铁路车辆的主体部分，承担着承载乘客或货物的任务。车体结构通常由金属、塑料等材料制成，具有良好的强度和刚度。3.1.2车架车架是铁路车辆的骨架结构，连接车体与转向架，承受车体的重量和各种载荷。车架通常采用高强度钢材制造，具有较高的可靠性。3.1.3转向架转向架是铁路车辆行走部分，负责支撑车体、承载重量和实现车辆转向。转向架分为动力转向架和非动力转向架，根据车辆类型和运行条件选择合适的转向架。3.1.4车轮与轮对车轮与轮对是铁路车辆的行走部分，承担着车辆的行走和承载任务。车轮通常由铸钢或铸铁制成，轮对则由两个车轮和一个轴组成。3.1.5制动系统制动系统是铁路车辆的重要组成部分，用于实现车辆减速和停车。制动系统包括空气制动、电制动和磁轨制动等。3.1.6电气系统电气系统为铁路车辆提供动力和照明，包括电源、配电、控制、照明等部分。电气系统的可靠性对车辆运行安全。3.2铁路车辆的主要类型铁路车辆根据用途和结构特点，可分为以下几种主要类型：3.2.1旅客列车旅客列车主要用于载运旅客，包括高速列车、动车组、普速列车等。3.2.2货物列车货物列车主要用于载运货物，包括敞车、棚车、平车、罐车等。3.2.3动车动车是具有动力装置的车辆，用于牵引旅客列车或货物列车。3.2.4摆式列车摆式列车是一种采用特殊悬挂装置的车辆，能够在曲线半径较小的线路上实现高速运行。3.2.5城际列车城际列车主要用于城市间的短途运输，运行速度较快，乘坐舒适。3.3铁路车辆的安全功能检测铁路车辆的安全功能检测是保证车辆运行安全的重要措施，主要包括以下内容：3.3.1车辆尺寸和重量检测检查车辆尺寸是否符合标准，重量是否在允许范围内。3.3.2车辆结构检测检查车体、车架、转向架等结构部件的损伤、裂纹等缺陷。3.3.3车辆功能检测检测车辆的动力功能、制动功能、电气功能等是否满足运行要求。3.3.4车辆安全设施检测检查车辆的安全设施是否齐全、有效，如安全带、灭火器、紧急制动阀等。3.3.5车辆维护保养检测检查车辆的维护保养情况，保证车辆各部分运行正常。3.3.6车辆运行试验进行实际运行试验，检验车辆在运行过程中的安全功能。第四章铁路信号技术4.1铁路信号系统的工作原理铁路信号系统是铁路运输安全的关键技术之一，其主要作用是保证列车在铁路线路上的安全运行。铁路信号系统的工作原理主要包括信息的采集、处理、传输和执行四个环节。信息采集环节是通过传感器、轨道电路等设备，对列车的位置、速度、线路状态等信息进行实时监测。信息处理环节是对采集到的信息进行逻辑判断和分析，以确定信号显示、道岔位置等控制指令。信息传输环节是通过电缆、无线通信等方式，将控制指令传输至执行设备。执行环节是根据控制指令，通过信号机、道岔等设备实现列车的运行控制。4.2铁路信号设备的维护与管理铁路信号设备的维护与管理是保证铁路信号系统正常运行的重要环节。以下是铁路信号设备维护与管理的主要内容：（1）定期检查与保养：对信号设备进行定期检查，发觉并及时处理设备故障，保证设备运行正常。（2）故障处理：针对信号设备故障，迅速采取应急措施，及时恢复设备正常运行。（3）设备更新与改造：根据技术发展需求，定期对信号设备进行更新与改造，提高设备功能和可靠性。（4）人员培训与管理：加强信号设备操作人员的培训与管理，提高操作技能和安全意识。（5）安全监控与预警：建立信号设备安全监控系统，对设备运行状态进行实时监控，发觉异常情况及时预警。4.3铁路信号技术的现代化科技的发展，铁路信号技术也在不断现代化。以下是铁路信号技术现代化的一些方面：（1）数字化信号系统：采用数字信号处理技术，提高信号传输的可靠性和准确性。（2）智能化控制系统：运用人工智能、大数据等技术，实现信号系统的智能控制和管理。（3）无线通信技术：利用无线通信技术，实现列车与地面信号系统的实时通信，提高列车运行效率。（4）综合监控系统：建立铁路信号设备综合监控系统，对设备运行状态进行实时监控，提高设备安全功能。（5）网络安全防护：加强铁路信号系统的网络安全防护，保证系统免受黑客攻击和病毒感染。通过铁路信号技术的现代化，我国铁路运输安全水平得到了显著提高，为铁路事业的持续发展奠定了坚实基础。第五章铁路通信技术5.1铁路通信系统的组成与功能铁路通信系统是铁路运输技术中的重要组成部分，主要由以下几部分组成：传输设备、交换设备、终端设备、接入设备以及相关软件系统。以下将详细介绍各部分的功能：传输设备：负责将信息从发送端传输至接收端，主要包括光纤通信设备、微波通信设备、卫星通信设备等。交换设备：负责信息的交换和路由选择，主要包括电话交换机、数据交换机、路由器等。终端设备：包括各种通信终端，如电话、传真机、计算机等，用于信息的发送和接收。接入设备：用于将各种终端设备连接到通信网络，主要包括调制解调器、光纤接入设备、无线接入设备等。相关软件系统：负责通信系统的运行、管理和维护，如操作系统、网络管理系统、故障诊断系统等。铁路通信系统的主要功能如下：语音通信：提供铁路运输指挥、调度、生产管理等部门的语音通信服务。数据通信：传输各种数据信息，如调度命令、运行图、车辆状态等。图像通信：传输车站、车辆、线路等现场的图像信息，便于指挥和调度。紧急通信：为铁路突发事件提供紧急通信服务，如报警、救援指挥等。5.2铁路通信设备的管理与维护铁路通信设备的管理与维护是保证通信系统正常运行的关键环节。以下从以下几个方面进行阐述：设备选购：根据铁路通信系统的需求，选择功能稳定、可靠性高、易于维护的设备。设备安装：按照设计要求，进行设备安装和调试，保证设备正常运行。设备维护：定期对设备进行检查、清洁和保养，及时更换故障部件，保证设备处于良好状态。故障处理：建立故障处理机制，对发生的故障进行快速定位和排除，减少故障影响。人员培训：加强对通信设备操作和维护人员的培训，提高其业务素质和技能水平。5.3铁路通信技术的应用铁路通信技术在铁路运输领域具有广泛的应用，以下列举几个典型的应用场景：列车调度：通过铁路通信系统，实现对列车的实时调度，保证列车安全、准点运行。车辆监控：利用通信技术，对车辆运行状态进行实时监控，发觉异常情况及时处理。车站管理：通过通信系统，实现车站与调度部门、车辆段等部门的协同工作，提高车站运营效率。旅客服务：为旅客提供列车时刻查询、购票、行李托运等服务，提高旅客出行体验。救援指挥：在铁路突发事件中，利用通信系统进行紧急通信，协助救援指挥。第六章铁路运输安全管理6.1铁路运输安全的基本原则6.1.1依法管理原则铁路运输安全管理工作应严格遵守国家相关法律法规，保证运输安全与法规要求相符合。各级管理部门和从业人员应依法履行职责，维护铁路运输安全。6.1.2预防为主原则铁路运输安全管理工作应坚持预防为主，强化隐患排查，采取有效措施消除安全隐患，保证运输安全。6.1.3安全生产责任制原则铁路运输安全管理应建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和从业人员的安全职责，实现安全生产的闭环管理。6.1.4安全培训与教育原则铁路运输安全管理应加强安全培训与教育，提高从业人员的安全意识和操作技能，保证运输安全。6.2铁路运输安全风险识别与评估6.2.1风险识别铁路运输安全风险识别应全面梳理运输过程中的潜在风险，包括但不限于设备设施、人员操作、环境因素等。6.2.2风险评估铁路运输安全风险评估应采用科学、合理的方法，对识别出的风险进行评估，确定风险等级和可能造成的影响。6.2.3风险控制根据风险评估结果，采取相应的风险控制措施，降低风险发生概率和影响程度，保证运输安全。6.3铁路运输的处理与预防6.3.1报告铁路运输发生后，从业人员应立即向有关部门报告，报告内容包括发生的时间、地点、原因、伤亡情况等。6.3.2调查铁路运输调查应依法进行，查明原因，分清责任，提出整改措施，防止再次发生。6.3.3处理铁路运输处理应遵循公平、公正、公开的原则，对责任人依法进行处理，保证处理结果的公正性。6.3.4预防铁路运输预防应从以下几个方面入手：（1）加强安全培训与教育，提高从业人员的安全意识和操作技能；（2）建立健全安全管理制度，保证运输安全；（3）加强设备设施的维护保养，保证设备设施安全可靠；（4）加强风险识别与评估，及时发觉并消除安全隐患；（5）加强应急预案的制定与演练，提高应对的能力。第七章铁路运输作业安全7.1铁路运输作业的基本流程铁路运输作业的基本流程主要包括以下几个环节：7.1.1计划与调度铁路运输企业应根据市场需求、运输能力等因素，制定运输计划，并按照计划进行调度。调度部门负责对列车运行、车站作业等进行统一指挥和协调。7.1.2车站作业车站作业主要包括接车、发车、装卸、调车等环节。车站工作人员需严格按照作业流程和规章制度进行操作，保证运输安全。7.1.3列车运行列车在运行过程中，司机和乘务员需密切监控车辆状况，保证列车安全、平稳运行。同时铁路部门应加强对线路、桥梁、隧道等基础设施的检查和维护。7.1.4终点站作业终点站作业主要包括卸车、验收、交接等环节。车站工作人员需对到达的列车进行详细检查，保证运输安全。7.2铁路运输作业的安全措施为保证铁路运输作业的安全，以下措施应得到严格执行：7.2.1安全管理制度建立健全铁路运输安全管理制度，包括安全生产责任制、安全培训、安全检查、报告等。7.2.2设备设施检查与维护定期对铁路运输设备设施进行检查、维护，保证其正常运行。对存在安全隐患的设备设施，应及时整改或更换。7.2.3人员培训加强对铁路运输作业人员的培训，提高其安全意识和操作技能。保证从业人员具备相应的资质和技能。7.2.4安全防护措施在铁路运输作业过程中，采取必要的安全防护措施，如设置防护栏、警示标志等，防止意外的发生。7.3铁路运输作业的应急预案为应对铁路运输作业过程中可能发生的突发事件，以下应急预案应得到制定和实施：7.3.1预案制定根据铁路运输作业的特点和可能发生的风险，制定相应的应急预案，包括救援、疏散、应急通讯、物资保障等。7.3.2应急预案演练定期组织应急预案演练，提高从业人员应对突发事件的能力，保证应急预案的实战性。7.3.3应急救援队伍建立专业的应急救援队伍，配备必要的救援设备和技术人员，保证在突发事件发生时能够迅速、有效地进行救援。7.3.4应急物资储备储备必要的应急物资，如救援器材、生活用品等，保证在突发事件发生时能够及时投入使用。第八章铁路运输环境保护8.1铁路运输对环境的影响铁路运输作为我国重要的运输方式，在促进经济发展的同时也对环境产生了一定影响。主要表现在以下几个方面：（1）大气污染：火车行驶过程中，排放的废气中含有一定量的污染物，如颗粒物、氮氧化物等，对周边大气环境产生影响。（2）噪音污染：火车行驶过程中产生的噪音对周边居民生活产生干扰，长期处于噪音环境中，可能对人体健康产生不良影响。（3）水污染：铁路运输过程中，部分列车可能发生泄露，导致油污水等污染物进入水体，影响水质。（4）土地破坏：铁路建设过程中，可能对周边土地产生破坏，影响土地资源利用。8.2铁路运输环境保护措施为减少铁路运输对环境的影响，我国采取了一系列环境保护措施：（1）优化列车运行方案，提高运输效率，减少排放。（2）加强车辆维护保养，保证车辆运行时排放污染物符合国家标准。（3）加强铁路沿线绿化，降低噪音污染。（4）强化铁路安全监管，减少发生，降低水污染风险。（5）开展铁路沿线环境监测，及时发觉和解决环境问题。8.3铁路运输环境保护的技术创新科技的不断发展，铁路运输环境保护技术也在不断创新，以下为几个方面的技术创新：（1）清洁能源列车：研发和推广清洁能源列车，如电动车组、混合动力列车等，降低排放污染物。（2）噪声控制技术：采用隔音屏障、减震轨道等措施，降低铁路噪音污染。（3）智能调度系统：利用大数据、云计算等技术，优化列车运行方案，提高运输效率，减少排放。（4）绿色建筑材料：在铁路建设中，推广使用绿色建筑材料，降低对土地资源的破坏。（5）环保型轨道润滑剂：研发环保型轨道润滑剂，减少轨道磨损，延长使用寿命，降低环境污染。第九章铁路运输技术培训与考核9.1铁路运输技术培训体系铁路运输技术培训体系是保障铁路运输安全、提高运输效率的重要环节。本节主要介绍铁路运输技术培训体系的基本构成、培训内容以及培训方式。9.1.1基本构成铁路运输技术培训体系主要包括以下几个部分：（1）培训管理制度：明确培训目标、培训内容、培训方式、培训周期等要求，保证培训工作的规范化、制度化。（2）培训师资队伍：建立一支具有一定理论水平和实践经验的培训师资队伍，为培训工作提供有力保障。（3）培训教材：根据铁路运输技术特点，编写针对性强、实用性高的培训教材。（4）培训设施：配置必要的培训设施，如教室、实验室、模拟驾驶室等，满足培训需求。9.1.2培训内容铁路运输技术培训内容主要包括以下几个方面：（1）铁路基础知识：铁路线路、车辆、信号、通信、供电等方面的基本知识。（2）铁路运输组织：运输计划、列车运行、调度指挥等方面的知识。（3）铁路运输安全技术：行车安全、设备安全、劳动安全等方面的知识。（4）铁路运输法律法规：铁路运输管理、安全等方面的法律法规。9.1.3培训方式铁路运输技术培训方式主要包括以下几种：（1）理论培训：通过讲解、演示等方式，使学员掌握铁路运输技术的基本理论。（2）实践培训：组织学员进行实际操作，提高学员的动手能力和实际操作水平。（3）模拟培训：利用模拟设备，进行模拟操作，使学员更好地掌握铁路运输技术。（4）在职培训：结合工作实际，进行针对性的培训，提高学员的岗位技能。9.2铁路运输技术考核标准铁路运输技术考核标准是评价培训效果的重要依据。本节主要介绍铁路运输技术考核标准的基本原则、考核内容以及考核方式。9.2.1基本原则铁路运输技术考核标准应遵循以下原则：（1）科学性：考核标准应具有科学性，能够客观、公正地评价学员的技能水平。（2）实用性：考核内容应贴近实际工作，注重考核学员的实际操作能力。（3）动态性：考核标准应根据铁路运输技术的发展，及时调整和完善。9.2.2考核内容铁路运输技术考核内容主要包括以下几个方面：（1）基础知识：考核学员对铁路运输技术基本知识的掌握程度。（2）实际操作：考核学员对铁路运输设备、设施的实际操作能力。（3）安全意识：考核学员对铁路运输安全知识的了解和运用。（4）法律法规：考核学员对铁路运输法律法规的掌握。9.2.3考核方式铁路运输技术考核方式主要包括以下几种：（1）理论考试：通过书面考试，检验学员对铁路运输技术理论知识的掌握。（2）实操考试：通过实际操作，检验学员对铁路运输技术实际操作能力的掌握。（3）综合评价：结合学员的理论成绩、实操成绩以及日常工作表现，进行综合评价。9.3铁路运输技术培训与考核的实施铁路运输技术培训与考核的实施是提高铁路运输人员素质、保障铁路运输安全的关键环节。本节主要介绍铁路运输技术培训与考核的实施步骤、注意事项以及相关部门的职责。9.3.1实施步骤铁路运输技术培训与考核的实施主要包括以下步骤：（1）制定培训计划：根据铁路运输技术的发展需求，制定培训计划。（2）组织培训：按照培训计划，组织学员参加培训。（3）考核评价：对培训效果进行考核评价，总结经验教训。（4）培训成果转化：将培训成果运用到实际工作中，提高铁路运输人员素质。9.3.2注意事项在铁路运输技术培训与考核的实施过程中，应注意以下事项：（1）注重培训质量，保证培训内容、方式的科学性和实用性。（2）考核要公正、公平、公开，保证考核结果的客观性。（3）加强培训师资队伍建设，提高培训质量。（4）结合实际工作，及时调整培训计划，保证培训效果。9.3.3相关部门职责铁路运输技术培训与考核的实施涉及