难点解析自考专业(行政管理)附答案【能力提升】

自考专业(行政管理)考试时间：90分钟；命题人：教研组考生注意：1、本卷分第I卷（选择题）和第Ⅱ卷（非选择题）两部分，满分100分，考试时间90分钟2、答卷前，考生务必用0.5毫米黑色签字笔将自己的姓名、班级填写在试卷规定位置上3、答案必须写在试卷各个题目指定区域内相应的位置，如需改动，先划掉原来的答案，然后再写上新的答案；不准使用涂改液、胶带纸、修正带，不按以上要求作答的答案无效。第I卷（选择题26分）一、单选题（20小题，每小题1分，共计20分）1、（单选题）从气候变迁的角度讲，东汉、三国直到南北朝，是()

A.第一个寒冷期

B.第二个寒冷期

C.第三个寒冷期

D.第四个寒冷期

正确答案：B

2、（单选题）行政管理学中最基本、最核心的概念是()

A.行政发展

B.行政权力

C.行政职能

D.行政管理

正确答案：D

3、（单选题）在政府与公众的关系方面，企业家政府理论主张（）

A.以政府为中心，围绕政府需求提供服务

B.以政府为中心，由政府规范公众行为

C.以公众为中心，政府围绕公众需求提供服务

D.以企业为中心，政府围绕企业需求提供服务

正确答案：C

4、（单选题）清代汉族士人出仕重要官职的途径几乎都是()。

A.通过进士考试

B.拥有庶吉士身份

C.通过举贡

D.通过荐举

正确答案：B

5、（单选题）某公共组织就某一公共事务进行决策，各利益方向公共组织施压，最终决策方案有利于压力较大的一方。这说明该公共组织采用的是()。

A.理性决策模式

B.有限理性决策模式

C.渐进决策模式

D.集团决策模式

正确答案：D

6、（单选题）对某一方面行政工作的某些问题作出规定的行政法规是()。

A.“条例”

B.“办法”

C.“规章”

D.“规定”

正确答案：D

7、（单选题）对行政裁判案件的执行，原则上由（）

A.基层人民法院受理

B.中级人民法院受理

C.第一审人民法院受理

D.第二审人民法院受理

正确答案：C

8、（单选题）形成一个机关最基本的元素是()。

A.领导集团、机构、制度

B.管理、机构、体制

C.领导集团、机构、工作人员

D.领导人、法律规定、职权

正确答案：C

9、（单选题）普选制的演变历程具有典型意义的国家是()。

A.美国

B.英国

C.法国

D.瑞士

正确答案：B

10、（单选题）我国行政诉讼法规定，下列属于人民法院受理的事项是()。

A.国防、外交等国家行为

B.认为行政机关没有依法发给抚恤金的

C.法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为

D.行政机关对行政机关工作人员的奖惩决定

正确答案：B

11、（单选题）1938年的国民党临时大会决定改变领导体制，实行()。

A.总统制

B.总裁制

C.委员合议制

D.首长负责制

正确答案：B

12、（单选题）财政部对其他职能部门的财政收支和财务活动进行的监督，属于（）

A.专门监督

B.职能监督

C.审计监督

D.上下级监督

正确答案：B

13、（单选题）在后工业社会发展阶段对应着工业结构的演进阶段是()

A.轻型结构阶段

B.重化工业阶段

C.高加工度化阶段

D.高技术化阶段

正确答案：D

14、（单选题）维持国家正常、有序存在和活动的前提条件是()。

A.统一的宗教

B.统一的文化

C.统一的政权

D.统一的民族

正确答案：C

15、（单选题）在提案的写作格式中，必须的项目有()。

A.机关公章

B.发文字号

C.紧急程度

D.案由

正确答案：D

16、（单选题）提出“天人合一”这一专有名称的人是()

A.周代周公

B.春秋孔子

C.西汉董仲舒

D.宋代张载

正确答案：D

17、（单选题）我国民事诉讼法规定，人民法院适用第一审普通程序审理的案件，应当自立案之日起()。

A.3个月内审结

B.6个月内审结

C.9个月内审结

D.12个月内审结

正确答案：B

18、（单选题）行政组织的构成要素中，最基本的要素是（）

A.行政职位

B.行政人员

C.行政体制

D.精神要素

正确答案：A

19、（单选题）20世纪70年代以后，英国、法国、美国等先后将公民选举权的年龄降低到()。

A.21岁

B..20岁

C.19岁

D.18岁

正确答案：D

20、（单选题）早期法家的代表人物包括()

A.齐国的管仲

B.魏国的李悝

C.郑国的子产

D.秦国的商鞅

E.赵国的赵鞅

正确答案：ABD

二、多选题（6小题，每小题1分，共计6分）1、（多选题）国际储备的主要作用有()。

A.充当干预资产

B.调节国际收支逆差

C.投资生息的财务基础

D.吸收外资的保证

E.从国外借款的信用保证

正确答案：ABDE

2、（多选题）会计报表分为（）

A.月报

B.年报

C.季报

D.五年报

正确答案：ABC

3、（多选题）下列属于不可诉的行政行为有（）

A.行政处分

B.行政处罚

C.行政调解

D.行政仲裁

E.行政合同

正确答案：CD

4、（多选题）改革开放前，我国“全能主义”职能模式的主要弊端有（）

A.容易造成政府机构膨胀

B.个人合法权益不足

C.资源配置效率低下

D.企业和社会缺乏动力机制

E.容易产生腐败

正确答案：ACDE

5、（多选题）根据机关之间不同的行文关系，可以将机关之间的行文分为()。

A.上行文

B.下行文

C.泛行文

D.多方向行文

E.平行文

正确答案：ABE

6、（多选题）下列对我国市政职能特征表述准确的有（）

A.行政主导的市政职能体系

B.市场主导的市政职能体系

C.单一化的市政职能实现方式

D.发展不均衡的市政职能体系

E.重管理、轻服务的市政职能导向

正确答案：ACDE

第Ⅱ卷（非选择题74分）三、填空题（2小题，每小题1分，共计2分）1、（填空题）麦格雷戈认为，与较低层次的需求不同，______需求往往不容易得到满足。

正确答案：自尊

2、（填空题）古立克认为，科学专门知识的潜在危险是带来___的危险。

正确答案：技术官僚

四、判断题（2小题，每小题1分，共计2分）1、（判断题）公文质量的好坏，直接关系到公文效用的发挥。

正确答案：

正确

2、（判断题）机关管理环境是指机关所处的环境位置

正确答案：

错误

5、简答题（7小题，每小题10分，共计70分）1、（问答题）简述公务员申诉事由。

正确答案：1、处分;

2、辞退或者取消录用;

3、降职;

4、定期考核定为不称职

5、免职;

6、申请辞职、提前退休未以批准;

7、未按规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇

8、法律、法规规定可以申诉的其他情形。

2、（问答题）统计报表

正确答案：统计报表是按统一规定的表格形式，统一的报送程序和报表时间，自下而上提供基础统计资料，是一种具有法律性质的报表制度。

3、（问答题）现代政党的基本特征：

正确答案：一是现代政党拥有明确的政治纲领。二是现代政党具有明确的政治目标，即夺取和维持政权，为本阶级和阶层的利益服务。这是它与其他社会政治组织的最重要的特征。三是现代政党具备健全的组织系统和领导机构。四是现代政党规定了一定的组织纪律。

4、（问答题）试述我国“以事实为根据、以法律为准绳”的法律适用原则。

正确答案：(1)坚持以事实为根据，就是坚持辩证唯物主义认识论。(1分)因为构成案件的事实是客观的存在，对于负有处理案件责任的国家机关工作人员来说，案件事实是他们必须认识的首要对象。不以他们的意志为转移。(2分)因此，要求他们深入实际、深入群众、调查研究、重证据而不轻信口供、查明事实真相，坚决摒弃一切先入为主、偏听偏信等主观主义、粗枝大叶和各种不正之风。(2分)

(2)以法律为准绳，是指国家机关工作人员要忠实于法律。(1分)这包括两层含义：一是在查明案件事实的过程中，必须遵照法律规定的程序;二是对案件所作的处理结论必须以法律的规定为标准。(2分)因此，要求他们不可以自己的想法代替法律，滥用法律，坚决摒弃各种枉法行为。(2分)

(3)以事实为根据和以法律为准绳二者作为一项法律适用原则，是相互依存的。(2分)一方面，案件事实是构成案件本身的东西，离开客观事实就不可能以法律为准绳，就谈不上正确适用法律;另一方面，离开法律这个准绳，即使弄清了案件的事实，也不能对案件作出正确的处理。(2分)

5、（问答题）简述政事堂的演变过程及前后政事堂的不同

正确答案：唐代宰相议政的办事场所叫政事堂。在唐代初年唐太宗在位时，尤其重视门下省的谏议封驳职能。所以政事堂设在门下省，唐高宗时又移至中书省，到唐玄宗时，改政事堂为中书门下，称中书门下政事堂。中书门下政事堂和以前的门下政事堂、中书政事堂相比，在体制上有以下不同。首先，唐初宰相多为兼职，除三省长官外，还以其品级较低的官员加上“参与朝政”“同中书门下三品”等名号，让其进入政事堂分任宰相之事，以削弱三省长官的权力。这些兼职宰相上午在政事堂议政，下午回本署办公。中书门下政事堂则不同，凡挂衙“同三品”或“同平章事”者均为专职宰相，不再回本署办公。其次，中书门下政事堂在正厅之后设吏、枢机、兵、户、刑五房，对口指挥尚书六部，使宰相的办事机构逐渐完备。第三，中书门下体制存在着宰相权力的分散和集中两种倾向。中书门下体制原来是一种分散相权的集体宰相制，但宰相中的首席宰相号称“执政事笔”会因受皇帝宠信而擅权。唐肃宗时，鉴于李林甫，杨国忠专权的教训，实行诸宰相十日一轮流秉笔承旨的制度，唐德宗时实行宰相一日一值守。北宋也延续这种制度。

6、（问答题）秘书自觉的参谋意识与其参谋智能有何联系?

正确答案：（1）自觉的参谋意识必须以一定的参谋智能为基础，否则很难具有自觉的参谋意识；即使被动地进行参谋活动，也不会产生好的参谋效果。（2）保持自觉参谋意识，必须主动积累知识信息，不断丰富参谋智能。（3）具有自觉参谋意识的秘书，也会积极地在实践中学习，提高参谋智能。

7、（问答题）美国质量管理专家费根堡在其所著的《全面质量管理》中提出了全面质量管理理论以来，美、日等国以及欧洲的企业逐步推行全面质量管理制度，在提高产品质量、改进管理效率方面收效显著。近年来，越来越多的中国企业参与到国际市场竞争之中，进行了学习全面质量管理思想，实