信访紧急突发情况应急预案(3篇)

第1篇一、总则1.1编制目的为切实保障人民群众合法权益，维护社会稳定，提高应对信访紧急突发情况的能力，确保信访工作高效有序进行，特制定本预案。1.2编制依据根据《中华人民共和国信访条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于本地区各级信访部门和信访接待场所发生的紧急突发情况。二、组织机构及职责2.1成立信访紧急突发情况应急指挥部应急指挥部由政府分管领导任指挥长，相关部门负责人为成员，负责信访紧急突发情况应急工作的组织、协调和指挥。2.2各级信访部门职责（1）信访部门负责信访紧急突发情况的监测、预警、报告、处置等工作。（2）各级信访部门要建立健全信访紧急突发情况应急工作机制，明确应急职责，确保应急工作高效有序进行。2.3有关部门职责（1）公安机关负责维护信访场所治安秩序，查处违法行为。（2）卫生部门负责受伤人员的救治工作。（3）消防部门负责火灾、爆炸等事故的应急处置。（4）交通部门负责保障应急车辆通行。（5）其他相关部门按照职责分工，做好信访紧急突发情况应急处置工作。三、预警与报告3.1预警（1）信访部门要加强对信访情况的监测，及时发现异常情况。（2）对可能引发信访紧急突发情况的苗头性、倾向性问题，要及时预警。3.2报告（1）信访部门在发现信访紧急突发情况时，要立即向应急指挥部报告。（2）应急指挥部接到报告后，要及时向政府分管领导报告。四、应急处置4.1启动应急响应（1）信访紧急突发情况发生后，应急指挥部要及时启动应急响应。（2）应急指挥部根据情况，决定应急响应级别。4.2应急处置措施（1）维护现场秩序。公安机关要立即赶赴现场，维护信访场所治安秩序，查处违法行为。（2）救治受伤人员。卫生部门要组织医疗力量，对受伤人员进行救治。（3）消除事故隐患。消防部门要迅速赶赴现场，消除火灾、爆炸等事故隐患。（4）疏散人员。交通部门要组织应急车辆，将现场人员疏散至安全地带。（5）做好信访工作。信访部门要妥善处理信访事项，维护信访秩序。4.3应急终止（1）信访紧急突发情况得到有效控制，现场秩序恢复正常。（2）应急指挥部决定终止应急响应。五、信息发布与舆论引导5.1信息发布（1）应急指挥部要及时向媒体发布信访紧急突发情况信息。（2）各级信访部门要密切关注舆情，及时回应社会关切。5.2舆论引导（1）各级信访部门要加强舆论引导，积极宣传应急工作成效。（2）要正确引导舆论，避免造成不必要的恐慌。六、应急保障6.1人员保障（1）各级信访部门要建立健全应急队伍，明确应急职责。（2）应急队伍要定期进行培训和演练，提高应急处置能力。6.2资金保障（1）各级政府要加大对信访紧急突发情况应急处置工作的资金投入。（2）应急资金要专款专用，确保应急工作顺利开展。6.3物资保障（1）各级信访部门要储备必要的应急物资，如医疗救护器材、消防器材等。（2）应急物资要定期检查、更新，确保应急物资充足。七、附则7.1本预案由应急指挥部负责解释。7.2本预案自发布之日起施行。7.3各级信访部门要根据本预案，结合实际制定具体实施方案。7.4本预案如与本地区其他应急预案发生冲突，以本预案为准。第2篇一、总则1.1编制目的为提高应对信访紧急突发情况的能力，确保信访工作的正常秩序，维护社会稳定，保障人民群众的合法权益，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国信访条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《信访工作条例》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于各级信访部门在处理信访工作中，发生的紧急突发情况。二、组织体系及职责2.1组织体系成立信访紧急突发情况应急指挥部，负责统筹协调、指挥调度、应急处置等工作。2.2职责2.2.1应急指挥部（1）制定信访紧急突发情况应急预案，组织实施应急响应。（2）协调各部门、各单位开展应急处置工作。（3）及时向上级领导报告应急处置情况。2.2.2信访部门（1）负责信访紧急突发情况的接报、核实、上报。（2）组织开展应急处置工作，维护信访秩序。（3）协助相关部门做好善后处理工作。2.2.3相关部门（1）按照职责分工，配合信访部门开展应急处置工作。（2）及时提供相关信息和资源支持。（3）协助做好善后处理工作。三、预警与预防3.1预警3.1.1信访部门要密切关注信访动态，对可能引发紧急突发情况的苗头性问题，要及时预警。3.1.2信访部门要建立健全信访信息报送制度，确保信息畅通。3.1.3信访部门要定期开展信访风险评估，对可能引发紧急突发情况的风险点进行排查。3.2预防3.2.1信访部门要加强信访工作队伍建设，提高信访干部的业务素质和应急处置能力。3.2.2信访部门要完善信访工作制度，规范信访工作流程。3.2.3信访部门要加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力。四、应急响应4.1分级响应根据信访紧急突发情况的严重程度，分为四个等级：一般级、较大级、重大级、特别重大级。4.2响应程序4.2.1信访部门接到信访紧急突发情况报告后，立即启动应急预案，报告应急指挥部。4.2.2应急指挥部根据情况，决定启动相应级别的应急响应。4.2.3各级应急指挥部按照职责分工，组织开展应急处置工作。4.3应急处置措施4.3.1现场处置（1）迅速组织力量，控制现场，防止事态扩大。（2）安抚信访群众，了解诉求，做好解释工作。（3）维护信访秩序，确保现场安全。4.3.2后续处置（1）做好信访群众的接待工作，及时解决信访问题。（2）对信访群众进行心理疏导，消除不稳定因素。（3）对相关责任人进行调查处理。4.4信息发布4.4.1信访部门要及时向上级领导报告应急处置情况。4.4.2信访部门要按照规定，及时发布相关信息。五、后期处置5.1善后处理5.1.1信访部门要协助相关部门做好善后处理工作。5.1.2信访部门要协助做好信访群众的补偿工作。5.2调查评估5.2.1信访部门要对信访紧急突发情况进行调查评估。5.2.2信访部门要总结经验教训，完善应急预案。六、保障措施6.1人员保障6.1.1信访部门要加强信访工作队伍建设，提高信访干部的业务素质和应急处置能力。6.1.2信访部门要定期开展应急演练，提高应急处置能力。6.2资金保障6.2.1信访部门要积极争取财政支持，确保应急处置资金需求。6.2.2信访部门要建立健全应急处置资金管理制度，确保资金使用规范。6.3物资保障6.3.1信访部门要储备必要的应急处置物资，确保应急处置工作顺利开展。6.3.2信访部门要定期检查物资储备情况，确保物资完好。七、附则7.1本预案由信访部门负责解释。7.2本预案自发布之日起施行。7.3本预案如与国家法律法规、政策规定相抵触，以国家法律法规、政策规定为准。第3篇一、总则1.1编制目的为有效预防和妥善处理信访紧急突发情况，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，提高信访工作应急处置能力，根据国家有关法律法规和上级部门要求，特制定本预案。1.2适用范围本预案适用于各级信访部门在处理信访过程中发生的紧急突发情况，包括但不限于：群体性上访、暴力抗法、突发事件等。1.3工作原则（1）以人为本，确保安全；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同应对；（4）依法处置，公开透明。二、组织体系及职责2.1组织体系成立信访紧急突发情况应急指挥部，下设办公室、现场指挥部、应急处置组、后勤保障组、宣传报道组等。2.2职责分工（1）应急指挥部负责统一领导和指挥应急处置工作，决定应急处置方案，协调各部门、各单位协同作战。（2）办公室负责应急指挥部日常工作，收集、整理、分析相关信息，及时向指挥部报告。（3）现场指挥部负责现场应急处置工作，制定现场应急处置方案，协调各部门、各单位协同作战。（4）应急处置组负责现场人员疏散、医疗救护、现场管制、物资保障等工作。（5）后勤保障组负责应急物资、交通工具、通讯设备等后勤保障工作。（6）宣传报道组负责舆情监测、信息发布、新闻报道等工作。三、预防与预警3.1预防措施（1）建立健全信访工作制度，加强信访信息收集和分析，及时发现苗头性、倾向性问题；（2）加强信访干部队伍建设，提高信访干部业务素质和应急处置能力；（3）加强信访场所安全防范，确保信访场所安全有序；（4）加强与有关部门的沟通协调，形成工作合力。3.2预警信息（1）信访部门在日常工作中发现苗头性、倾向性问题，及时向应急指挥部报告；（2）上级部门或相关部门接到预警信息后，立即向应急指挥部报告；（3）应急指挥部接到预警信息后，立即启动应急预案，组织开展应急处置工作。四、应急处置4.1紧急响应（1）应急指挥部接到预警信息后，立即启动应急预案，召开紧急会议，分析研判形势，确定应急处置方案；（2）现场指挥部根据应急处置方案，迅速组织力量，赶赴现场；（3）应急处置组、后勤保障组、宣传报道组等各部门、各单位按照职责分工，迅速开展应急处置工作。4.2应急处置措施（1）现场人员疏散：迅速组织现场人员疏散，确保人员安全；（2）医疗救护：及时组织医疗救护力量，对受伤人员进行救治；（3）现场管制：加强对现场的管理，维护现场秩序；（4）物资保障：确保应急物资、交通工具、通讯设备等后勤保障工作；（5）舆情引导：加强舆情监测，及时发布信息，引导舆论。4.3应急处置结束（1）现场指挥部根据应急处置情况，提出应急处置结束意见；（2）应急指挥部审核同意后，宣布应急处置结束；（3）各部门、各单位按照职责分工，做好善后处理工作。五、后期处置5.1善后处理（1）对受伤人员进行救治，妥善处理伤亡人员善后事宜；（2）对受灾群众进行安抚，解决生活困难；（3）对事件原因进行调查，查明责任，依法依规处理。5.2舆情引导（1）及时发布信息，回应社会关切；（2）加强舆情监测，防止负面舆情扩散。六、应急保障6.1人员保障（1）加强信访干部队伍建设，提高应急处置能力；（2）加强与有关部门的沟通协调，形成工作合力。6.2物资保障