难点详解自考专业(行政管理)测试卷（综合题）附答案

自考专业(行政管理)测试卷考试时间：90分钟；命题人：教研组考生注意：1、本卷分第I卷（选择题）和第Ⅱ卷（非选择题）两部分，满分100分，考试时间90分钟2、答卷前，考生务必用0.5毫米黑色签字笔将自己的姓名、班级填写在试卷规定位置上3、答案必须写在试卷各个题目指定区域内相应的位置，如需改动，先划掉原来的答案，然后再写上新的答案；不准使用涂改液、胶带纸、修正带，不按以上要求作答的答案无效。第I卷（选择题26分）一、单选题（20小题，每小题1分，共计20分）1、（单选题）市场主体拥有的信息数量不够，不能满足决策需要，从而会导致片面性决策，是指市场主体决策的信息存在()

A.不对称

B.不真实

C.不全面

D.不完善

正确答案：C

2、（单选题）下列各项，不属于代理的基本种类的是（）

A.委托代理

B.本代理

C.指定代理

D.法定代理

正确答案：B

3、（单选题）资产阶级政党的政治纲领均属()。

A.最高纲领

B.最低纲领

C.竞选纲领

D.行动纲领

正确答案：D

4、（单选题）20世纪70年代以后，英国、法国、美国等先后将公民选举权的年龄降低到（）

A.21岁

B.20岁

C.19岁

D.18岁

正确答案：D

5、（单选题）下列各项中，属于工商行政管理法律、法规特点的是()。

A.不告不理

B.一般应经当事人申请

C.无须执法请求

D.和司法机关执法程序相同

正确答案：C

6、（单选题）在市场经济条件下，政治绩效最经常表现为（）

A.制度安排与制度创新

B.人均国民收入的提高

C.行政机构的精简

D.社会卫生事业的发展

正确答案：A

7、（单选题）社会主义国家建立鲍经济基础是

A.生产资料个人所有制

B.生产资料公有制

C.生产资料家庭所有制

D.生产资料私有制

正确答案：B

8、（单选题）体现机关管理规律的稳定步骤系列是()。

A.机关管理的组织运转规律

B.机关管理的管理制度的规范与运作

C.机关管理的管理程序的运作环节

D.机关管理的管理方式和方法

正确答案：C

9、（单选题）政府对整个国民经济进行全局性和综合性的管理是()。

A.微观经济行政管理

B.宏观经济行政管理

C.国有资产行政管理

D.工商行政管理

正确答案：B

10、（单选题）抽样调查中，抽取样本的所有抽样单位的名单是（）

A.总体

B.抽样框

C.概率抽样

D.非概率抽样

正确答案：B

11、（单选题）对实现战略目标的全局具有决定性影响的关键环节和因素是()。

A.战略方针

B.战略布局

C.战略重点

D.战略措施

正确答案：C

12、（单选题）一国对部分敏感货物的进出口实行数量限制属于()。

A.进出口许可证管理

B.进出口配额管理

C.进出口指定经营管理

D.进出口分类管理

正确答案：B

13、（单选题）我国中央与地方在财政关系上正式推行分税制改革开始于()。

A.1992

B.1993

C.1994

D.1995

正确答案：C

14、（单选题）一个国家采取什么样的国家结构形式，主要取决于这个国家的()。

A.民族问题的性质

B.历史文化传统

C.自然环境

D.经济结构

正确答案：D

15、（单选题）在卡斯特看来，()是管理系统最基本最重要的职能。

A.行政

B.计划

C.决策

D.协调

正确答案：C

16、（单选题）国家权力具有普遍约束力是指()。

A.对统治阶级成员有普遍约束力

B.对被统治阶级成员具有普遍约束力

C.对所有社会成员具有普遍约束力

D.对所有外国人也有约束力

正确答案：C

17、（单选题）公文是公务活动的()。

A.媒介

B.重要工具

C.形式

D.工作方式

正确答案：B

18、（单选题）各抗日根据地在实施奖惩活动中，始终坚持的原则是

A.惩前毖后、治病救人

B.教育为主、惩戒为辅

C.惩戒为主、教育为辅

D.打击犯罪、以儆效尤

正确答案：B

19、（单选题）宏观经济管理的依据是()。

A.宏观经济管理目标

B.宏观经济管理手段

C.宏观经济管理思想

D.宏观经济管理方法

正确答案：A

20、（单选题）行政诉讼证据的证明对象是（）

A.被诉的行政行为是否可诉

B.被诉的行政行为是否成立

C.被诉的行政行为是否合理

D.被诉的行政行为是否合法

正确答案：D

二、多选题（6小题，每小题1分，共计6分）1、（多选题）国际服务贸易的方式有

A.跨境支付

B.境外消费

C.商业存在

D.商品买卖

E.自然人流动

正确答案：ABCE

2、（多选题）明朝提刑按察使司的职能有

A.征税

B.军政

C.监察

D.司法

E.户政

正确答案：CD

3、（多选题）在我国，间接行政强制的种类有()。

A.警告

B.罚金

C.执行罚

D.代执行

E.抵缴

正确答案：BC

4、（多选题）社会主义政治文化的特征有

A.基础是生产资料公有制

B.人民当家作主

C.以马克思主义为指导

D.具有无产阶级性质

E.带有封建传统色彩

正确答案：ABCD

5、（多选题）在我国行政征收的类型有()。

A.税收

B.排污费

C.机场建设费

D.五险一金

E.滞纳金

正确答案：ABC

6、（多选题）属于非公司企业法人的登记注册事项的有()。

A.企业住所

B.经营范围

C.经营期限

D.分支机构

E.从业人数

正确答案：ABCDE

第Ⅱ卷（非选择题74分）三、填空题（2小题，每小题1分，共计2分）1、（填空题）卡斯特认为，结构可以被看作是一个组织内各构成部分或各个部分间所确立的______的形式。

正确答案：关系

2、（填空题）与梅奥名字相连的______实验开创了一个新的人际关系学派的先河，把对管理的研究推向了一个新的高度。

正确答案：霍桑

四、判断题（2小题，每小题1分，共计2分）1、（判断题）通告适用于向国内外宣布重要事项或法定事项。

正确答案：

错误

2、（判断题）信息的中心价值体现在多变性

正确答案：

错误

5、简答题（7小题，每小题10分，共计70分）1、（问答题）试论述外源式行政发展模式的基本特征。

正确答案：第一，行政改革与行政发展是以相对落后的社会经济条件为基础的，所以起点比较低。

第二，行政改革是在外力强迫下的“自我手术”，缺乏改革与发展的内源性和自发性。由于忽视本国的国情，主要套用其他国家的行政发展模式，改革不对路，这就导致了行政发展的结果往往适得其反，甚至加剧了专制与腐败。

第三，政府权力高度集中，严重缺乏社会中介组织或中介组织发育不良。

第四，动荡不安的社会局面造成了行政改革与行政发展的极大障碍，导致政府缺乏权威，体制不健全，机构涣散，效率低下。外源式发展模式在第三世界经历了一系列失败后，许多发展中国家的学者认为，行政发展应该走内源式发展的道路，特别是发展中国家的行政发展更应该如此。

2、（问答题）春秋时期赋税改革的原因是什么

正确答案：春秋时期以齐国为先导，稍后在晋、鲁、楚等主要诸侯国都相继进行了赋税改革。赋税改革的原因主要有以下几个方面：第一，由于铁器工具的出现，使原来的庶民在公田外开辟大量的私田，而不肯努力耕作公田，而影响到各诸侯国的赋税收入。第二，由于春秋时期兼并战争的激烈，使公田上劳动的庶民的负担成倍增加，从而导致他们从公田上纷纷逃亡，同时，国人也因战争负担而日益走向贫困、破产，甚至发生暴动以及拒绝战争的现象，从而导致兵源不足，这一切迫使较为开明的君主进行赋税和军赋两方面的改革

3、（问答题）1999年6月初，某市一名初三学生因不堪承受过重的学习压力在家中自杀身亡。此事件在广大市民中引起强烈反响。中小学学生负担重、压力大的问题一时成为公众议论的中心话题，也成为媒体关注的焦点。该市的日报、晚报、电视台、电台就此事件做了大量报道，反映了学生、家长、教师、中小学负责人以及有关专家等多方面的意见。尽管对此事件见仁见智，意见不完全一致，但大家普遍认为，政府应尽快采取适当措施切实减轻中小学学生负担。为此，该市政府就此问题专门召开了一次会议，指示市教育局在两个月之内拿出一个减轻中小学学生负担的具体方案。1999年8月末，在征求有关专家及相关方面的意见基础上，该市教育局出台了一揽子旨在减轻中小学学生负担的措施，包括限定课时、控制家庭作业数量、严禁利用节假日上课等。

实际上，中小学学生负担过重并不是一个新问题。对此问题，公众已议论了多年，有关专家也呼吁了多年，但政府始终没有采取任何政策措施，直到这一悲剧性事件发生后，该市才出台了减轻学生负担的政策。请分析本案例中社会问题进入政策议程的条件，你认为该市在这方面应吸取什么教训?

正确答案：条件有：(1)事件或问题必须严重，在社会上产生较大的影响。(2)必须被有关政府部门察觉，引起其重视。(3)要有民主、开放的察觉机制，如新闻媒体。应吸取的教训：完善察觉机制，以便及时察觉问题，迅速作出回应。

4、（问答题）案例分析题：

A某在东部经济发达地区某地级市K市担任财政局副局长，分管办公室、综合规划处和工贸发展处。A某之妻B某是该财政局的财务工作人员。A某的堂弟毕业于某名牌大学，是K市的一名科级干部。由于A某的堂弟能力突出，政治品质良好，很快就被提拔为该市财政局副局长，分管预算处、信息管理处。

上述案例中有关人员的任职有没有违反我国《公务员法》的任职回避规定?请判断并说明理由。

正确答案：答：

有

任职回避的主要对象

一、公务员法规定，公务员之间有四种亲属关系的不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。这四种亲属关系是：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系。

1、直系血亲是指具有直接血缘关系的亲属，在法律上包括两种情况：

(1)有自然血缘联系的亲属，主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女等。

(2)指本来没有自然的或直接的血缘关系，但法律上确定其地位和血亲相等，如荞父母和养子女之间的关系，这种情况称之为法律拟制直系血亲。

2、旁系血亲是指具有间接血缘关系的亲属。三代以内的旁系血亲关系主要包括父母的兄弟姐妹及其子女、自身的兄弟姐妹及其子女，即伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女等。

3、姻亲是指以婚姻关系为纽带而形成的亲属关系。目前，法律对“近姻亲”的范围没有明确规定。根据传统习惯，近姻亲关系应当包括配偶的父母和兄弟姐妹、子女的配偶及其父母、兄弟姐妹的配偶等。

二、2006年颁布的《党政领导干部任职回避暂行规定》中规定，领导干部的配偶、子女及其配偶以独资、合伙或者较大份额参股的方式，经营企业或者举办经营性民办非企业单位的，该领导干部不得在上述企业或者单位的行业监管或者业务主管部门担任领导成员。

5、（问答题）举例说明管理协调的必要性与可能性。

正确答案：(1)协调是管理专业化的最基本要求，是群体活动的基本要求;

(2)管理主体之间所以能够协调，不仅在于他们有着共同的目标、利益、价值追求和稳定的人际关系等，而且在于他们之间存在着需要的相互满足。

6、（问答题）名词解释：票拟

正确答案：明正统初年，因皇帝年幼，太皇太后全权于内阁，由专职阁臣对奏章提出处理意见，称“票拟”，票拟从此成为内阁最大的特权。

7、（问答题）某宿舍住着四位研究生，分别是四川人、安徽人、河北人和北京人。他们分别在中文、国政和法律三个