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文档简介
校园防欺凌制度一、制度总则1.1目的为全面预防、及时发现并妥善处置校园欺凌事件,营造安全、和谐、文明的校园环境,保障学生身心健康发展,培养学生良好道德品质与法治意识,维护校园正常教育教学秩序,依据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国教育法》《中小学教育惩戒规则(试行)》等法律法规,特制定本制度。1.2适用范围本制度适用于学校全体学生(含小学、初中、高中各年级),涵盖校园内(教室、操场、宿舍、食堂、卫生间等所有校园区域)、校园周边200米范围内,以及利用校园网络平台(如班级群、校园APP)、社交媒体(如微信、QQ)等发生的欺凌行为,同时包括上下学途中由同学引发的欺凌事件。1.3核心定义与原则1.3.1校园欺凌定义本制度所称“校园欺凌”,是指发生在学生之间,蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施的欺负、侮辱行为,具体包括:肢体欺凌:殴打、推搡、抢夺财物、故意损坏他人物品、强迫他人做不愿做的事;语言欺凌:辱骂、嘲讽、起侮辱性绰号、散布他人隐私、威胁恐吓;社交欺凌:孤立、排斥他人,故意不邀请参与集体活动,散布谣言破坏他人人际关系;网络欺凌:通过网络发布侮辱性言论、传播他人私密照片/视频、恶意P图、人肉搜索等。1.3.2制度原则预防为主:通过教育引导、环境营造、隐患排查,从源头减少欺凌行为发生;依法依规:严格遵循法律法规与教育政策,处置过程公平公正,保护双方权益;及时干预:建立快速响应机制,发现欺凌线索立即调查,避免事件升级;协同共治:联动学校、家庭、公安机关、社区等多方力量,形成防欺凌合力;人文关怀:兼顾欺凌者教育矫正与受害者心理疏导,避免二次伤害。二、组织架构与责任分工2.1防欺凌工作领导小组(核心决策层)岗位/部门负责人核心职责组长校长统筹校园防欺凌工作,审批制度与处置方案,协调外部资源(如公安、社区)副组长分管德育副校长牵头落实防欺凌具体工作,监督各部门执行情况,处理重大欺凌事件成员德育处主任制定防欺凌教育计划,组织主题活动,收集欺凌线索,牵头事件调查与处置成员班主任日常观察班级学生关系,及时发现欺凌苗头,开展班级防欺凌教育,处理轻微欺凌成员心理健康教师为欺凌受害者提供心理疏导,对欺凌者进行心理干预与行为矫正成员安保主任维护校园秩序,排查校园安全隐患(如监控盲区),协助调查欺凌事件成员家长委员会代表参与防欺凌制度讨论,向家长宣传防欺凌知识,配合学校处理家庭沟通事宜2.2责任细化(关键岗位)班主任:每周开展1次班级“人际关系观察”,重点关注孤僻、内向或情绪异常的学生;每月组织1次班级防欺凌主题班会(如“拒绝欺凌,友好相处”);收到欺凌线索后,24小时内初步核实,轻微事件(如口角争执)当日处理,复杂事件立即上报德育处。心理健康教师:每学期对全体学生开展1次心理健康普查,建立“心理档案”,重点关注有欺凌倾向或曾受欺凌的学生;欺凌事件发生后,48小时内介入,为受害者提供至少3次心理疏导,对欺凌者开展行为矫正辅导。安保主任:确保校园公共区域(操场、宿舍、楼梯间)监控全覆盖、无死角,监控录像保存时长≥30天;每日课间、午休时段安排安保人员巡逻,及时制止学生间的冲突行为。三、预防措施(全场景覆盖)3.1教育引导(提升认知与意识)3.1.1分层教育(按学段适配)学段教育重点教育形式小学低年级(1-2年级)认识“友好行为”与“欺负行为”,学会表达需求与求助绘本阅读(如《不要随便欺负我》)、情景模拟(角色扮演“如何拒绝欺负”)、动画教学小学高年级(3-6年级)理解欺凌的危害,掌握自我保护方法(如跑开、告诉老师),学会尊重他人主题班会、防欺凌手抄报比赛、邀请警察叔叔讲“校园安全”课初中/高中明确欺凌的法律后果,理性处理矛盾,拒绝参与欺凌或围观,主动帮助受害者法治讲座(结合未成年人保护法案例)、辩论赛(如“网络言论自由与网络欺凌”)、校园广播宣传3.1.2常态化教育每学期第1周为“校园防欺凌宣传周”,通过校园海报、电子屏、宣传栏等展示防欺凌知识,发放《致家长的一封信》,明确家庭防欺凌责任;每月在校园广播、公众号推送1期防欺凌内容(如真实案例、求助方式),营造“拒绝欺凌、互助友爱的”校园氛围。3.2环境优化(减少欺凌滋生土壤)物理环境:整改校园监控盲区,在楼梯间、卫生间附近增设监控探头,确保课间时段重点区域有专人值守;合理规划活动区域,避免学生在偏僻角落聚集,如将操场角落、教学楼背阴处改造为“读书角”并加装监控。人文环境:建立“班级互助小组”,由班干部、热心学生牵头,帮助孤僻、内向的学生融入集体;禁止学生间起侮辱性绰号、传播他人隐私,发现此类行为立即制止并批评教育;开展“校园文明之星”“友好同学”评选,鼓励积极正向的人际交往行为。3.3隐患排查(提前发现风险)日常排查:班主任每周通过“悄悄话信箱”“一对一谈心”收集学生反馈,重点排查“是否有人被欺负”“是否看到欺负行为”;德育处每月汇总各班级排查情况,形成《校园欺凌隐患排查表》,对高频出现的问题区域(如某楼层卫生间)、问题群体(如某年级小团体)重点关注。专项排查:开学季、考试季、节假日前后(如寒暑假前)开展专项排查,此时学生情绪波动大,易引发矛盾;排查校园网络平台(班级群、校园论坛),及时删除不当言论、恶意图片,对发布者进行教育。四、欺凌事件处置流程(规范高效)4.1事件上报(多渠道畅通)学生求助途径:线下:向班主任、任课教师、心理健康教师当面反映;通过班级“悄悄话信箱”、校园“防欺凌举报箱”提交书面线索;线上:通过校园公众号“防欺凌举报入口”、德育处专用邮箱(如qilingjubao@)、班主任微信匿名或实名举报;紧急情况:直接拨打校园安保室电话(24小时畅通)或110。上报响应:接收线索的教师/部门,需立即登记《校园欺凌事件登记表》(含举报时间、事件描述、涉及人员);轻微事件(如口角争执、轻微推搡):班主任当日调查处理;一般事件(如辱骂、孤立、抢夺物品):德育处24小时内介入调查;严重事件(如殴打致伤、网络恶意传播、多次欺凌):立即上报分管副校长,同时联系公安机关(必要时)与涉事学生家长。4.2调查核实(客观公正)调查组成立:一般事件:由德育处干事、班主任、1名家长代表组成调查组;严重事件:由分管副校长牵头,德育处、安保处、心理健康教师、公安机关(必要时)组成调查组。调查方式:单独询问:分别与欺凌者、受害者、目击者谈话,制作《调查询问笔录》(需被询问人签字确认);证据收集:调取监控录像、查看涉事物品(如被损坏的文具、手机聊天记录)、收集书面证据(如纸条、日记);家长参与:调查过程中需通知涉事学生家长到场,告知调查进展,听取家长意见,但不得干扰调查客观性。调查结论:调查完成后3个工作日内出具《校园欺凌事件调查结论书》,明确是否属于欺凌、欺凌类型、责任划分;将结论书送达涉事双方家长,若家长对结论有异议,可在3日内申请复核,复核由校长牵头组织,1周内出具复核结果。4.3分类处置(差异化施策)4.3.1对受害者的保护与帮扶安全保护:调整座位或班级(经受害者及家长同意),避免与欺凌者近距离接触;安排专人(如班主任、同学)在课间、上下学时段陪同,确保受害者安全。心理疏导:心理健康教师48小时内介入,制定“个性化心理辅导计划”,通过一对一谈话、团体辅导等方式缓解受害者恐惧、焦虑情绪;每2周与受害者家长沟通1次,反馈心理状态,指导家庭开展心理支持(如多陪伴、鼓励表达)。学业支持:若受害者因欺凌缺课,安排教师补课,帮助跟上学习进度;关注受害者课堂表现,多给予鼓励,帮助重建自信。4.3.2对欺凌者的教育与处置(分情节轻重)欺凌情节处置措施后续跟进轻微欺凌(首次,无伤害)1.当面向受害者道歉(需真诚,班主任见证);2.写《反思书》(500字以上,分析错误与危害);3.取消当月评优资格班主任每周与欺凌者谈心1次,持续1个月,观察行为变化;家长需签署《家庭教育承诺书》,配合学校监督一般欺凌(多次或造成轻微伤害)1.在班级/年级公开道歉(经双方同意);2.参加“行为矫正辅导班”(每周1次,共8次);3.给予“警告”处分,记入学生成长档案;4.承担受害者医疗费用(若有)心理健康教师每月对欺凌者开展1次心理评估,持续2个月;家长需到校参与“家庭教育指导课”,学习如何引导孩子严重欺凌(殴打致伤、网络恶意传播、涉违法)1.给予“记过”或“留校察看”处分(高中阶段可按规定给予“开除学籍”处分);2.移交公安机关处理(如造成轻伤及以上、涉嫌违法);3.强制参加“法治教育与行为矫正”专项培训(不少于10课时)学校与社区、公安机关建立“跟踪帮扶”机制,每季度了解欺凌者表现;若处分期间再次欺凌,加重处置4.4事件回访(巩固处置效果)短期回访:事件处置完成后1个月内,班主任每周回访受害者与欺凌者,确认无二次欺凌,观察双方关系是否缓和;长期回访:每学期末对涉事学生进行1次回访,通过谈心、心理健康评估,确认受害者心理状态稳定,欺凌者无再次违规行为;总结改进:每起严重欺凌事件处置后,德育处需分析事件原因(如班级管理漏洞、学生心理问题),提出改进措施(如加强某区域巡逻、增加心理课程),避免类似事件重复发生。五、监督与奖惩(保障制度落地)5.1监督机制内部监督:学校教代会每学期对防欺凌工作进行1次评估,检查制度执行情况、事件处置记录,听取学生与家长反馈;设立“防欺凌监督岗”,由学生干部、家长代表组成,每月收集学生对防欺凌工作的意见,向领导小组反馈。外部监督:公开学校防欺凌举报电话(如德育处电话、校长热线)与邮箱,接受家长、社会的监督;每学年向当地教育行政部门提交《校园防欺凌工作年报》,汇报工作成效与问题。5.2奖惩措施5.2.1奖励(鼓励积极参与)集体奖励:年度“无欺凌班级”评选:对全年无欺凌事件、防欺凌教育到位的班级,授予荣誉称号,奖励班级活动经费[X]元;防欺凌优秀组织奖:对在防欺凌宣传、教育活动中表现突出的部门(如德育处、某年级组),给予表彰。个人奖励:“防欺凌小卫士”:对主动制止欺凌行为、帮助受害者、提供有效线索的学生,颁发荣誉证书,记入“学生成长档案”,优先参与评优;防欺凌工作先进个人:对认真履行职责、成功处置欺凌事件的教师(如班主任、心理健康教师),给予绩效加分[X]分/次,或奖励现金[X]元。5.2.2惩罚(压实责任)对教师的惩罚:发现欺凌线索未及时上报或处置,导致事件升级的,给予通报批评,扣除当月绩效奖金[X]%;对欺凌行为视而不见、包庇纵容的,按学校规章制度给予警告、记过处分,情节严重的取消年度评优资格。对学生的惩罚(补充处置措施):参与欺凌者:除按“欺凌处置”条款处理外,取消当年所有评优、入团/入党资格,若为学生干
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