2024-2025学年自考专业(行政管理)及参考答案（典型题）

自考专业(行政管理)考试时间：90分钟；命题人：教研组考生注意：1、本卷分第I卷（选择题）和第Ⅱ卷（非选择题）两部分，满分100分，考试时间90分钟2、答卷前，考生务必用0.5毫米黑色签字笔将自己的姓名、班级填写在试卷规定位置上3、答案必须写在试卷各个题目指定区域内相应的位置，如需改动，先划掉原来的答案，然后再写上新的答案；不准使用涂改液、胶带纸、修正带，不按以上要求作答的答案无效。第I卷（选择题26分）一、单选题（20小题，每小题1分，共计20分）1、（单选题）中央国家行政机关制定的法律规范被称为()。

A.行政法规

B.行政规章

C.行政计划

D.单行条例

正确答案：A

2、（单选题）上级政府根据工作需要，在其所辖区内设立的代表机关是（）

A.分支机关

B.派出机关

C.地方行政机关

D.监察机关

正确答案：B

3、（单选题）与行政系统的产生和发展过程关系最为密切，影响最为直接的行政环境是()。

A.人造环境

B.自然环境

C.国际环境

D.经济环境

正确答案：A

4、（单选题）翻译出版了日本女子大学社会学教授岸本能武太的《社会学》的学者是()。

A.梁启超

B.康有为

C.严复

D.章太炎

正确答案：D

5、（单选题）下列不属于行政处罚的是()。

A.警告

B.罚款

C.罚金

D.责令停产停业

正确答案：C

6、（单选题）我国公司法所规定的公司形式有（）

A.股份有限公司和有限责任公司

B.股份有限公司和股份两合公司

C.有限责任公司和无限公司

D.无限公司和两合公司

正确答案：A

7、（单选题）在欧洲，封建统治阶级控制人民思想的最主要手段是()。

A.直接利用宗教

B.直接利用迷信

C.直接利用政治思想

D.直接利用政治强制力

正确答案：A

8、（单选题）在不完全归纳推理中，结论的断定范围和前提的断定范围关系为()。

A.前者少于后者

B.前者等于后者

C.前者超出后者

D.前者有时等于后者，前者有时超出后者

正确答案：C

9、（单选题）各学科对城市定义的表述中，认为城市是具有共同文化维系力的特殊社会的是()。

A.城市地理学

B.城市经济学

C.城市政治学

D.城市社会学

正确答案：D

10、（单选题）决定政府经济管理的功能是政府经济管理的

A.方法

B.目标

C.效益

D.统筹

正确答案：B

11、（单选题）衡量政治发展的关键要素是

A.政治权威的基础或合法性来源

B.政治文化的世俗化

C.政治翩度化水平

D.政治系统的高效化

正确答案：C

12、（单选题）城市公共事业的特点决定了其放在主要位罝的效益应是()。

A.社会效益

B.经济效益

C.环境效益

D.政治效益

正确答案：A

13、（单选题）根据我国《合同法》的规定，当事人在合同转让过程中，应当采取的正确做法是()。

A.债权人转让合同权利时，不必经债务人同意

B.当事人将自己的权利和义务一并转让给第三人的，须征得对方当事人同意

C.债务人转让合同义务时，不必通知债权人

D.合同转让须首先得到上级机关或政府行政主管机关同意

正确答案：B

14、（单选题）根据我国《公务员法》的规定，下列人员中属于公务员的是（）

A.法院院长

B.大学校长

C.国有企业厂长

D.医院院长

正确答案：A

15、（单选题）据《史记.五帝本纪》记载，五帝的谱系是()。

A.黄帝、鲧、高辛、尧、舜

B.黄帝、颛顼、高辛、尧、舜

C.黄帝、仓颉、高辛、尧、舜

D.黄帝、高辛、尧、舜、蚩尤

正确答案：B

16、（单选题）霍布斯主张最好的政体形式是

A.共和制

B.专制君主制

C.民主制

D.立宪君主制

正确答案：B

17、（单选题）秘书要尽可能提高参谋质量，不仅需要具备良好综合素质，还须掌握和应用高超的()。

A.参谋方法

B.参谋方式

C.参谋原则

D.参谋艺术

正确答案：D

18、（单选题）在资本主义国家，可以通过立法创议权和法律否决权行使立法参与权的国家机关是()。

A.国家元首

B.立法机关

C.司法机关

D.行政机关

正确答案：D

19、（单选题）许多著名公司经过长期积累形成了多种能力，特别是可以通过整合多种能力获得“组织中积累性学识”。符合上述观点的战略管理理论是（）

A.战略同盟理论

B.企业核心能力理论

C.战略再造理论

D.竞争战略理论

正确答案：B

20、（单选题）在天津游艇展览期间，某游艇生产企业租用场地，并把游艇运到场馆进行展出，在此期间发生的场地租用、运输费用应计入()。

A.制造费用

B.管理费用

C.销售费用

D.财务费用

正确答案：C

二、多选题（6小题，每小题1分，共计6分）1、（多选题）公共政策终结的推动力量包括()。

A.政策执行者

B.政策评估者

C.政策反对者

D.锐意改革者

E.明智领导者

正确答案：BCDE

2、（多选题）行政编制管理的主要内容包括()。

A.职能管理

B.后勤管理

C.机构管理

D.人员编制管理

E.财务管理

正确答案：ACD

3、（多选题）路德和加尔文把法律的类别划分成为（）

A.国际法

B.神圣法

C.自然法

D.实证法

E.民法

正确答案：BCD

4、（多选题）集体行为的特征包括（）

A.群众性

B.自发性

C.结构性

D.非组织化

E.非制度化

正确答案：ABDE

5、（多选题）机关管理的协调实质上就是要实现以下的目标()。

A.统一认识

B.调整关系

C.解决矛盾

D.上下和谐

E.协调行动

正确答案：ABCE

6、（多选题）公务员培训的基本原则有（）

A.理论联系实际

B.学用一致

C.按需施教

D.讲求实效

E.分类分级

正确答案：ABCD

第Ⅱ卷（非选择题74分）三、填空题（2小题，每小题1分，共计2分）1、（填空题）理想的官僚体制是通过______结构进行控制与管理的。

正确答案：等级

2、（填空题）泰罗在指出新的管理体制之前，首先对以往通行的传统___作了批评。

正确答案：模式

四、判断题（2小题，每小题1分，共计2分）1、（判断题）公文处理工作具有机要性特点

正确答案：

正确

2、（判断题）公文写作的时限性强，因此公文写作应当快写快发。

正确答案：

错误

5、简答题（7小题，每小题10分，共计70分）1、（问答题）名词解释：司法审查制度

正确答案：就是一种国家权力对另一种国家权力的监督制约制度。

2、（问答题）截止2007年底，全国参加城镇职工基本医疗保险人数18020万人(其中职工13420万人，退休人员4600万人)，比上年末增加2288万人。参加基本医疗保险的农民工为3131万人，比上年末增加764万人。88个试点城市启动实施了城镇居民基本医疗保险试点工作，全国参保人数4291万人。全国城镇职工基本医疗保险基金收入2214亿元，比上年增长26.7%;医疗保险基金支出1552亿元，比上年增长21.5%;年末基金累计结存2441亿元，其中统筹基金累计结存1558亿元，个人账户累计积累883亿元。2010年末全国参加城镇基本医疗保险人数为43263万人，比上年末增加3116万人。在职工基本医疗保险参保人数中，参保职工17791万人，参保退休人员5944万人，分别比上年末增加1382万人和417万人。年末参加医疗保险的农民工人数为4583万人，比上年末增加249万人。全年城镇基本医疗保险基金总收入4309亿元，支出3538亿元，分别比上年增长17.3%和26.5%。年末城镇基本医疗统筹基金累计结存3313亿元(含城镇居民基本医疗保险基金累计结存306亿元)，个人账户积累1734亿元。

问：1、简要分析城市医疗保险的变化。

2、简要回答城市医疗保险管理的主要内容。

正确答案：1、(1)改革开放前，中国企业职工实行劳保医疗制度，机关事业单位工作人员实行公费医疗制度，二者统称为职工医疗保险。该医疗保险的主要特点是公费医疗，职工个人不缴纳医疗保险费。随着社会主义市场经济的发展和国有企业改革的不断深化，公费医疗已难以解决市场经济条件下的职工基本医疗保障问题。

(2)改革开放后，中国对城市公费医疗制度进行改革，逐步建立了适应社会主义市场经济要求，根据财政、企业和个人的承受能力，保障职工基本医疗需求的社会医疗保险制度。

(3)随着国家经济实力的增强和社会保障制度的完善，城镇医疗保险的覆盖面不断扩大，2007年，国家启动了城镇居民基本医疗保险试点工作，决定对不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的学生和其他非从业城镇居民，建立城镇居民基本医疗保险。根据当地的经济发展水平和不同人群的基本医疗消费需求，并考虑当地居民家庭利财政的负担能力，确定筹资水平。

2、城市医疗保险管理的内容有：

(1)一是确定医疗保险的征缴范围。按照国家政策规定，城镇所有用人单位，包括企业、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其职工，都要参加职工基本医疗保险;非从业人员可以参加城镇居民医疗保险。

(2)二是负责征缴医疗保险费，基本医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳的城镇居民医疗保险实行以家庭缴费为主，政府给予适当补助。

(3)三是建立基本医疗保险统筹基金和个人账户。

(4)四是确定统筹基金的起付标准和最高支付限额。

(5)五是监督医疗保险基金的使用情况。

3、（问答题）试述如何促进我国小城镇的健康发展。

正确答案：(1)小城镇建设要有科学规划。建立起布局合理的城镇体系，把小城镇发展的重点放到现有的县城和部分基础条件好发展潜力大的建制镇，使之尽快完善功能。

(2)小城镇建设规模要适度。建设规模大小，占地多少，基础设施布局等，应当严格的进行论证。

(3)小城镇建设要重视生态环境保护。小城镇建设与环境保护有机结合，是实施经济社会可持续发展战略中的一个根本问题。

(4)建立健全健康发展的体制机制。建立与城镇化健康发展相适应的财税，征地，行政管理和公共服务等制度;加快小城镇住房，就业，医疗，教育和社会保障制度的市场化改革;加大对小城镇建设的投入;妥善解决小城镇建设用地改革小城镇管理体质;尽快形成符合小城镇经济社会特点的行政管理体制，特别要加强小城镇居民的市民素质教育。

4、（问答题）试述财务监督与审计监督的共同内容以及监督的方法

正确答案：财务监督和审计监督的共同内容有以下几个方面：

(1)对预算及财务收支计划的编制和执行进行监督。(2分)

(2)对财务核算和财产物资的监督，会计机构会计人员对于记载不完整、不准确的原始凭证应予以退回，要求补充、更正;对不合法的原始凭证不予受理;若发现账薄记录实物、款项不符时，应按有关规定进行处理，其中对无权自行处理的，应立即向本单位主管领导报告，请求查明原因、进行处理。(2分)

(3)对财经纪律执行情况进行监督，会计机构、会计人员对国家财经纪律的收支应不予输。若会计机构会计人员不坚持原则，要追究其责任。(2分)财务监督和审计监督有事前监督、事中监督、事后监督三种形式。(1分)财务监督和审计监督的方法;

(1)财务检查，常称查账。查账是发现问题、查明真相，以使国家资金、财产不受损失的有效方法。(1分)

(2)实物检查，它是在特殊情况下实行的检查方法，如出现物资短缺、现金数目不符或丢失等情况，为核实情况须进行实物盘点和检查。(1分)

(3)其他检查，如采用现场观察、调查、开座谈会以及监测等灵活多样的方法进行监督。(1分)

5、（问答题）简述影响公共政策评估的主要因素

正确答案：(1)政策目标的不确定性。(2)政策影响的广泛性。(3)政策资源的混合和政策重叠。

(4)政策主体有关方面人员的抵制。(5)评估者主观动机上的错误。(6)政策信息系统不完备。

(7)不易得到政策评估所需经费。(8)决策目标的意识形态性

6、（问答题）试述人事选聘中从外部招聘人员的优势与局限性。