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文档简介
施工安全管理制度JSQ03-015PAGE14PAGE13前言本制度按照GB/T19001-2000idtISO9001:2000标准的要求编制,其内容包含GB/T19001-2000idtISO9001:2000标准中6.4条款,本制度是《施工过程控制程序》JSQ02-007-2002的支持性文件,是广州市第三建筑工程有限公司体系文件的组成部分,替代《施工安全管理办法》JSQ03-012-2000第四版。本制度由广东省第一建筑工程有限公司安全品质管理部提出。本制度由广东省第一建筑工程有限公司安全品质管理部归口。本制度由广东省第一建筑工程有限公司安全品质管理部起草并负责解释。
目的保证施工生产过程在安全状态下进行。适用范围适用于工程项目施工过程中的安全生产管理。相关文件《施工过程控制程序》。定义施工安全管理制度——为预防施工生产过程中不安全因素的存在而制订的管理制度。职责5.1公司法人代表对公司的劳动保护和安全生产负领导责任。5.2工程总监对公司的劳动保护和安全生产负直接领导责任。5.3总工程师对公司的劳动保护和安全技术工作负总的责任。5.4工会对公司的劳动保护工作进行检查监督。5.5安全品质管理部负责对工程项目的施工安全进行检查监督。5.6工程管理部负责对工程项目的文明施工进行检查监督。5.7保卫部负责对在建工程项目的防火安全进行检查监督。5.8材设管理部负责对施工现场临时用电和使用机械设备的安全运行、操作进行检查监督。5.9公司属下各单位的正职及分管生产负责人对本单位的劳动保护和安全生产负具体领导责任。5.10项目经理、专业队长对所管理工程项目、队的劳动保护和安全生产负直接领导责任。5.11钢筋工程分公司工程科长对所管的工程项目、车间的劳动保护和安全生产负直接责任。5.12现场安全员、施工员每天要进行安全检查,及时发现和消除安全事故隐患。5.13班组长应每天组织工人进行安全活动,教育班组工人遵守安全生产规章制度,领导本班组安全作业。5.14工人自觉遵守公司安全生产规章制度、施工现场纪律。管理制度6.1安全教育培训6.1.1新进场的施工人员,必须接受“三级”6.1.1.1党和国家的安全生产方针、政策;安全生产法规、标准和法制观念;公司安全生产规章制度、安全纪律;公司安全生产形势及历史上发生的重大事故及应吸取的教训;发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时进行报告;观看《建筑工人安全教育》安全知识等内容的录像。按市安监局和市建委要求,参加“广州市企业员工劳动安全卫生教育”或“建筑施工现场劳务工人安全知识”培训考核,经考核领取教育合格证。6.1.1.2本单位、项目部(专业队)施工生产特点及施工生产安全基本知识;本单位、项目部(专业队)安全生产制度、规定及安全注意事项;各工种安全技术操作规程;高处作业、机械设备、电气安全基本知识;防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况处置和安全疏散知识;防护用品发放标准及防护用品、用具使用的基本知识。6.1.1.3本班组作业特点及安全操作规程;班组安全活动制度及纪律;爱护和正确使用安全防护装置(设施)及个人劳动防护用品;本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策;本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。6.1.26.1.2.16.1.36.1.46.1.5组织企业属下单位、项目部正副经理及安全管理人员参加安全管理资格培训,未经培训考核取证不得担任负责人职务。项目经理及安全管理人员应参加“安全督导员”或“安全主任”6.1.66.2安全技术交底6.2.16.2.26.2.36.2.46.3安全检查、监督6.3.16.3.2坚持三级安全检查制度。公司实行节假日前、节后等专项检查,每季安全文明施工抽查巡检;分公司每月定期检查;项目部(专业队)实行每周的定期安全检查(项目经理、施工员、质安员应对所辖施工现场随时检查);班组实行每天作业的安全检查。检查依据是《建筑施工安全检查标准》,钢筋工程分公司、钢结构工程分公司、设备工程分公司依据《广州地区劳动卫生考核标准》。6.3.36.3.4对事故隐患,要做到“三定”6.3.56.3.66.4安全技术措施编制、审批6.4.16.4.1.16.4.1.26.4.1.36.4.1.46.4.1.5项目部安全管理架构:成立安全生产管理小组,明确安全管理职责。绘出安全管理架构图。6.4.1.66.4.1.7其他方面的措施内容:(1)安全教育(活动);(2)安全技术交底;(3)安全检查;(4)特种作业;(5)土方工程(人工挖孔桩);(6)脚手架(安全立网、平网送检);(7)外用电梯、物料提升机、塔吊(验收);(8)“三宝”、“6.4.26.4.36.5分包安全管理6.5.16.5.26.5.36.5.4公司在日常安全生产、文明施工、防火工作检查中,如发现施工现场存在事故隐患和“三违”现象,公司及时发出整改通知,限期整改,分包单位不得拒接。分包单位应在整改限期内及时消除事故隐患,如不能整改,公司有权按上级有关文件和公司“安全生产、文明施工、防火工作奖惩制度”6.6施工现场安全管理6.6.16.6.26.6.36.6.46.6.56.6.6实行逐级安全技术交底制度,做好“三宝四口”6.6.76.6.86.6.9施工现场临时用电必须采用三相五线制及TN—6.6.106.6.116.6.126.7施工现场安全纪律6.7.16.7.26.7.36.7.46.7.56.7.66.8施工现场用电管理6.8.16.8.26.8.36.8.4电气线路架设必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46—6.8.5施工现场临时用电必须采用三相五线制供电、三级漏电保护和“一机、一闸、一漏电开关、一箱”6.8.66.8.76.8.8电房、分配电箱和开关箱应有标识,电在下一级电箱或设备工作时应在上一级的开关及线路设有标识,并挂“严禁合闸,有人工作”6.8.96.8.106.8.116.8.12室内安装照明灯具高度低于2.46.9施工现场设备管理6.9.16.9.26.9.36.9.4除6.9.36.9.56.9.66.9.76.9.86.10施工现场防火6.10.1积极贯彻“预防为主,防消结合”6.10.2建立、健全防火领导小组、义务消防队,配合防火检查员,落实各级防火责任制和岗位防火制,实行“谁主管、谁负责、谁施工、谁负责。6.10.36.10.46.10.56.10.6动火作业必须经审批同意才动火。6.10.76.10.86.10.96.10.106.10.116.11施工现场文明施工管理6.11.16.11.26.11.36.11.46.11.56.11.66.11.76.11.86.11.96.11.10施工现场食堂和茶水供应符合卫生要求。定期喷洒农药,及时消除积水,消除“四害”6.12安全生产、文明施工、防火工作奖惩6.12.16.12.26.12.3公司由“安全质量监察队”、“安全文明巡检队”、“安全品质管理部”、“保卫武装部”6.12.46.12.56.12.66.12.6.1安全生产(“安全质量监察队”凡违反《关于限期整改建筑施工现场事故隐患的通知》穗劳护字[1995]第003号文件和广州市建筑集团有限公司《施工现场(安全生产)违章处罚标准》及广州市第三建筑工程有限公司《施工现场(安全生产)违章处罚细则》的均按文件精神处罚。月度公司按建设部《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)检评为不合格的施工现场,对现场处以三百元的罚款(如因检评中文明施工项被为不合格而影响检评总得分者,则在文明施工方面处罚)。凡施工现场发生工伤事故,无向公司报告的项目部,对分包单位处一千至二千元的罚款;所管辖该工程的项目部处以五百至一千元罚款。凡施工现场发生工伤事故无向公司报告,而伤者又向上级劳动部门投诉的项目部,对分包单位处二千至三千元罚款。对所管辖该工程的项目部处以一千至二千元罚款。凡施工现场发生重伤事故的项目部,对分包单位处以三千元至五千元的罚款。对管辖的项目部处以二千元至三千元的罚款。凡施工现场发生死亡事故的项目部,对分包单位处以五千元至二万元的罚款。6.12.6.2文明施工(“安全文明巡检队”a凡公司按“广州市建筑工程文明施工检查评分表”,检评为不合格(70分以下)的项目部,处以三百元的罚款。b凡被广州市建设委员会通报批评的项目部,处以二千元至三千元的罚款。6.12.6.3消防管理(保卫武装部负责):6.12.6.3.1凡违反防火管理制度行为之一,尚未造成严重后果的,对事故责任人移送公司消防部门处理,对发案单位和部门的负责人给予行政处分和经济扣罚。6.12.6.3.2有下列违反防火管理制度行为之一,尚未告成严重后果的,对责任人处警告或五十元以上至五百元以下扣罚。施工现场办公室或会议室,没有张挂防火责任人委任状,防火领导小组名单,义务消防队名单和《施工现场防火制度》;施工现场没有设置防火警示标志;没有配备专、兼职防火检查员;员工上岗前没有进行防火知识、防火安全教育;防火自查自检不落实,火险隐患整改没有记录;未经防火责任人批准,使用液化石油气;没有统一使用集团公司印制的资料盒存放防火资料;未按规定整理防火资料或防火资料缺项;在宿舍门口没有挂上防火治安责任人标识牌;义务消防队没有按规定每半年组织一次培训教育。6.12.6.3.3有下列违反防火管理制度行为之一,尚未造成严重后果的,对责任人处一百元至一仟元以下扣罚。a未经批准,存放易燃易爆化学危险品;b在宿舍内使用电热器具、设炉生火、烧香拜神、存放摩托车、使用60瓦以上灯泡,或者用蜡烛照明、躺在床上吸烟、床位围蔽、烟头火种乱丢、乱拉乱接电线;c阻塞消防通道;d易燃易爆化学危险品露天存放、使用时防火措施不落实;e专兼职防火检查员,没有履行职责纠正违章行为,发现问题没有及时汇报;f焊割作业人员没有焊工证;g未办理动火作业手续进行动火作业;h在动火作业过程中“八不”、“四要”、“一清”的防火措施不落实;i高层建筑、重点工程没有编制《防火方案》;j乙炔气瓶、氧气瓶露天存放、曝晒,乙炔气瓶与氧气瓶没有隔开五米距离,与明火没有隔开十米距离。k电线绝缘层老化、破损没有及时更换;l外脚手架设碘钨灯距离易燃物少于50厘米;m未按规定配备消防器材或消防器材保养不好,造成失效;n搭建临时建筑不符合广州市建筑集团有限公司《施工现场防火管理规定》。6.12.6.3.4有下列违反防火管理规定之一,尚未造成严重后果的,对责任人处一仟以上至三仟以下的扣罚。a挪用、损坏消防器材;b未经批准,搭建临时建筑;c拒绝和刁难项目管理人员,防火检查员进行防火监督检查的;d火险隐患严重的部位,在《火险隐患整改通知》规定的期限内不整改的。6.12.6.3.5高层建筑、重点工程没有按规定安装临时消防供水系统,尚未造成严重后果的,对责任人处以三仟以上至伍仟以下扣罚。6.12.6.4安全生产罚款款项的使用由安全品质管理部提议,公司安全生产第一责任人审批;文明施工及消防管理罚款款项的使用由工会、保卫武装部提议,公司创建安全文明领导小组组长审批。6.12.76.12.7.1a凡施工现场在施工期间连续被公司按建设部《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)检评达优良等级(80分以上)的项目部,公司在工程完工前一次性奖励该项目部一千元。b凡施工现场被上级有关部门评为市“安全样板工地”称号的,公司在上级部门公布后一次性奖励该项目部五千元。c奖励在年度公司安全生产工作中有突出贡献或成绩显著的单位和个人(具体奖励金额、单位和个人,由安全品质管理部提议,公司安全生产直接责任人审核,公司安全生产第一责任人审批)。6.12.7.2a凡施工现场在施工期间连续被公司按市建委《广州市建筑工程文明施工检查评分表》检评达85分以上施工现场,公司在工程完工前一次性奖励该项目部五百元。b凡施工现场被上级有关部门评为“安全、文明施工样板工地”称号的,公司在上级有关部门公布后一次性奖励该项目部二千元。c凡施工现场被上级有关部门评为省创“双优”样板工地的,公司在上级有关部门公布后一次性奖励该项目部五千元。6.12.7.36.12.86.12.9所有罚款通知单发出,必须分别盖有公司“安全质量监察队”、“安全文明巡检队”、“安全品质管理部”、“保卫武装部”6.12.106.13安全档案6.13.1安全月(年)报表、《职工伤亡事故月(年)报表》巡检队的巡检总结、《建筑施工安全检查标准》评分表、广州地区劳动安全卫生考核标准、事故隐患整改通知书、整改回复安全会议纪要、安全生产月(季)报告书均视为安全档案。6.13.2公司属下各单位安全档案由各安质部门存档,每季度(含每年)由各单位安质部门汇总后,列总表送一份给公司安全品质管理部存档备查;钢筋工程分公司、设备分公司每半年送《广州地区劳动卫生考核标准》二份,分别给公司进行复核和集团公司归档。6.13.3公司属下各单位送安全档案资料给公司安全品质管理部时间为:月度是下月5日前;半年度是第三季度和
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