建设工程招投标现状及解决策略

建设工程招投标现状及解决策略姓名：吴康才班级：14春工程管理一班考号：228614100066建设工程招投标现状及解决策略目录摘要21、对我国工程招投标现状分析32、当前招标投标工作所存在的问题33、对改进和完善现行建设工程招投标工作的策略43.1、加强招投标过程的管理43.2、改变监督方式，发挥招标投标管理机构的管理职能43.3、提高企业责任意识，杜绝“转包”问题53.4、采取合理的评标方法，减少串标行为53.5、加大对招投标代理机构的发展53.6、进一步完善有形建筑市场，促进公平竞争64、总结我国目前的招投标机制及措施65、参考文献62、建立健全企业信用管理制度，在招标投标监管环节中全面建立市场主体的信用档案，将市场主体的业绩、不良行为等全部记录在案，并向社会公布。将企业的信用情况纳入工程招投标管理中，招标办针对此和建设局建筑业管理科联合下文出台专门的文件。将市场主体的不良行为与评标直接连接起来，使违信用者无从立足；同时，通过设立投诉举报查处招标投标中违法违规行为，达到监管的目的。通过建设项目报建、建设单位资质审查、以及对开标、评标过程的监督，可以充分发挥招标投标管理机构的宏观职能，规范工程招标投标活动，才能真正保证工程建设效益。（三）提高企业责任意识，杜绝“转包”问题《建设工程质量管理条例》明确规定：工程项目分包“应当与分包单位订立专门的工程质量和安全生产管理协议，或者在分包合同中约定各自的工程质量和安全生产管理责任，并对分包单位的工程质量和安全生产工作统一协调、管理。”对外承包工程的单位“不得将工程项目分包给不具备国家规定的相应资质的单位；工程项目的建筑施工部分不得分包给未依法取得安全生产许可证的境内建筑施工企业”，明确禁止转包，并严格规定只能进行一次分包。企业要做强做大，必须在合理的框架内经营，严格遵守各项法律法规，增强社会责任意识。只有具备高度的社会责任意识，才能获得广泛的当地社会认可，实现持续、长远的发展。开展对外承包工程，必须严格禁止转包行为，约束工程质量，强化质量和安全管理，建立行业竞争优势，树立我国对外承包工程的良好形象。（四）采取合理的评标方式，减少串标行为采用“无标底招标,有标底评标”,综合应用两种招标方式。在评标过程中,都是以所有投标书中报价最低者为标准(满分),其他投标人的报价按预先确定的偏离百分比计算相应得分,这就要防止低于成本的低价中标。这就要求在评标过程中,采用更加合理的评标方法。针对这种情况本文建议可以采用“无标底招标,有标底评标”。先采用无标底招标,每个企业可以根据自己的实力、管理水平以及市场情况确定一个合理的报价,可以防止资源的浪费;评标时再采用一个参考的标底来进行评标,可以防止低价中标。采用较多的做法是:开标后,首先计算各主要报价项的标准值。可以采用简单的算术平均数或平均值下浮某一预先规定的百分比作为标准值。标准值确定后,再按预先确定的规则,视各投标书的报价与标准值的偏离程度,计算各投标书的该项得分。（五）加大对招投标代理机构的发展1、利用各种业务培训的时机，加强对招标代理机构单位工作人员的法制教育和执业道德教育。2、必须加强对招标代理单位机构的约束，促进其规范从业。要依法加强对招投标程序和过程的监督，对招标文件的重要条款要严加掌握，防止招标人设立背离三公原则，要及时查处各种违法行为，保证招投标工作的依法进行。3、发挥监察局共同参与的监督职能作用，进一步规范和约束业主的行为，减少对招标代理的干扰，规范国有投资及国有投资占主导地位工程业主的行为，促进招标代理行业的有序竞争和发展。（六）、进一步完善有形建筑市场，促进公平竞争进一步完善建设市场，其核心是交易中心同政府职能部门分开，明确建筑市场的服务责任。加大进场交易的规范力度。所有工程项目一律纳入有形建筑市场交易。建立有形市场，治理建筑市场的混乱，防止腐败现象的产生，并且还可以促进公平竞争，打破地域和行业保护现象，减少串标陪标现象。建设单位可以在交易中心找到好的施工单位，施工企业凭实力增加了中标机会，外地企业不再受地方保护的困扰。有形市场的完善必将进一步打破行业的垄断和地方的壁垒，实现真正的公平、公正、公开原则。四、总结我国目前的招投标机制及措施为了进一步改观我国的建筑招投标市场，必须对其有深刻的认识，健全并且完善公平、公开、公正的招投标竞争机制，真正建立一个高效、权威的统一招投标平台。加强政府监督管理的职能，建立有效监控机制，提高招投标管理队伍的整体素质，促进建筑工程招投标市场的良性发展。一个健康的招投标制度应该是按照“公开、公正、公平”和诚实信用的原则，建立起统一、开放、竞争、有序的建筑市场。针对当前招投标过程中存在的问题，采取完善法规、明确职责、健全机构，强化过程监督等措施，才能更好地规范建筑市场秩序，从源头上遏止腐败，净化建筑市场，促进建筑市场秩序逐步走向规范化，法制化的轨道，不断提高工程招投标工作的质量和水平。只有这样，招投标工作才能发挥其优越性，我国的建筑市场才能走上良性循环的轨道，逐步迈向世界。参考文献：刘维庆，雷书华，土木工程招标与投标。北京人民交通出版社，2002.2.建设工程招标管理研究姚鸿波河海大学2007-05-01硕士02423.建设工程招投标寻租研究马东艳重庆大学2007-04-01硕士0120

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