重难点自考专业(行政管理)试卷【考点提分】附答案

自考专业(行政管理)试卷考试时间：90分钟；命题人：教研组考生注意：1、本卷分第I卷（选择题）和第Ⅱ卷（非选择题）两部分，满分100分，考试时间90分钟2、答卷前，考生务必用0.5毫米黑色签字笔将自己的姓名、班级填写在试卷规定位置上3、答案必须写在试卷各个题目指定区域内相应的位置，如需改动，先划掉原来的答案，然后再写上新的答案；不准使用涂改液、胶带纸、修正带，不按以上要求作答的答案无效。第I卷（选择题26分）一、单选题（20小题，每小题1分，共计20分）1、（单选题）美国革命中颁布的最著名的文件是()。

A.独立宣言

B.王位继承法

C.邦联条例

D.人权宣言

正确答案：A

2、（单选题）职位分类制下，工作性质、权力大小、责任轻重、所需资格条件、工作难易程度基本相当的一个职位序列称为（）

A.职等

B.职类

C.职级

D.职系

正确答案：C

3、（单选题）以供应链管理理论为基础，综合运用各种现代管理思想，借助现代网络化信息技术构建运行平台，对以核心企业为龙头的供应链的全部资源进行计划，组织和控制的计算机管理系统，称为（）

A.MRP

B.ERP

C.BPR

D.CRM

正确答案：B

4、（单选题）下列不属于行政处罚的是()。

A.警告

B.罚款

C.罚金

D.责令停产停业

正确答案：C

5、（单选题）中国民族语文政策的基本点是()。

A.坚持语文独立.

B.坚持语文互助

C.坚持语文平等

D.坚持语文分类

正确答案：C

6、（单选题）秘书参谋角色具有与领导相互理解信赖的基础，有利于形成()。

A.互利的谋断关系

B.封闭的参谋环境

C.宽松的参谋气氛

D.单一的主辅配合

正确答案：C

7、（单选题）鉴于魏晋南北朝州郡长官权重失控的历史教训，唐代初年在州郡之上设置监察区域是()。

A.道

B.台

C.路

D.方镇

正确答案：A

8、（单选题）某公司准备上马一个重大项目，决策时将有关专家召集到一起开会，依靠专家的创造性思维，进行开放式讨论，最后做出决策。这种决策方法是()。

A.头脑风暴法

B.决策树法

C.德尔菲法

D.方案前提分析法

正确答案：A

9、（单选题）由一对夫妇及其未婚子女生活在一起而组成的家庭被称为()。

A.联合家庭

B.主干家庭

C.重组家庭

D.核心家庭

正确答案：D

10、（单选题）反常却积极的秘书参谋活动往往会产生()。

A.积极结果

B.一般影响

C.严重后果

D.相应成效

正确答案：C

11、（单选题）下列不属于微观经济规制目标的是()。

A.政治目标

B.公共目标

C.政府目标

D.企业目标

正确答案：A

12、（单选题）在国家机构中，处于国家机关体系最高地位象征国家统一的国家机关是()。

A.立法机关

B.最高行政机关

C.行政首脑

D.国家元首

正确答案：D

13、（单选题）在合作的类型中，一些农业地区逐步形成大家一起收获庄稼的合作习惯属于()。

A.指导性合作

B.制度化的传统合作

C.契约式合作

D.自发性合作

正确答案：B

14、（单选题）清代作为府的分防单位，后来逐渐成为固定的行政单位的机构是()。

A.直隶制

B.属州

C.直隶厅

D.厅

正确答案：D

15、（单选题）法兰西第五共和国的国家权力中心是()。

A.总统

B.总理

C.内阁

D.议会

正确答案：A

16、（单选题）里格斯认为，传统社会就是（）

A.一元化社会

B.二元化社会

C.三元化社会

D.多元化社会

正确答案：D

17、（单选题）福莱特认为，国家的()功能就是从道义上把形形色色的社会关系整理程序。

A.首要

B.基本

C.最高

D.最低

正确答案：C

18、（单选题）组织控制的过程有()。

A.两个

B.三个

C.四个

D.五个

正确答案：B

19、（单选题）我国统计局属于()。

A.咨询机关

B.监察机关

C.信息机关

D.执行机关

正确答案：C

20、（单选题）各级政府的财政收支计划和调节经济的主要工具是（）

A.司法审查

B.预算

C.政府采购

D.市场调节

正确答案：B

二、多选题（6小题，每小题1分，共计6分）1、（多选题）在市场经济条件下，政府经济职能的基础性职能有()。

A.运用财政政策干预市场

B.运用货币政策干预市场

C.界定和保护产权

D.管理社会经济事务

E.为市场经济有序运行提供最基本的条件

正确答案：ABCD

2、（多选题）地方政府的行政原则包括（）A.全面履行政府职能B.依法行政C.实行科学民主决策D.加强行政监督E.推行政务公开正确答案：ABCDE3、（多选题）现阶段中国律师事务所包括（）

A.联营律师事务所

B.国资律师事务所

C.合作律师事务所

D.合伙律师事务所

E.个人律师事务所

正确答案：BCDE

4、（多选题）立法系统的决策程序主要包括（）。

A.提出议案

B.审议议案

C.通过议案

D.行政首长签署

E.公布政策

正确答案：ABCE

5、（多选题）亚里士多德提出的变态政体包括

A.共和政体

B.僭主政体

C.寡头政体

D.君主政体

E.平民政体

正确答案：BCE

6、（多选题）下列属于我国城市公益性组织的主要有()。

A.市工商联

B.市慈善总会

C.市基金会

D.市妇联

E.市共靑团

正确答案：BC

第Ⅱ卷（非选择题74分）三、填空题（2小题，每小题1分，共计2分）1、（填空题）人的专业化和___是巴纳德强调组织行为中的社会因素的最重要的附加。

正确答案：客户的专业化

2、（填空题）卡斯特认为，结构可以被看作是一个组织内各构成部分或各个部分间所确立的______的形式。

正确答案：关系

四、判断题（2小题，每小题1分，共计2分）1、（判断题）机关工作人员流动的目的在于提高。

正确答案：

错误

2、（判断题）领导四分图理论认为，采取低组织高关心的领导方式，其工作效率和领导效能就高。

正确答案：

错误

5、简答题（7小题，每小题10分，共计70分）1、（问答题）试述行政法治原则的主要要求

正确答案：(一)依法行政政府应依法行政，依法办事，这是任何时代、任何国度法治原则对政府行为的要求，要求行政活动要有合法性，即使其活动具有正当性令人信服、服从。不得违宪，是合法性的最高要求和核心，是现代民主社会的根本特点。依法的“法”，包括法律、法规、规章。法律的效力高于法规、规章;法规、规章的原则、内容不得与法律相抵触。法律、法规、规章发生冲突，应以法律为准。依法的内容包括依法定权限、法定实体规则和法定程序。未遵循法定要求的，均构成对法治原则的违反。依法行政首先是对政府执法行为的要求，同时也是对立法的要求。只有有法可依才谈得上依法行政。立法包括权力机关的立法和行政机关的立法。权力机关的立法主要是制定基准性规范。行政机关的立法主要制定从属性、执行性规范。法治原则要求政府机关加强行政法规和规章的制定，使大量的政府行为有章可循，以最大限度地减少政府行为的任意性及其导致的不公正和腐败。依法制定和发布行政法规、规章，不仅是政府的一项权力，更是政府的职责。(二)职权法定职权法定，指政府、行政机关的职权，必须由法律规定。从内部而言，超越职权就是横向超越了另一个机关的职权：对外而言，超越职权就会侵犯公民的合法权益。职权法定，越权无效，是法律保留的一个重要原则。相对于公民权利的法无禁止即自由来说，行政机关不仅在法律禁止的情形下不得为之，在一定的范围内，在法律没有授权的情形下也不得作为，否则，就是超越职权。职权法定是由我国人民主权的国家性质所决定的。对行政机关而言，行政行为不得违反法律，行政行为的权力来源要有法律的明文依据。因为行政机关是执行法律的机关，不能给自己授权，人民授权形式即是法律规定。行政处罚、行政强制措施、行政许可、行政收费等行政行为，都不是行政机关的当然权限，都需要法定。即使是行政机关的职权范围内的事项，也并不意味着其有权采取任何手段达成自己行政经管的目的。职权法定的核心是：行政权力的取得和存在必须有法律依据，没有法律依据的行政权从根本上说是一种非法的权力;行政主体必须在法律规定的权限范围内行使其行政职权，必须依据法定的程序;法定职权之外的事务由私人通过自治方式解决。职权法定要求行政主体不得越权，如果越权则不具有法律效力。这是因为，法律效力必须法律授予，如不在法律授权范围内，它就在法律上站不住脚。行政职权法定的法理意义在于，它明示了行政权是有限的、可数的，并为行政机关划定了行使行政权的外围边界。(三)控制自由裁量权行政自由裁量权是法律、法规赋予行政执法机关在行政经管过程中依据立法目的和公正合理原则自行判断行为条件、自行选择行为方式和自由做出行政决定的权力。即依照法律所确定的原则、目的、精神、范围和幅度，在实施行政行为的过程中，行政执法主体基于客观实际情况，通过主观的合理判断做出灵活选择的权力。在我国，80%以上的法律，90%以上的法规和规章是由行政部门负责执行。法律的稳定性、现实的复杂性、立法者的局限性以及法律条文表述的概括性决定了行政权力中自由裁量权存在的必然性。现代法治国家权力的授予与控制总是相伴而行的，控制行政自由裁量权是依法行政、依法治国和建设社会主义法治国家的必然要求。权力本质具有自我腐蚀和自我扩张的特性，因此对权力的规范和约束就成为权力健康运行的一条规律。行政自由裁量权作为行政权力的一种，同样必须加以控制。人类几千年的历史经验表明，“每个被授予权力的人都易于滥用权力，并且易于将他的权力用到极限”(孟德斯鸠)。滥用行政自由裁量权违背了法律授权的目的和意愿，干扰和破坏了法制秩序，具有很大的危害性。因此，对自由裁量权必须加以控制。(四)权责一致作为一个法治政府，应该带头守法，切实保障公民的合法权益不受侵犯。如果其行为违法越权，侵犯公民、法人或其他组织的合法权益，则应依法承担法律责任;如其行为造成公民、法人或其他组织人身权、财产权的损害，则应依法赔偿受害者的损失。对其违法行为是否承担法律责任，是区别法治政府和专制政府的一个重要标志。人治政府自身不受法律约束，用法治理老百姓，本身不守法，违法侵权不赔偿，不承担法律责任。法治政府则应对人民负责，并自觉接受人民监督，权为民所用，利为民所谋。因此，作为人民的政府，必须有权必有责、用权受监督，违法要追究，侵权要赔偿，切实负起责任。

2、（问答题）简述我国行政法的渊源。

正确答案：我国行政法的渊源主要有：

(1)宪法。

(2)包含行政法律规范的法律(包括基本法律和基本法律以外的法律)。

(3)行政法规。

(4)行政规章。

(5)地方性规章。

(6)包含行政法律规范的地方性法规。

(7)包含行政法律规范的民族自治地方自治条例和单行条例。

3、（问答题）请以提供的材料为依据，以某市教育局的名义起草一份紧急通知，发市属各中学。

要求：

(1)说请制发本通知的缘由。

(2)针对出现的问题，提出解决办法(禁止什么，该怎么做)。

(3)写明执行的要求。

(4)层次清楚，格式正确(只要求撰制标题、受文单位、正文、行文单位)。

材料：不参加军训就是不能吃苦某中学新生头顶烈日军训引质疑37℃!连续数日的晴热高温天气，上班族办公室的空调不停歇，工地也暂时停工避暑。而对于某中学的816名新生来说，已被“秋老虎”盯了整整六天。昨天，家住××区的翁女士致电本报说，16岁的外孙磊磊(化名)马上就读高一了，因学校历年有入学前军训的安排，新生们被通知于8月14日提前到校军训。抱着对新生活的期待，孩子带着生活用品前去报到军训。没过几天，孩子就打电话回家诉苦。军训时间从早上10时开始，正中午结束;下午3时又开始训练。许多同学被晒伤了，有的女孩偷偷哭，12人一间的宿舍连电扇都没有，磊磊也感至头晕、呕吐。可当他向老师请假时，却被说成“怕吃苦”，劝其坚持下去。军训，作为锻炼学生素质的综合训练，实属好事，可有没有必要一定在高温下进行?经记者查，该中学军训情况属实。校方原计划躲过三伏天，没想到今年的“秋老虎”盛气凌人，目前已有3人中暑，1人出现低血糖，已由家长领回家。军训还有七天。

正确答案：某市教育局紧急通知

由于天气炎热，很多军训的学生出现不适，学生由于身体不适向老师请假时，却被认为“怕吃苦”，要求其坚持训练。军训，作为锻炼学生素质的综合训练，但是却不必要一定在高温的环境中进行。各学校要以学生的身体为重，如果学生出现中暑等不适的症状应当予以准假，并让其休息，若天气过于炎热，气象台已经发布高温警报的情况下，军训的时间可以适当调整。各个学校要认真执行，不得出现学生由于军训晕倒或者重病的事件，要保证学生的身体健康。

4、（问答题）简述PDCA循环的工作步骤。

正确答案：(1)分析现状找出问题。

(2)分析产生问题的原因。

(3)找出主要原因。

(4)制定计划。

(5)按照计划组织实施。

(6)检查工作,调查效果。

(7)总结经验,巩固成绩。

(8)遗留问题转入下一循环。

5、（问答题）简述公务员申诉事由。

正确答案：1、处分;

2、辞退或者取消录用;

3、降职;

4、定期考核定为不称职

5、免职;

6、申请辞职、提前退休未以批准;

7、未按规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇

8、法律、法规规定可以申诉的其他情形。