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文档简介
/备案)文号无况况规划环境影响评价文件名称:《通许县产业整)环境影响报告书的审查意见》,审查文号:豫根据《河南省发展和改革委员会关于同意开封市开发区整合方案的析),围为通许县产业集聚区。《通许高新技术产业开发区发展规划(2022— 路,西至子羽路,南至X021南侧沟渠,南片区面积100.9四所楼产业园区东侧现状道路,北至四所楼产业园区北侧现状道路,西至大广高速,南至开发一路,主导产业是机电、农副产品加工、智能装备和家居建材。本次集聚区规划及规划环评相符性分析仍对照通许县产业集聚区发展规划和规划环评进行分析。根据《通许县产业集聚区用地规划(2013-2020)》(见附图4 本项目用地为一类工业用地,根据《通许县产业集聚区产业布局规划图 ),目不在限制或禁止引进的项目和行业之列,项目建设不会制约主导产业发展,符合产业集聚区环境准入条件。 用地规划图》(见附图6),本项目用地为工业用地。根据《通许高新技术产业开发区发展规划(2022-2035)功能结构),项目所在区域拟规划为建材产业功能区,本项目为速冻食品制造,本项目不在限制或禁止引进的项目和行业之列,项目建设不会制约主导产业发展,符合产业集聚区环境准入条件。本项目与通许县产业集聚区环境准入条件的相符性见下表。类别准入条件本项目情况相符性 方面通许县产业集聚区规划其产业发展以机电和农副产品加工产业为主导产业, 综合考虑国家产业政策及集聚区产业现状,严禁造纸、钢铁等高耗能、重污染、废水排放量大的项目和不符合国家产业政策要求的项目进入集聚区;鼓励优先发展机电和农副产品加工产业及相关联产业项目。相关联产业重点发展主导产业的上下游加工产业,拉长产业链条。制定优惠政策大力提倡集聚区固体废弃物的综合利用,通过合理的工业生产链促进工业废渣的资源化。本项目为速冻食品制造,不属于严禁进入集聚区的项 相符拟入保要求 规模和工艺技术先进性要求工艺技术水平上,要求入驻集聚区的项目达到国内同行业领先水平或具备国际先进水平;本项目达到国内同行业领先水平或具备国际先进水平。相符建设规模应符合国家产业政策的最小经济规模要求;本项目无最小经济规模要求。/环保搬迁入驻集聚区的企业应进行产品和生产技术的升级改造,达到国家相关规定的要求。本项目为迁建,搬迁原因为原厂场地小、规模小,现准备扩大规模,因此,不涉及环保搬迁。/ 生产水平符合国家和行业环境保护标准和清洁生产标准要求,企业清洁生产水平必须满足国内先进水平要求或国际先进水平。本项目建成后满足国内先进水平要求或国际先进水平。相符 物排放总量控制新建项目的大气和水污染物排放指标必须在提高区域内现有工业污染负荷削减量或城市污染负荷削减量中调剂;本项目大气和水污染物排放指标在提高区域内现有工业污染负荷削减量或城市污染负荷削减量中调剂相符环保搬迁的项目,污染物排放指标不能超过2008年现状污染物排放量(以达标排放计)。本项目为迁建,搬迁原因为原厂场地小、规模小,现准备扩大规模,因此,不涉及环保搬迁。/ (1)限制入驻制糖、味精、柠檬酸、氨基酸制造、淀粉糖制品、酒精饮料及酒类制造项 不属于三类工业项目;不在限制入住和禁止入驻之列。相符或禁止引进的项目和行业 (2)禁止入驻采用含氰、含铬电镀工艺的机电类项目; (3)禁止入驻涉及重金属、持久性有机污染物排放的皮革制造、毛皮生产、羽绒及其制品的生产、电路板印刷的新建工业项目; (4)禁止入驻畜禽养殖场及养殖小区项目; (5)禁止入驻取用地下水的企业,取得取水证明的除外; (6)禁止入驻各类三类工业项目; (7)禁止环境风险大的项目入驻,禁止入驻采用落后的生产工艺或生产设备,不符合国家相关产业政策、行业准入条件,达不到规模经济的项目; (8)禁止引进高能耗、高排放的水泥制造、黑色金属及有色金属冶炼项目; (9)根据《国民经济行业分类》,禁止引进高能耗、高排放的工业项目,禁止引进包括石油加工、炼焦及核心燃料加工业、具有化学反应的化学原料及化学制品制造业、印染业、化学制浆造纸业等类型项目。由上表可知,本项目不在限制或禁止引进的项目和行业之列,符合通许县产业集聚区环境准周边企业距离本项目生产车间较远,影响较小,综上,本项目与周边企业制约影响不大。—5—本项目与通许县产业集聚区规划环评审查意见符合性分析见下表。审查意见本项目情况相符性 (一)合理用地布局进一步加强与城市总体规划土地利用总体规划的衔接,保持规划间一致;优化用地布局,在开发过程中不应随意改变各用地功能区的使用功能,并注重节约集约用地。在饮用水井保护区内,禁止设置排污口。禁止在饮用水井保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目,已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目要全部拆除。要充分考虑各功能区相互干扰、影响问题,减小各功能区之间的不利影响,工业区与生活居住区之间应设置绿化隔离带。区内建设项目的大气环境防护范围内,不得规划新建居住区、学校、医院等环境敏感目标。本项目位于通许县产业集聚区园区北路与祥云路交汇处,不在饮用水井保护区内。相符 (二)优化产业结构入驻项目应遵循循环经济理念,实施清洁生产,逐步优化产业结构,构筑循环经济产业链。鼓励符合集聚区功能定位,国家产业政策鼓励的项目入驻;限制制糖、味精、氨基酸制造、淀粉糖制品、酒精饮料及酒类制造项目;禁止采用含氰、含铬电镀工艺的机电项目;禁止涉重金属、皮革制造、毛皮生产、羽绒及其制品的生产、电路板印刷的新建工业项目;禁止各类三类工业项目入驻。本项目位于通许县产业集聚区园区北路与祥云路交汇处,不属于限制类和禁止类项目。相符 (三)尽快完善环保基础设施按照“清污分流、雨污分流、中水回用”的要求,加快产业集聚区污水管网及中水回用工程建设,入区企业外排废水应全部经管网收集后进入污水处理厂进一步处理,确保不对饮用水井造成影响,并逐步提高中水回用率,减少对环境的影响。集聚区应实施集中供热、供气新建项目不得建设燃煤锅炉,逐步关闭区内自备燃煤锅炉。按照循环经济的要求,提高固体废物的综合利用率,一般工业固废回收或综合利用;危险固废的收集、贮存应满足《危险废物贮存污染控制标准》 (GB18597-2001)的要求,并送有资质的危险废物处置单位处置,严禁企业随意弃置;本项目废水经处理后由市政管网排入通许县第二污水处理厂;本项目使用天然气为集中供气;本项目一般工业固废外售。相符危险废物的转运应执行《危险废物转移联单管理办法》的有关规定。 (四)严格控制污染物排放严格执行污染物排放总量控制制度,采取集中供热、调整能源结构、加强污染治理等措施,严格控制大气污染物的排放。尽快实现集聚区集中供水,逐步关停企业自备水井。定期对地下水质进行监测,发现问题,及时采取有效防治措施,避免对地下水造成污染。本项目严格执行污染物排放总量控制制度;本项目使用水为集中供水。相符 (五)建立事故风险防范和应急处置体系加快环境风险预警体系建设,健全环境风险防控工程,建立企业、产业集聚区和周边环境风险防控体系,建设完善有效的环境风险防控设施,防止对环境安全造成危害;加强环境应急保障体系建设,区内企业应制定环境应急预案,明确环境风险防范措施。管理机构应制定综合环境应急预案,并有计划地组织应急培训和演练,全面提升集聚区风险防控和事故应急处置能力。本项目建成后按照有关要求制定环境应急预案,明确环境风险防范措施相符 (六)妥善安置搬迁居民根据规划实施的进度,按照《报告书》提出的建议制定详细的搬迁计划和方案,对居民妥善安置。加强拆迁居民的培训,积极拓宽就业渠道,注意加强搬迁居民的就业、医疗社会救助等保障体系建设,保证其生活基本稳定,构建和谐社会。不涉及。/综上,本项目符合通许县产业集聚区规划环评审查意见的要求。—7—其他符合性分析本项目属于速冻食品制造,对照《产业结构调整2410-410222-04-01-409815(表3本项目与河南省“两高”项目管理目录(2023年修订)包含内容符合性第一类:煤电、石化、化工、煤化工、钢铁(不含短流程炼钢项目及钢铁压延加工项目)、焦化、建材(非金属矿物制品,不含耐火材料项目)、有色(不含铜、铅锌、铝、硅等有色金属再生冶炼和原生、再生有色金属压延加工项目)等8个行业年综合能耗量5万吨标准煤(等价值)及以上项目。本项目为速冻食品制造。不属于该名录中的“两高”项目准入研判分析报告》(研判分析截图见附图9),本项目无空间冲突,本项目位于通许高新技术产业开发区,属于重点管控单元,重点管控单元指人口密集、饮用水源保护区等生态保护目标,本项目不在生使辖区内环境空气质量得到了优化;2023年涡河故道闫台闸后断面高锰酸盐指数、氨氮、总磷年均浓度均能够满足《地表水环境质量标准》(其他符合性分析表4本项目与《河南省生态环境分区管控总体要求》(2023年版)相符性分析项目文件要求本项目相符性一、全省生态环境总体准入要求重点管控空间布局约束1.根据国家产业政策、区域定位及环境特征等,建立差别化的产业准入要求,鼓励建设符合规划环评的项目。2.推行绿色制造,支持创建绿色工厂、绿色园区、绿色供应链。3.推进新建石化化工项目向资源环境优势基地集中,引导化工项目进区入园,促进高水平集聚发展。4.强化环境准入约束,坚决遏制“两高一低”项目盲目发展,对不符合规定的项目坚决停批停建。5.涉及产能置换的项目,被置换产能及其配套设施关停后,新建项目方可投产。6.加快城市建成区内重污染企业就地改造、退城入园、转型转产或关闭退出。7.将土壤环境要求纳入国土空间规划,根据土壤污染状况和风险合理规划土地用途。对列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块,不得作为住宅、公共管理与公共服务用地;不得办理土地征收、回购、收购、土地供应以及改变土地用途等手续。8.在集中供热管网覆盖地区,禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉。1.本项目位于通许县产业集聚区园区北路与祥云路交汇处,符合《通许高新技术产业开发区发展规划(2022—2035年)环境影响报告书》相关要求;2.不涉及;3.不涉及;4.本项目不属于“两高一低”5.不涉及;6.本项目不属于重污染企业;7.不涉及;8.不涉及。相符污染物排放管控1.重点行业建设项目应满足区域、流域控制单元环境质量改善目标管理要求。2.强化项目环评及“三同时”管理。新建、扩建“两高”项目应采用先进的工艺技术和装备,单位产品污染物排放强度应达到清洁生产先进水平,其中,国家、省绩效分级重点行业新建、扩建项目达到A级水平,改建项目达到B级以上水平。3.以钢铁、焦化、铸造、建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷、电镀、制革、石油开采、造纸、纺织印染、农副食品加工等行业为重点,开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造;加快推进钢铁、水泥、焦化行业超低排放改造。1.本项目满足区域、流域控制单元环境质量改善目标管理要求;建成后严格按照环评及“三南省重污染天气通用行业应相符4.深入推进低挥发性有机物含量原辅材料源头替代,全面推广使用低挥发性有机物含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等新兴原辅材料。5.采矿项目矿井涌水应尽可能回用生产或综合利用,外排矿井涌水应满足受纳水体水功能区划和控制断面水质要求;选厂的生产废水及初期雨水、矿石及废石场的淋溶水、尾矿库澄清水及渗滤水应收集回用,不外排。6.新建、扩建开发区、工业园区同步规划建设污水收集和集中处理设施,强化工业废水处理设施运行管理,确保稳定达标排放;按照“减量化、稳定化、无害化、资源化”要求,加快城镇污水处理厂污泥处理设施建设,新建污水处理厂必须有明确的污泥处置途径;依法查处取缔非法污泥堆放点,禁止重金属等污染物不达标的污泥进行土地利用。7.鼓励企业采用先进治理技术,打造行业噪声污染治理示范典型。排放噪声的工业企业应切实采取减振降噪措施,加强厂区内固定设备、运输工具、货物装卸等噪声源管理,同时避免突发噪声扰民。急减排措施制定技术指南》(2024年修订稿)基本要求;3.本项目建成后实现全流程清洁化、循环化、低碳化改造;4.不涉及;5.不涉及;6.不涉及;7.本项目建成后通过基础减振、厂房隔声等措施后满足相关标准要求。环境风险1.依法推行农用地分类管理制度,强化受污染耕地安全利用和风险管控;用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地及有土壤污染风险的建设用地地块,应当依法开展土壤污染状况调查;污染地块经治理与修复,并符合相应规划用地土壤环境质量要求后,方可进入用地程序;合理规划污染地块土地用途,鼓励农药、化工等行业中重度污染地块优先规划用于拓展生态空间。2.以涉重涉危及有毒有害等行业企业为重点,加强水环境风险日常监管;推进涉水企业的环境风险排查整治、风险预防设施设备建设;制定水环境污染事故处置应急预案,加强上下游联防联控,防范跨界水环境风险,提升环境应急处置能力。3.化工园区内涉及有毒有害物质的重点场所或者重点设施设备(特别是地下储罐、管网等)应进行防渗漏设计和建设,消除土壤和地下水污染隐患;建立完善的生态环境监测监控和风险预警体系,相关监测监控数据应接入地方监测预警系统;建立满足突1.不涉及;2.不涉及;3.不涉及。相符发环境事件情形下应急处置需求的应急救援体系、预案、平台和专职应急救援队伍,配备符合相关国家标准、行业标准要求的人员和装备。资源利用效率1.“十四五”时期,规模以上工业单位增加值能耗下降18%,万元工业增加值用水量2.新建、扩建“两高”项目单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平。3.实施重点领域节能降碳改造,到2025年钢铁、电解铝、水泥、炼油、乙烯、焦化等重点行业产能达到能效标杆水平的比例超过30%,行业整体能效水平明显提升,碳排放强度明显下降,绿色低碳发展能力显著增强。4.对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的锅炉和工业炉窑,加快使用工业余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。5.除应急取(排)水、地下水监测外,在地下水禁采区内,禁止取用地下水;在地下水限采区内,禁止开凿新的取水井或者增加地下水取水量。1.不涉及;3.不涉及;4.不涉及;5.不涉及。相符二、重点区域生态环境管控要求京津冀及周边地区顶山、安阳、鹤壁、空间布局约束1.坚决遏制“两高”项目盲目发展,落实《中共河南省委河南省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》中关于空间布局约束的相关要求。2.严控磷铵、电石、黄磷等行业新增产能,禁止新建用汞的(聚)氯乙烯产能,加快低效落后产能退出。3.原则上禁止新建企业自备燃煤机组,有序关停整合30万千瓦以上热电联产机组供热合理半径范围内的落后燃煤小热电机组(含自备电厂)。4.优化危险化学品生产布局,禁止在化工园区外新建、扩建危险化学品生产项目。新建危险化学品生产项目必须进入通过认定的一般或较低安全风险的化工园区(与其他行业生产装置配套建设的项目除外)。5.新建、扩建石化项目不得位于黄河干支流岸线管控范围内等法律法规明令禁止的区域,尽可能远离居民集中区、医院、学校等环境敏感区。2.不涉及;3.不涉及;4.不涉及;5.不涉及;6.不涉及。相符新乡、焦作、濮阳、许昌、三门济源示范6.严格采矿权准入管理,新建露天矿山项目原则上必须位于省级矿产资源规划划定的重点开采区内,鼓励集中连片规模化开发。污染物排放管控1.落实超低排放要求、无组织排放特别控制要求。2.聚焦夏秋季臭氧污染,推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排。以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点,推进挥发性有机物综合治理,实施原辅材料和产品源头替代工程。3.全面淘汰国三及以下排放标准营运中重型柴油货车;推进大宗货物“公转铁”“公转水”。4.全面推广绿色化工制造技术,实现化工原料和反应介质、生产工艺和制造过程绿色化,从源头上控制和减少污染。5.推行农业绿色生产方式,协同推进种植业、养殖业节能减排与污染治理;推广生物质能、太阳能等绿色用能模式,加快农业及农产品加工设施等可再生能源替代。1.本项目污染物满足相关标准要求;2.不涉及;3.本项目建成后不使用国三及以下排放标准营运中重型柴油货车;4.不涉及;5.不涉及。相符环境风险1.对无法实现低VOCs原辅材料替代的工序,在保证安全情况下,应在密闭设备、密闭空间作业或安装二次密闭设施。2.矿山开采、选矿、运输过程中,应采取相应的防尘措施,化学矿、有色金属矿石及产品堆场应采取“三防”措施。3.加强空气质量预测预报能力,完善联动应急响应体系,强化区域联防联控。1.不涉及;2.不涉及;3.不涉及。相符资源利用效率1.严格合理控制煤炭消费,“十四五”期间完成省定煤炭消费总量控制目标。2.到2025年,吨钢综合能耗达到国内先进水平。3.到2025年,钢铁、石化化工、有色金属、建材等行业重点产品能效达到国际先进水平,规模以上工业单位增加值能耗比2020年下降13.5%。1.不涉及;2.不涉及;3.本项目建成后产品能效达到国际先进水平。相符三、重点流域生态环境管控要求省辖淮河空间布局1.禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业,以及新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。1.本项目属于速冻食品制造,不属于污染严重的小型企相符流域约束2.严格落实南水北调干渠水源地保护的有关规定,避免水体受到污染。业;2.不涉及。污染物排放管控1.严格执行洪河、惠济河、贾鲁河、清潩河流域水污染物排放标准,控制排放总量。2.推进城镇污水处理厂建设,提升污水收集效能。加强农业农村污染防治,以乡镇政府所在地、南水北调中线工程总干渠沿线村庄为重点,梯次推进农村生活污水治理;加快推进畜禽粪污资源化利用。1.不涉及;2.不涉及。/环境风险1.以涡河、惠济河、包河、沱河、浍河等河流跨省界河段为重点,加大跨省界河流污染整治力度,推进闸坝优化调度。2.对具有通航功能的重点河流加强船舶污染物防控,防治事故性溢油和操作性排放的油污染。1.不涉及;2.不涉及。/资源利用效率1.在提高工业、农业和城镇生活用水节约化水平的同时,提高非常规水利用率;重点抓好缺水城市污水再生利用设施建设与改造。2.在粮食核心区规模化推行高效节水灌溉;实施工业节水减排行动,大力推进工业水循环利用,推进节水型企业、节水型工业园区建设。3.重点推进南水北调受水区地下水压采工作,加快公共供水管网建设,逐步关停自备井。1.不涉及;2.不涉及;3.不涉及。/由上表可知,本项目与《河南省生态环境分区管控总体要求》(2023年版)相关要求相符。本项目位于通许县产业集聚区园区北路与祥云路交汇处,所属行政区划为通许县,属于重点管控单元,环境管控单元编表5本项目与《开封市生态环境准入清单》(2023年版)相符性分析环境管控单元编码环境管控单元名称管控单元分类管理要求本项目相符性/开封市生态环境总体准入要求/空间布局约束1、禁止在黄河干支流岸线管控范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在黄河流域禁采区和禁采期从事河道采砂活动。在黄河滩区内,不得新规划城镇建设用地、设立新的村镇,已经规划和设立的,不得扩大范围;不得新划定永久基本农田,已经划定为永久基本农田、影响防洪安全的,应当逐步退出;不得新开垦荒地、新建生产堤,已建生产堤影响防洪安全的应当及时拆除,其他生产堤应当逐步拆除。2、严禁在黄河干流及主要支流临岸一定范围内新建“两高一资”项目及相关产业园区。沿黄工业园区全部建成污水集中处理设施并稳定达标排放,严控工业废水未经处理或未有效处理直接排入城镇污水处理系统。3、严格规划环评审查、节能审查、节水评价和项目环评准入,严控严管新增高污染、高耗能、高排放、高耗水企业。严控钢铁、煤化工、石化、有色金属等行业规模,依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。严禁“挖湖造景”等不合理用水需求。4、严格生态缓冲带监管和岸线管控,推动清退、搬迁与生态保护要求不符的生产活动和建设项目。5、禁止在黄河湿地保护区域内建设防洪防汛和湿地保护之外的工程项目。6、禁止在淮河流域新建化学制浆造纸、制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。7、严禁在开封柳园口省级湿地自然保护区的实验区内开设与自然保护区保护方1.本项目位于通许县产业集聚区园区北路与祥云路交汇处,不在黄河干支流岸线管控范围2.本项目位于通许县产业集聚区园区北路与祥云路交汇处,不在黄河干支流岸线管控范围3.本项目属于速冻食品制造,不属于高污染、高耗能、高排放、高耗水企业。4.不涉及。5.不涉及。相符向不一致的参观、旅游项目。8、在饮用水水源保护区内,禁止设置排污口。禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;已建成的排放污染物的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。9、严格限制两高项目盲目发展,新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划,满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。10、“十四五”时期,沿黄重点地区严控新上高污染、高耗水、高耗能项目。11、列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块,不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块,禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。12、严控涉重金属及不符合土壤环境管控要求的项目落地。13、全市重点行业新(改、扩)建耗煤项目一律实施煤炭消费减量或等量替代。严格控制燃煤发电机组新增装机规模。14、全面淘汰退出达不到标准的落后产能和不达标企业。城市中心城区内人口密集区、环境脆弱敏感区周边的高排放、高污染项目,应当限期搬迁、升级改造或者转型、退出。6.本项目属于速冻食品制造,不属于污染严重的小型企业。7.不涉及。8.本项目不在饮用水水源保护区内。9.本项目不属于两高项目。10.本项目不属于高污染、高耗水、高耗能项目。11.不涉及。12.不涉及。13.不涉及,14.本项目污染物经处理后满足相关标准要求。本项目不属于高排放、高污染项目。污染物排放管控1、新、改、扩建项目主要污染物排放要求满足当地总量减排要求。2、“十四五”时期,化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量达到国家、省下达目标要求。1.本项目主要污染物排放要求满足总量减排要求。相符3、到2025年,全市PM2.5年均浓度达到46.5微克/立方米以下,全市空气质量优良天数比率达到65.8%。“十四五”期间,全市地表水质量达到国家、省下达目标要求;城市集中式饮用水水源达到或优于Ⅲ类比例达到100%,湿地恢复(建设)面积完成省下达任务。4、控制农业源氨排放,严禁垃圾露天焚烧,加强秸秆禁烧与综合利用工作。5、加快城乡黑臭水体排查整治,采取截源控污、清淤疏浚、水系连通、生态修复等措施,到2025年,县级城市及县城建成区、较大面积农村黑臭水体基本消6、建设水系重大连通工程,开辟赵口灌区至马家河生态补水线路,充分利用水资源分配量,最大限度地补充河流生态流量,有效改善河湖生态径流。做好闸坝联合调度工作,对全市闸坝联合调度实施统一管理。7、加强河湖水污染综合整治及水生态保护、修复等。实施县内全域水质整体改善方案。2.不涉及。3.不涉及。4.不涉及。5.不涉及。6.不涉及。7.不涉及。环境风险防控1、完善集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案,建立饮用水水源地污染来源预警、水质安全应急处理和水厂应急处理三位一体的饮用水水源地应急保障体系。2、开展饮用水水源规范化建设和饮用水水源地环境状况排查评估以及风险预警,强化对水源保护区管线穿越、交通运输等风险源的风险管理,依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。3、防范跨界水污染风险,建立上下游水污染防治联动协作机制和水污染事件应急处置联动机制。4、以黄河干流及主要支流为重点,严控石化、化工、原料药制造、印染、化纤、有色金属等行业企业环境风险。加强企业突发环境事件应急预案备案管理,开展基于环境风险评估和应急资源调查的应急预案修编。1.不涉及。2.不涉及。3.不涉及。4.不涉及。5.不涉及。相符5、以涉危险废物涉重金属企业、化工园区为重点,完成黄河干流和主要支流突发水污染事件“一河一策一图”全覆盖。以黄河干流和主要支流为重点,加强油气管道环境风险防范,开展新污染物环境调查监测和环境风险评估,推进流域突发环境风险调查与监控预警体系建设,加强流域及地方环境应急物资库建设。资源开发效率要求1、按照合理有序使用地表水、控制使用地下水、积极利用非常规水的要求,做好区域水资源统筹调配,逐步降低水资源开发利用强度,退减被挤占的生态用水。2、新建高耗水项目应尽可能安排在再生水调配体系周边。工业园区以及火电、石化、钢铁、有色、造纸、印染等高耗水项目,具备使用再生水条件但未有效利用的,要严格控制新增取水许可。城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工、景观环境用水等应当优先使用再生水。鼓励将再生水用于河湖生态补水。3、“十四五”期间,全市年用水总量控制完成国家、省下达目标要求。4、严格限制新上高耗水、高污染的工业项目;鼓励发展用水效率高的高新技术产业;将化工行业、食品工业等高用水行业为重点,进一步强化节水。5、落实最严格的耕地保护制度,守牢耕地红线和永久基本农田红线,提高土地资源利用效率,提升受污染耕地安全利用水平。到2025年,受污染耕地安全利用率达到95%以上,重点建设用地安全利用得到有效保障。6、开封市东界至劳动路,南界至郑汴路,西界至夷山大街,北界至东京大道区域内为禁采区(严重超采区),除《地下水管理条例》第三十五条规定的可取水情形外,禁止取用地下水。7、“十四五”期间,全市煤炭消费总量控制完成国家、省下达目标要求。全市能耗增量控制目标控制完成国家、省下达目标要求。8、燃料耗煤项目煤炭替代系数为1.1;钢铁、焦化、化工、煤化工、石化、有色、建材等行业“两高”项目燃料用煤消费替代系数为1.5,其他行业燃料用煤消费替代系数为1.2。1.本项目用水来自自来水管网。2.不涉及。3.不涉及。4.本项目不属于高耗水、高污染的工业项目。5.不涉及。6.本项目位于通许县产业集聚区园区北路与祥云路交汇处,不在禁止取用地下水区域。7.不涉及。8.本项目不属于两高项目。9.不涉及。相符9、严格控制煤炭消费总量,加快发展可再生能源,提高清洁外电输入比重。ZH4220001通许高新技术产业开发区重点管控单元空间布局约束1、鼓励发展农副产品加工、酸辣粉、家居建材、智能装备等主导产业,适当发展食品等产业配套服务项目。2、限制入驻不符合《产业结构调整指导目录》要求的建筑陶瓷等项目。3、禁止入驻《产业结构调整指导目录》淘汰的电镀工艺等项目。4、新建、改建、扩建“两高”项目应符合生态环境保护法律法规和相关法定规划,满足重点污染物总量控制、碳排放达峰目标、相关规划环评和行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。5、入驻项目应符合园区规划及规划环评的要求。1.本项目属于速冻食品制造,属于鼓励发展项目;2.不涉及;3.不涉及;4.本项目不属于5.本项目符合园区规划及规划环评要相符污染物排放管控1、高新区扩区、调整要同步规划、建设雨水、污水、垃圾集中收集等设施。2、高新区要配备完善的污水处理厂、垃圾集中收集等设施。污水集中处理设施要实现管网全配套,并安装自动在线监控装置。高新区内排入集中污水处理厂的企业废水执行相关行业排放标准,无行业排放标准的应符合集中处理设施的接纳标准。高新区集中污水处理厂尾水排放必须达到或优于《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准。3、重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。4、新建、改建、扩建涉VOCs排放项目应加强废气收集,安装高效治理设施。建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目废气做到应收尽收,安装高效治理设施,并进行重点监管。全面取缔露天和敞开式喷涂作业,有条件情况下建设集中喷涂工程中心。1.不涉及;2.本项目废水经厂区污水处理设施处理后满足污水处理厂进水水质要求;3.本项目不属于重点行业;4.本项目仅油炸工序涉及VOCs,安装油烟净化器处理后满足相关标准要相符环境风1、园区管理部门应制定完善的事故风险应急预案,建立风险防范体系,具备事//险防控故应急能力,并定期进行演练。2、园区内企业按照《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》的要求,相关企业事业单位应制定完善的环境应急预案,并报环境管理部门备案管理,并落实有关要求。3、涉重金属及危险化学品生产、储存、使用等企业在拆除生产设施设备、污染治理设施时,要事先制定残留污染物清理和安全处置方案。资源开发效率要求1、加强水资源开发利用效率,提高再生水利用率。2、企业应不断提高资源能源利用效率,新、改、扩建建设项目的清洁生产水平应达到国内先进水平。本项目清洁生产水平达到国内先进水平/由上表可知,本项目与《开封市生态环境准入清单》(2023年版)相关要求相符。其他符合性分析相关内容本项目情况相符性3.1.1.厂区不应选择对食品有显著污染的区域。如某地对食品安全和食品宜食用性存在明显的不利影响,且无法通过采取措施加以改善,应避免在该地址建厂。本项目东侧为威亮实业;南侧为裕渔生物(已停产)、空厂房;西侧为铁艺铝艺喷塑、金属门窗、洗涤厂、五金厂;北侧为嘉洲木业、雅巅木业。项目周边企业污染物主要为颗粒物、VOCs等,与周边企业相容。经调查,本项目生产车间均不在周边项目的卫生防护距离内。本项目生产车间采取全封闭无尘净化车间,避免了周边企业排放的废气对本项目产品食品安全和食品宜食用性的影响。相符3.1.2.厂区不应选择有害废弃物以及粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源不能有效清除的地址。本项目所在位置不涉及有害废弃物以及粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源。相符3.1.3.厂区不宜择易发生洪涝灾害的地区,难以避开时应设计必要的防范措施。本项目所在位置不易发生洪涝灾害。相符3.1.4.厂区周围不宜有虫害大量孳生的潜在场所,难以避开时应设计必要的防范措施。本项目厂区周围无虫害大量孳生的潜在场所。相符综上,本项目与《食品生产通用卫生规范》(GB表7与《河南省2021年工业企业大气污染物全面达标提升行动方案》相符性分析类别方案相关要求本项目拟建情况相符性工作(二)无组织排放。无组织排放治理应达到大气污染防治攻坚治理措施要求,针对原料运输、贮存、装卸、混合、转运、加装、工艺过程、产品出料、包装等各个生产环节,持续做好全流程控制、收集、净化处理工作,完善在线监测、视频本项目原料采用袋装或者桶装,上料过程中产生的粉尘由集气罩收集后经袋式除尘器进行处理后由15m高监控和相应的污染物排放监测设备,全面实现“五到位、一密闭”(生产过程收尘到位,物料运输抑尘到位,厂区道路除尘到位,裸露土地绿化到位,无组织排放监控到位;厂区内贮存的各类易产生粉尘的物料及燃料全部密闭);涉及挥发性有机物无组织排放的企业挥发性有机物无组织排放应满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822--2019)要求。排气筒排放;厂区无裸露土地,道路硬化并洒水降尘。主要任务(二)大力提升有组织排放治理水平。各省辖市(含济源示范区,下同)生态环境局督促相关企业因厂制宜选择成熟可靠的环保治理技术,鼓励采用覆膜滤料袋式除尘器、湿式静电除尘器、高效滤筒除尘器等除尘设施;本项目颗粒物采用袋式除尘器,为成熟可靠的环保治理技术。4.3与《开封市2024年蓝天保卫战实施方案》《开封市2024年碧水保卫战相关要求本项目相符性《河南省2024年蓝天保卫战实施方案》8.加快工业炉窑和锅炉深度治理。加强燃煤锅炉、生物质锅炉除尘、脱硫、脱硝设施运行管理,推进燃气锅炉低氮改造,强化全过程排放控制和监管力度,对于污染物无法稳定达标排放的,依法依规实施整治。2024年10月底前,完成耐火材料、有色、炭素、砖瓦窑等重点行业18家企业治理设施升级改造;完成23座燃气锅炉低氮燃烧改造,取消烟气再循环系统开关阀,确有必要保留的,完成设置电动阀、气动阀或铅封等监管设施改造;推进6座生物质锅炉污染治理设施升级改造,保留及现有生物质锅炉采用专用炉具,严禁掺烧煤炭、垃圾、工业固体废物等其他物料;完成1家垃圾焚烧发电企业提标改造。本项目使用用低氮燃烧器进行处理。相符11.开展低效失效治理设施排查整治。制定工业炉窑、锅炉、涉VOCs等重点行业低效失效治理设施排查整治方案,建立整治提升企业清单,重点关注水喷淋脱硫、简易碱法脱硫、简易氨法脱硫脱硝、微生物脱硝、单一水膜(浴)除尘、湿法脱硫除尘一体化等脱硫脱硝除尘工艺,单一低温等离子、光氧化、光催化、非本项目锅炉废气低氮燃烧处理后可满足相关标准要求。相符水溶性VOCs废气采用单一水喷淋吸收等VOCs治理工艺及上述工艺的组合(异味治理除外),处理机制不明、无法通过药剂或副产物进行污染物脱除效果评估的治理工艺,对无法稳定达标排放的,通过更换适宜高效治理工艺、清洁能源替代、原辅材料源头替代、关停淘汰等方式实施分类整治。对人工投加脱硫脱硝剂的简易设施实施自动化改造,取缔直接向烟道内喷洒脱硫脱硝剂等敷衍式治理工艺。2024年10月底前完成排查工作,对于能立行立改的问题,督促企业抓紧整改到位;确需一定整改周期,明确提升改造措施和时限,未按时完成提升改造的纳入秋冬季生产调控范围。22.实施差异化精准管控。强化分区、分时、分类差异化管控,完善应急减排清单动态调整机制,指导重点行业企业制定差异化减排措施,确保可操作、可监测、可核查。继续实施水泥、砖瓦窑行业错峰生产。按照省安排,结合我市产业结构特点、污染排放情况,可对工业涂装、包装印刷、碳素、非连续生产化工等行业实施差异化错峰生产。对符合生态环境要素保障白名单准入条件的重大项目、项目保障单位,在满足环保要求的前提下,重污染天气应急管控期间实施应急管控豁免。本项目建成后严格按照有关要求进行错峰生产。相符《开封市2024年碧水保卫战实施方案》1.深化工业园区水污染整治。开展工业园区污水收集处理能力、污水资源化利用能力、监测监管能力提升行动和化工园区“污水零直排区”建设行动,补齐园区污水收集处理设施短板。到2024年底,开封市精细化工开发区、祥符区先进制造业开发区全面建成独立专业化工生产废水集中处理设施(或依托骨干企业),开封汴东先进制造业开发区要基本建成污水集中处理设施,实现工业废水应收尽收集中处置。本项目产生废水经污水处理设施处理后由市政管网排入通许县第二污水处理厂。相符其他符合性分析表9与《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技通用涉PM企业绩效引领性指标引领性指标通用涉PM企业企业对标情况相符性生产工艺和装备不属于《产业结构调整指导目录(2024年版)》淘汰类,不属于省级和市级政府部门明确列入已经限期淘汰类项目。根据《产业结构调整指导目录 不属于淘汰类;不属于省级和市级政府部门明确列入已经限期淘汰类项目。相符物料装卸1.车辆运输的物料应采取封闭措施。粉状、粒状、块状散装物料在封闭料场内装卸,装卸过程中产尘点应设置集气除尘装置,料堆应采取有效抑尘措施;2.不易产尘的袋装物料宜在料棚中装卸,如需露天装卸应采取防止破袋及粉尘外逸措施。本项目物料均采用袋装或桶装运输至厂区内,均在车间内装卸。相符物料储存1.一般物料。粉状物料应储存于密闭/封闭料仓中;粒状、块状物料应储存于封闭料场中,并采取喷淋、清扫或其他有效抑尘措施;袋装物料应储存于封闭/半封闭料场中。封闭料场顶棚和四周围墙完整,料场内地面全部硬化,料场货物进出大门为硬质材料门或自动感应门,在确保安全的情况下,所有门窗保持常闭状态。不产尘物料(如钢材、管件)及产品如露天储存应在规定的存储区域码放整产;2.危险废物。应有符合规范要求的危险废物储存间,危险废物储存间门口应张贴标准规范的危险废物标识和危废信息板,建立台账并挂于危废间内,危险废物管理台账和危险废物转移情况信息表保存5年以上。危废间内禁止存放除危险废物和应急工具外的其他物品。涉大气污染物排放的,应设置对应污染治理设施。1.本项目物料均为袋装或桶装,均储存于封闭料场中。封闭料场顶棚和四周围墙完整,料场内地面全部硬化,料场货物进出大门为自动感应门,所有门窗保持常闭状态。2.本项目不涉及危废。相符物料转移和输送1.粉状、粒状等易产尘物料厂内转移、输送过程应采用气力输送、密闭输送,块状和粘湿粉状物料采用封闭输送;2.无法封闭的产尘点(物料转载、下料口等)应采取集气除尘措施,或有效抑尘措施。本项目面粉投料工序采用集气罩收集+袋式除尘器处理后由15m高排气筒排放。相符工艺过程 .各种物料破碎、筛分、配料、混料等过程应在封闭厂房内进行,并采取收尘抑尘 .各种物料破碎、筛分、配料、混料等过程应在封闭厂房内进行,并采取收尘抑尘措施;2.破碎筛分设备在进、出料口和配料混料过程等产尘点应设置集气除尘设施本项目生产工序均位于封闭厂房内,面粉投料工序采取收尘措施。相符成品包装1.粉状、粒状产品包装卸料口应完全封闭,如不能封闭应采取局部集气除尘措施。卸料口地面应及时清扫,地面无明显积尘;2.各生产工序的车间地面干净,无积料、积灰现象;3.生产车间不得有可见烟(粉)尘外逸。1.本项目面粉投料工序采用集气罩收集+袋式除尘器处理后由15m高排气筒排放。2.本项目建成后保持车间地面干净,无积料、积灰现象;3.生产车间无可见烟(粉)尘外逸。相符排放限值PM排放限值不高于10mg/m3;其他污染物排放浓度达到相关污染物排放标准。本项目PM经处理后满足排放限值要求;其他污染物排放浓度均满足相关污染物排放标准。相符无组织管控1.除尘器应设置密闭灰仓并及时卸灰,除尘灰应通过气力输送、罐车、吨包袋等封闭方式卸灰,不得直接卸落到地面;2.除尘灰如果转运应采用气力输送、封闭传送带方式,如果直接外运应采用罐车或袋装后运输,并在装车过程中采取抑尘措施,除尘灰在厂区内应密闭/封闭储存;3.脱硫石膏和脱硫废渣等固体废物在厂区内应封闭储存,在转运过程中应采取封闭抑尘措施并应封闭储存。1.除尘器应设置密闭灰仓并及时卸灰,除尘灰通过吨包袋卸灰,不直接卸落到地面;2.除尘灰袋装后运输,并在装车过程中采取抑尘措施,除尘灰在厂区内封闭储存;3.脱硫石膏和脱硫废渣等固体废物在厂区内应封闭储存,在转运过程中应采取封闭抑尘措施并应封闭相符储存。视频监管未安装自动在线监控的企业,应在主要生产设备(投料口、卸料口等位置)安装视频监控设施,相关数据保存6个月以上本项目在主要生产设备(投料口、卸料口等位置)安装视频监控设施,相关数据保存6个月以上相符厂容厂貌1.厂区内道路、原辅材料和燃料堆场等路面应硬化;2.厂区内道路采取定期清扫、洒水等措施,保持清洁,路面无明显可见积尘;3.其他未利用地优先绿化,或进行硬化,无成片裸露土地。本项目原辅材料均位于车间内,车间内均硬化;厂区内道路均硬化并定期清扫、洒水,保持清洁,路面无明显可见积尘;其他未利用地均绿化或硬化。相符环境管理水平环保档案1.环评批复文件和竣工验收文件/现状评估文件;2.废气治理设施运行管理规程;3.一年内废气监测报告;4.国家版排污许可证,并按要求开展自行监测和信息披露,规范设置废气排放口标志牌、二维码标识和采样平台采样孔。本项目严格按照相关要求保存环保档案。相符记录1.生产设施运行管理信息(生产时间、运行负荷、产品产量等);2.废气污染治理设施运行管理信息(除尘滤料等更换量和时间);3.监测记录信息(主要污染排放口废气排放记录(手工监测和在线监测)等);4.主要原辅材料、燃料消耗记录;5.电消耗记录,本项目严格按照相关要求进行台账记录。相符人员配置配备专职环保人员,并具备相应的环境管理能力(学历、培训、从业经验等)。本项目严格按照相关要求配备专职环保人员相符运输方式1.物料、产品等公路运输全部使用国五及以上排放标准重型载货车辆(重型燃气车辆达到国六排放标准)或新能源车辆;2.厂内运输全部使用国五及以上排放标准(重型燃气车辆达到国六排放标准)或使用本项目运输车辆严格按照相关要求、达到相关标准。相符新能源车辆;3.危险品及危废运输全部使用国五及以上排放标准(重型燃气车辆达到国六排放标准)或新能源车辆;4.厂内非道路移动机械全部使用国三及以上排放标准或使用新能源(电动、氢能)机械。运输监管日均进出货物150吨(或载货车辆日进出10辆次)及以上(货物包括原料、辅料、 燃料、产品和其他与生产相关物料)的企业,参照《重污染天气重点行业移动源应急管理技术指南》建立门禁视频监控系统和电子台账;其他企业安装车辆运输视频监控(数据能保存6个月),并建立车辆运输手工台账。本项目安装车辆运输视频监控(数据能保存6个月),并建立车辆运输手工台账相符通用涉VOCs企业绩效引领性指标引领性指标通用涉VOCs企业企业对标情况相符性生产工艺和装备不属于《产业结构调整指导目录(2024年版)》淘汰类,不属于省级和市级政府部门明确列入已经限期淘汰类项目。根据《产业结构调整指导目录 不属于淘汰类;不属于省级和市级政府部门明确列入已经限期淘汰类项目。相符物料储存1.涂料、稀释剂、清洗剂等原辅材料密闭存储;2.盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCs废料(渣、液)、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭储存;3.生产车间内涉VOCs物料应密闭储存。本项目物料不涉及VOCs/物料转移和输送涉VOCs物料采用密闭管道或密闭容器等输送。/工艺过程1.原辅材料调配、使用(施胶、喷涂、干燥等)、回收等过程采用密闭设备或在密闭/空间内操作;2.涉VOCs原料装卸、储存、转移和输送、工艺过程等环节的废气全部收集引至VOCs处理系统。排放限值NMHC排放限值不高于30mg/m3;其他污染物排放浓度达到相关污染物排放标准。本项目非甲烷总烃排放浓度为4.1mg/m3;其他污染物排放浓度达到相关污染物排放标准。相符监测监控水平1.有组织排放口按排污许可、环境影响评价或环境现状评估等要求安装烟气排放自动监控设施(CEMS),并按要求与省厅联网;重点排污单位风量大于10000m3/h的主要排放口安装NMHC在线监测设施(FID检测器)并按要求与省厅联网;其他企业NMHC初始排放速率大于2kg/h且排放口风量大于20000m3/h的废气排放口安装NMHC在线监测设施(FID检测器),并按要求与省厅联网;在线监测数据至少保存最近12个月的1分钟均值、36个月的1小时均值及60个月的日均值和月均值。 (投产或安装时间不满一年以上的企业,以现有数据为准);2.按生态环境部门要求规范设置废气排放口标志牌、二维码标识和采样平台、采样孔;各废气排放口按照排污许可要求开展自行监测;3.未安装自动在线监控的企业,应在主要生产设备(投料口、卸料口等位置)安装视频监控设施,相关数据保存6个月以上。1.本项目不涉及;2.本项目按生态环境部门要求规范设置废气排放口标志牌、二维码标识和采样平台、采样孔;各废气排放口按照排污许可要求开展自行监测;3.本项目建成后在主要生产设备 (投料口、卸料口等位置)安装视频监控设施,相关数据保存6个月以上。相符厂容厂貌1.厂区内道路、原辅材料和燃料堆场等路面应硬化;2.厂区内道路采取定期清扫、洒水等措施,保持清洁,路面无明显可见积尘;3.其他未利用地优先绿化,或进行硬化,无成片裸露土地。本项目原辅材料均位于车间内,车间内均硬化;厂区内道路均硬化并定期清扫、洒水,保持清洁,路面无明显可见积尘;其他未利用地均绿化或硬化。相符环境管理环保1.环评批复文件和竣工验收文件/现状评估文件;2.废气治理设施运行管理规程;本项目严格按照相关要求保存环保档案。相符水平档案3.一年内废气监测报告;4.国家版排污许可证,并按要求开展自行监测和信息披露,规范设置废气排放口标志牌、二维码标识和采样平台采样孔。台账记录1.生产设施运行管理信息(生产时间、运行负荷、产品产量等);2.废气污染治理设施运行管理信息(除尘滤料、活性炭等更换量和时间);3.监测记录信息(主要污染排放口废气排放记录(手工监测和在线监测)等);4.主要原辅材料、燃料消耗记录;5.电消耗记录。本项目严格按照相关要求进行台账记录。相符人员配置配备专职环保人员,并具备相应的环境管理能力(学历、培训、从业经验等)。本项目严格按照相关要求配备专职环保人员相符运输方式1.物料、产品等公路运输全部使用国五及以上排放标准重型载货车辆(重型燃气车辆达到国六排放标准)或新能源车辆;2.厂内运输全部使用国五及以上排放标准(重型燃气车辆达到国六排放标准)或使用新能源车辆;3.危险品及危废运输全部使用国五及以上排放标准(重型燃气车辆达到国六排放标准)或新能源车辆;4.厂内非道路移动机械全部使用国三及以上排放标准或使用新能源(电动、氢能)机械。本项目运输车辆严格按照相关要求、达到相关标准。相符运输监管日均进出货物150吨(或载货车辆日进出10辆次)及以上(货物包括原料、辅料、 燃料、产品和其他与生产相关物料)的企业,参照《重污染天气重点行业移动源应急管理技术指南》建立门禁视频监控系统和电子台账;其他企业安装车辆运输视频监控(数据能保存6个月),并建立车辆运输手工台账。本项目安装车辆运输视频监控(数据能保存6个月),并建立车辆运输手工台账相符涉锅炉/炉窑企业绩效分级指标差异化指标A级企业企业对标情况相符性能源类型以电、天然气为能源。本项目以电、天然气为能源。相符生产工艺1.属于《产业结构调整指导目录(2024年版)》鼓励类和允许类;2.符合相关行业产业政策;3.符合河南省相关政策要求;4.符合市级规划。1.本项目属于《产业结构调整指导目录(2024年版)》允许类;2.本项目符合相关行业产业政策;3.本项目符合河南省相关政策要求;4.本项目符合市级规划。相符污染治理技术PM采用袋式除尘、电袋复合除尘、湿电除尘、静电除尘等高效除尘技术。2.燃气锅炉/炉窑: (1)PM采用袋式除尘、静电除尘、湿电除尘等高效除尘技术; (2)NOx采用低氮燃烧或SNCR/SCR等技术。使用氨法脱硝的企业,氨的装卸、储存、输送、制备等过程全密闭,并采取有氨气泄漏检测和收集措施;采用尿素作为还原剂的配备有尿素加热水解制氨系统。3.其他工序(非锅炉/炉窑):PM采用覆膜袋式除尘或其他先进除尘工艺。本项目为燃气锅炉,废气采用低氮燃烧技术进行处理。相符排放限值-锅炉本项目污染物经处理后满足相关标准要求。相符监测监控水平重点排污企业主要排放口【6】安装CEMS,记录生产设施运行情况,并按要求与省厅联网;CEMS数据至少保存最近12个月的1分钟均值、36个月的1小时均值及60个月的日均值和月均值。(投产或安装时间不满一年以上的企业,以现有数据为准)。本项目不属于重点排污企业。/因此,本项目与《河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南》(2021年修订版)相关要求相符。文件内容本项目相符性二、优化产业结构,促进产业绿色发展(一)严把“两高”项目准入关口。严格落实国家和我省“两高”项目相关要求,严禁新增钢铁产能。严格执行有关行业产能置换政策,被置换产能及其配套设施关停后,新建项目方可投产。国家、省绩效分级重点行业以及涉及锅炉炉窑的其他行业,新(改、扩)建项目原则上达到环境绩效A级或国内清洁生产先进水平。推进钢铁、焦化、烧结一体化布局,大幅减少独立烧结、球团和热轧企业及工序,推动高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢,淘汰落后煤炭洗选产能。统筹落实国家“以钢定焦”有关要求,研究制定焦化行业产能退出实施方案。到2025年,全省短流程炼钢产量占比达15%以上,郑州市钢铁企业全部退出。本项目不属于两高项目;本项目涉及锅炉,建成后达到环境绩效A级。相符(二)加快淘汰落后低效产能。落实国家产业政策,进一步提高落后产能能耗、环保、质量、安全、技术等要求,将大气污染物排放强度高、清洁生产水平低、治理难度大以及产能过剩行业的工艺和装备纳入淘汰范围,逐步退出限制类涉气行业工艺和装备;加快淘汰步进式烧结机、球团竖炉、独立烧结、独立球团、独立热轧工序以及半封闭式硅锰合金、镍铁、高碳铬铁、高碳锰铁电炉;有序退出砖瓦行业6000万标砖/年以下烧结砖及烧结空心砌块生产线,鼓励各省辖市、济源示范区、航空港区城市规划区内的烧结砖瓦企业关停退出。2024年年底前,钢铁企业1200立方米以下炼铁高炉、100吨以下炼钢转炉、100吨以下炼钢电弧炉、50吨以下合金钢电弧炉原则上有序退出或完成大型化改造。本项目符合国家产业政策,项目属于速冻食品制造,使用工艺和装备不属于纳入淘汰范围。相符三、优化能源结构,加快能源绿色低碳发展(二)严格合理控制煤炭消费总量。制定实施煤炭消费总量控制行动计划,确保完成国家下达的“十四五”煤炭消费总量控制任务。重点压减非电行业煤炭消费,煤矸石、原料用煤不纳入煤炭消费总量考核内容。对新(改、扩)建用煤项目实施煤炭等量或减量替代,替代方案不完善的不予审批,不得将使用石油焦、焦炭、兰炭等高污染燃料作为煤炭减量替代措施。不涉及。/四、优化交通运输结构,完善绿色运输体系(一)持续优化调整货物运输结构。大宗货物中长距离运输优先采用铁路、水路,短距离运输优先采用封闭式皮带廊道或新能源车船,鼓励各省辖市、济源示范区、航空港区探索发展“外集内配”生产生活物资公铁联运模式。到2025年,集装箱公铁、铁水联运量年均增长15%以上,省内水路货运量突破7000万吨,力争全省公路货物周转量占比较2022年下降10个百分点,铁矿石、焦炭等大宗物料清洁运输(含使用新能源汽车运输,下同)比例达到80%。加快推进“公转铁”“公转水”,充分发挥既有线路效能,推动共线共用和城市铁路场站适货化改造。加快实施铁路专用线进企入园“653”工程,推动中铁路港、国际物流枢纽等一批铁路专用线建设,支持周口、漯河、信阳等市港口配套建设铁路专用线,加快郑州、南阳、洛阳、商丘等市铁路物流基地建设。新(改、扩)建项目原则上采用清洁运输方式,并将清洁运输作为项目审核和监管重点。加强用地、验收投运、车皮调配、铁路运价等措施保障。本项目运营期间运输车辆均符合相关环保要求。相符六、加强多污染物减排,切实降低排放强度(三)推进重点行业污染深度治理。全省新(改、扩)建火电、钢铁、水泥、焦化项目要达到超低排放水平。2024年年底前,水泥、焦化企业基本完成有组织和无组织超低排放改造;2025年9月底前,钢铁、水泥、焦化企业力争完成清洁运输超低排放改造。持续推进玻璃、耐火材料、有色、铸造、炭素、石灰、砖瓦等工业炉窑深度治理,实施陶瓷、化肥、生活垃圾焚烧、生物质锅炉等行业提标改造。2025年年底前,基本完成燃气锅炉低氮燃烧改造;生物质锅炉全部采用专用炉具,配套布袋等高效除尘设施,禁止掺烧煤炭、生活垃圾等其他物料。推进整合小型生物质锅炉。原则上不得设置烟气和VOCs废气旁路,因安全生产需要无法取消的应安装烟气自动监控、流量、温度等监控设施并加强监管,重点涉气企业应加装备用处置设施。不涉及。/其他符合性分析一级保护区:1号取水井外围30米北至行政路南侧取水井外围30米西北至行政路南侧红线的四边形区域,5号、7号一级保护区:1号、7号、9号取水井外围30域,8号取水井外围30米北至咸平大道辅道南侧红线的四边形区域,10号取水井外围30米南至围墙、北至裕丰路南侧红线的四边形区域,11号取水井外围30米北至裕丰路南侧红线的四边形区域,12号取水井外围30米东至富民路西侧红一级保护区范围:水厂厂区及外围东23米、南15米、北28米的区域。饮用水水源为厉庄乡地下水井水源地,距离约4.2km,不在其保护区范围内。一级保护区范围:以取水井为中心向外围延伸30m的圆形区域。一级保护区范围:以取水井为中心向外围延伸30m的圆形区域。一级保护区范围:以取水井为中心向外围延伸30m的圆形区域。饮用水水源为刘庄地下水井水源地,距离约2.6km,不在其保护区范围内。备案内容本项目拟建设情况相符性项目名称开封铭来食品有限公司年产6000吨方便食品项目开封铭来食品有限公司年产6000吨方便食品项目相符建设地点通许县产业集聚区园区北路与祥云路交汇处通许县产业集聚区园区北路与祥云路交汇处相符建设性质迁建新建(迁建)相符项目投资6300万元6300万元相符建设建设规模及内容:项目占地面积38.2亩,建筑后年生产6000吨方便食速冻、内包装、外包装、入成品库;主要生产设备:馅饼生产线、包子生产线、牛肉片、切片生产线建设规模及内容:项目占地面积38.2亩,建筑面积10428.09m2,搬迁建成后年生产6000吨方便食品,主要生产工艺1)馅饼生产工艺:①原材料预处理(肉类解冻清洗-切块、绞肉、拌馅-炒馅(生馅)-冷却;蔬菜清洗择菜;调味料配料;面粉、酵母粉上料-和面-化油-成皮、抹油);②供馅、起卷、夹团-面团醒发-压饼覆膜-速冻-包装入库2)油条生产工艺:面粉、酵母粉-上料-和面-面团醒发-成型-油炸-冷却-包装入库3)牛肉片生产工艺:肉类-解冻清洗-分切-腌制(不腌制包装-速冻-成品入库4)包子生产工艺:①原材料预处理(肉类解冻清洗-切块、绞肉-拌馅;蔬菜清洗择菜;面粉-上料-和面-整形);②成型-醒发-蒸制-冷却-速冻-装袋-金属检测-包装入库。本项目备案时建筑面积为估算,后经实际测量计算为10428.生产工艺细化建设内容开封铭来食品有限公司拟在通许县产业集聚区园区北路与祥云路交汇处建设年产6000吨方便食品项目,项目已在通许高新技术产业开发区行政审批局进行备案,项目代码:2410-41022经查《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017),本项目行业类别为C1432环评类别项目类别报告书报告表登记表判定结果十一、食品制造业1421糖果、巧克力及蜜饯制造142*;—方便食品制造143*;—罐头食品制造145/除单纯分装外的/本项目行业类别为C1432速冻食品制造,应编制报告表铝艺喷塑、金属门窗、洗涤厂、五金厂;北侧为嘉企业污染物主要为颗粒物、VOCs等,与周边企业相容。经调查,本项目生产车间均不在周边项目的卫生防护距离内。本项目生产车间采取全封闭无尘净化车 项目废水经厂区一体化污水处理设施处理后,由市理厂,废气仅颗粒物、VOCs、油烟,经处理后满足相关标准要求,对周边企业影响较小。距离项目最近的敏感点:华豫中等 图见附图2,项目周边环境照片见附图10。项目名称建设规模主体工程1生产车间1座(4589.55m2)2办公用房1座(1135.71m2)3备用房5座(4669.38m2)储运工程1面粉库位于生产车间内,20m22原料冷库位于生产车间内,157.5m2公用工程1给水自来水管网2排水经厂区一体化污水处理站处理后,由市政管网排污通许县第二污水处理厂3供电国家电网供电,供电能力可满足生产要求环保工程1废水办公生活污水经厂区污水处理站(沉淀池+A/O工艺,1座,15m3)处理后,与锅炉软水制备废水一同排入厂区污水总排口,经市政管网排入通许县第二污水处理厂生产废水解冻清洗废水、蔬菜清洗废水、设备清洗废水、地面清洗废水锅炉软水制备废水2废气面粉投料集气罩收集后(集气效率80%,风机风量为2800m3/h)经袋式除尘器(去除效率95%)+15m高排气筒排放炒馅、化油、油炸集气罩+静电油烟处理器(风量为8800m3/h,油烟去除效率90%,非甲烷总烃去除效率90%)+专用烟道排放(15m高)锅炉低氮燃烧器+15m高排气筒排放污水处理站密闭加盖,投放除臭剂、周边绿化等3选用低噪声设备,基础减震、厂房隔声4固废烂菜叶、废包装材料、废食用油、污泥、收集粉尘、废离子交换树脂、收集废油一般固废暂存间20m2生活垃圾由垃圾桶收集,交由当地环卫部门统一清运序号产品名称年产量备注1馅饼3000t2油条600t3牛肉片330t厚度1.4—1.6mm4包子2070t/合计6000t/序号生产设施设施参数数量备注馅饼生产线1和面机/4台面皮加工2冻肉切块机/4台馅料加工3绞肉机/4台4颗粒切菜机/4台5切韭菜机/4台6脱水机/4台7双轴双速拌馅机/4台8电馅料炒锅1200*1000*1850mm2台烹饪9电化油炉760*540*400mm4台包馅馅饼生产线:包括面团分块-JH16884套整形-打薄-抹油-延展-供馅成型等系统上下覆膜圆膜成型压饼机JH-YQ180包装袋封口机/4台包装接肉料车/4台/油条生产线1和面机/面皮加工2油条生产线:包括压皮-切条-叠条-横切-摆盘等系统JH1808物料储存3油炸机:包括输送-提升-加4000*810*1130mm,油炸区:1500*1000mm烹饪热等系统4包装袋封口机/2台包装牛肉片生产线1龙门冻肉切片机/切片2微冻肉切片机/3真空滚揉机/滚揉4/称量5金检机/检验6给袋式称重包装机/包装7连续式封口机/8激光喷码机/9封箱机/包子生产线1刨肉机/2台馅料加工2绞肉机/2台3脱水机/2台4斩绊机/2台5提升机/2台6拌馅机/2台7立式和面机/2台面皮加工8压面机/2台9擀皮机/2台三道辊成型机/2台包馅,成型注馅机/2台捏花机/2台蒸柜/包装机/2台包装公用设备1金检机/金属检测2速冻设备空气压缩机,ZLS50-2iC制冷装置3速冻间300m24冷却间72m25静电油烟处理器风机风量13200m3/h废气处理装置6一体化污水处理设施预处理+A/O工艺,设计处废水处理装置理能力15m3/d7锅炉0.5t/h用于蒸制工序类别生产线名称用量备注主要原辅材料馅饼生产线面粉1626t/a外购,袋装酵母粉8.13t/a外购,袋装色拉油外购,20L/桶,常温储存酥油外购,固态猪肉外购牛肉外购60t/a外购调料3t/a外购水975.6m3/a市政供水管网油条生产线面粉370t/a外购,袋装酵母粉1.85t/a外购,袋装色拉油6t/a外购,20L/桶,常温储存水222m3/a市政供水管网牛肉片生产线牛肉233t/a外购,20kg/箱装,冷冻储存饮用水67m3/a市政管网蛋类外购,常温储存油脂类5t/a外购,20L/桶,常温储存调味料外购,常温储存包子生产线面粉821t/a外购,袋装水394.08m3/a市政供水管网酵母粉6.56t/a外购,袋装小苏打3.94t/a外购,袋装乳化油4.95t/a外购,20L/桶,常温储存猪油13.15t/a外购,20L/桶,常温储存猪肉670.68t/a外购蔬菜(大葱、生姜等)38.98t/a外购调料104.49t/a外购冰水13.91t/a/共用包装袋600万个外购包装箱60万个外购包装膜4.5t/a外购制冷剂外购能源水8336.7m/a市政供水管网(包含原辅材料用水)电120万kWh/a国家电网天然气2万m3/a天然气管道 在常温下为无色气体,在自身压力下为无色透明液体。项目原料肉需要解冻清洗,通过类比《开封铭来食品有限公司年产3000吨),吨方便食品(一期)竣工验收报告》(现有工程),蔬菜清洗用水量为0.6m3/t蔬菜,项目需要清洗的蔬菜总量为98.98t,则蔬菜清洗用水为0.198m3/d,水比例约为面粉的60%,包子中加水比例约为面粉的48%,馅饼和油面粉用量为根据企业提供资料,设备冲洗用水约为2m3/d,600m3/a。地面清洗用水量按0.5L/m2进行估算,项目车间面积为4200m2,则地面清洗50015-2019)中3.2.11可知:车间工人的生活用水定额应根据车间性质确定,宜 ),项目原料肉需要进行解冻清洗,废水产生量按用水量的100%计,则解冻清项目蔬菜清洗废水产生量约为用水量的90%,则蔬菜清洗废水为0.178m3/d,设备清洗废水产生量按用水量的90%进行计算,则设备清洗废水排放量为地面清洗废水产生量按用水量的90%进行计算,则地面清洗废水排放量为生活用水量的80%计算,则生活污水产生量为4m3/d,1200m3/a。 项目锅炉每天运行8小时,所需软水4m3/d,软水制备效率80%,则制备废水一起经厂区污水总排口由市政管网排本项目设置1座生产车间,1座办公楼。项目厂区大门位于北侧,进入厂区工艺流程和产排污 将项目所需原料肉类先进行解冻并清洗。此过程会产生解冻清洗废水。环节清洗废水和烂菜叶。 绞肉机将肉块绞成颗粒状肉馅。得到馅料。此过程会产生废包装材料。 闭)即得到面团。此工序会产生粉尘、废包装材料。将面团加工成面皮,并抹上油。 按照生产需求,分别将熟馅或生馅放置到面皮上起卷夹成面团。将包好的面团进行醒面,待面团醒发后进入下一道工序。使用上下覆膜圆膜成型压饼机将面团压成饼状并敷膜。将成型的馅饼转移到速冻间进行速冻。 将产品先进行内包装并封口,再进行外包装,最后将产品存放至成品库。 闭)即得到面团。此工序会产生粉尘、废包装材料。 经和面机搅拌(搅拌时密闭)即得到面团。 将包好的面团进行醒面,待面团醒发后进入下一道工序。 通过油条生产线面团压皮、切条、叠条、横切等系统将面团加工成型。 将生胚油条进行炸制成熟。此过程会产生G2-1油炸废气和S2-2废食用油。 将炸制好的油条放到冷却室进行冷却。 将产品先进行内包装并封口,再进行外包装,最后将产品存放至成品库。 将项目所需原料肉类先进行解冻并清洗。此过程会产生解冻清洗废水。 充分腌制的作用。不需要腌制的牛肉片经切片后直接包装;需要腌制的牛肉片腌制后进行包装。 包装后的产品转移到速冻间进行速冻,然后放入成品库。 将项目所需原料肉类先进行解冻并清洗。此过程会产生解冻清洗废水。清洗废水和烂菜叶。 绞肉机将肉块绞成颗粒状肉馅。得到馅料。此过程会产生废包装材料。 闭)即得到面团。此工序会产生粉尘、废包装材料。 皮带流入注馅区域,注馅机感应包子皮注馅。流入包制区域传送带。 定人员收取托盘放入蒸车,之后推入醒发室醒发。 出蒸制完成警报。 后整车送速冻库进行速冻。 经过金属探测仪,确保产品内无金属异物。 类型污染源污染环保措施及排放去向废水办公生活BOD5、TP经厂区污水处理站(沉淀池+A/O工艺,1座,15m3)处理后,与锅炉软水制备废水一同排入厂区污水总排口,经市政管网排入通许县第二污水处理厂生产废水解冻清洗废水、蔬菜清洗废水、设备清洗废水、地面清洗废水pH、COD、氨氮、BOD5、SS、总氮、总磷、动植物油锅炉软水制备废水COD、SS、TDS废气面粉投料粉尘集气罩收集后(集气效率
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