信息与文献 都柏林核心元数据元素集 第1部分：核心元素 标准化发展报告

信息与文献都柏林核心元数据元素集第1部分：核心元素标准化发展报告EnglishTitle:StandardizationDevelopmentReportonInformationandDocumentation—DublinCoreMetadataElementSet—Part1:CoreElements摘要随着数字中国战略的深入推进和全球数据资源的爆发式增长，数字资源的有效组织、发现与共享已成为国家信息化建设和国际数据合作的关键议题。2023年2月，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，明确提出构建技术标准体系、完善数字治理生态、推动数字领域国际合作等重要任务。在此背景下，修订《信息与文献都柏林核心元数据元素集第1部分：核心元素》国家标准，具有显著的战略意义和现实紧迫性。本报告系统阐述了该标准修订的目的意义、适用范围及主要技术内容。修订工作旨在与国际标准同步，完善我国数字资源描述与管理的标准化体系，推动跨域资源的统一标识与高效利用。标准提出了15个通用核心元数据元素，涵盖资源描述的关键维度，并规范了其语义定义、机器可读标识及扩展应用机制，为多行业数据整合与国际数据共享提供了基础性支撑。该标准的实施将显著提升我国数字资源的互操作性和可发现性，为构建开放、规范、安全的数字治理体系提供标准保障，对促进数字经济发展和国际数据合作具有深远影响。关键词：都柏林核心元数据；数字资源管理；元数据标准；互操作性；数字中国；DCMI；信息资源描述；标准化建设Keywords:DublinCoreMetadata;DigitalResourceManagement;MetadataStandard;Interoperability;DigitalChina;DCMI;InformationResourceDescription;StandardizationDevelopment正文一、修订背景与目的意义当前，全球已进入数字经济时代，数据资源成为国家基础性战略资源和关键生产要素。2023年2月，《数字中国建设整体布局规划》正式发布，明确提出“建设公平规范的数字治理生态”“构建技术标准体系”和“构建开放共赢的数字领域国际合作格局”三大目标。在此政策背景下，数字资源的规范化、标准化管理已成为推动数字中国建设的核心任务之一。随着数字资源类型与数量的急剧增长，其描述、组织、检索与共享面临严峻挑战。缺乏统一、高效的元数据标准将导致资源孤立、利用效率低下、跨系统互操作性差等问题。都柏林核心元数据元素集（DublinCoreMetadataElementSet,DCMES）作为国际通用的轻量级元数据标准，自1995年推出以来，已被广泛应用于数字图书馆、电子政务、科学数据管理、教育资源整合等领域，是实现资源发现与共享的重要基础。本次修订旨在对接国际标准最新发展（如ISO15836-1:2017），构建一套适用于多类型数字资源描述的元数据规范。其意义主要体现在以下方面：1.与国际标准同步，提升国际兼容性：确保我国标准与国际DublinCore标准保持一致，支持跨境、跨语种数据交换与集成。2.完善数字资源标准化体系：填补我国在通用元数据标准领域的不足，推动数字资源的规范化描述与标引。3.支持跨域资源整合与共享：通过统一的核心元素集，促进政府、企业、科研与文化机构之间的数据互操作。4.助力数字治理与国际合作：为数据安全共享、语义互操作和长期保存提供标准依据，支撑“数字中国”和“一带一路”数据基础设施建设。二、范围与主要技术内容1.范围本标准规定了一套适用于多类型资源描述的通用元数据核心元素集，涵盖文本、图像、数据集、实物资源等多种资源形态。其适用范围包括但不限于：-图书馆、档案馆、博物馆的数字馆藏描述；-科学数据与科研资源的管理与发布；-政府信息公开与电子政务资源组织；-教育、企业、互联网平台中的资源发现系统；-跨系统、跨领域的元数据互操作应用。本标准不限定具体资源类型或行业领域，强调其通用性和扩展性，可与各类领域本体或应用纲要结合使用。2.主要技术内容本标准定义了15个核心元数据元素，每个元素从语义、语法和机器处理三个维度进行规范：|元素标签(Label)|元素名称(Name)|说明||------------------|---------------------|------||Title|title|资源名称||Creator|creator|创建者||Subject|subject|主题||Description|description|描述||Publisher|publisher|发布者||Contributor|contributor|贡献者||Date|date|日期||Type|type|资源类型||Format|format|格式||Identifier|identifier|标识符||Source|source|来源||Language|language|语言||Relation|relation|关联资源||Coverage|coverage|覆盖范围||Rights|rights|权限信息|关键技术机制包括：-元素语义定义：每个元素配有明确的语义说明，确保在不同语境下理解一致。-机器可读标识：每个元素设有唯一名称（如`dc:title`），支持RDF、XML等机器处理格式。-命名空间与URI机制：遵循DCMI命名空间策略，通过附加DCMI命名空间URI（如`/dc/elements/1.1/title`）构造全局唯一标识符，支持语义Web环境下的关联数据应用。-兼容性与扩展性：支持与DCAM（DublinCoreAbstractModel）及各类应用纲要（ApplicationProfile）结合使用，允许在特定领域中扩展修饰词或细化编码规则。介绍修订的主要单位：全国信息与文献标准化技术委员会全国信息与文献标准化技术委员会（SAC/TC46）是国家标准化管理委员会批准成立的权威标准化技术组织，负责信息、文献、出版、档案、博物馆等领域国家标准的制修订与推广实施工作。该委员会长期跟踪国际信息标准发展动态，推动了中国文献编目、元数据、知识组织、长期保存等多项关键标准的制定与应用。在本标准修订过程中，SAC/TC46组织来自国家图书馆、中国科学院、北京大学、清华大学等单位的专家团队，开展多轮国际国内调研、技术论证与试验验证，确保标准技术内容的先进性、实用性和国际兼容性。委员会还积极与DCMI（DublinCoreMetadataInitiative）等国际组织沟通协作，推动中国标准与国际社区的良性互动。结论与展望《信息与文献都柏林核心元数据元素集第1部分：核心元素》的修订与实施，是我国数字资源标准化治理进程中的重要里程碑。该标准不仅强化了国内数字资源的规范描述与高效利用，也为参与全球数据基础设施共建共享奠定了基础。未来，建议从以下方面持续推进相关工作：1.加强标准宣贯与培训：面向图书馆、档案馆、数据中枢、企业信息部门开展标准应用推广；2.推动行业应用落地：结合智慧城市、大数据中心、国家文化数字化战略等场景推动实施；3.参与国际标准治理：持续跟踪ISO、DCMI等国际标准进展，提升中国在元数据领域的国