工程监控量测管理办法

1第一条为加强公司工程监控量测管理，明确参建各方职责，保障建设工程安全，保障工程建设平稳推进和人民群更好地规范和协调各有关单位在工程监测中的工作准则和第二条各有关单位除应遵守本管理办法外，还须遵守国家相关法律、法规、规范、规定，相关管理、技术文件包《城市轨道交通工程监测技术规范》《工程测量规范》《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》《地下铁道工程施工及验收规范》《建筑基坑支护技术规程》《盾构法隧道施工与验收规范》《建筑基坑工程监测技术规范》《建筑变形测量规范》其它国家、行业及地方有关标准、规范、规程及管理规建设单位及其他产权单位发布的企业标准、管理文件其它与土建、设备安装、装修等相关的施工质量验收规2范第三条为了确保本工程监测工作质量，第三方监测单位、施工单位须设专人负责监测工作，仪器设备的种类、精度和数量必须满足工程需要，必须根据国家有关规定，定期对仪器进行检定。相关人员和设备在施工期间应保持稳定。必须加大监测频率；当变形急剧发展或出现破坏预兆时，必第五条监测工作的相关单位有建设单位、设计单位、安全风险管理咨询单位、监理单位、第三方监测单位和施工建设单位应严格按照国家相关法律、法规，建立工程监测管理体系，健全规章制度，规范监测工作。安全风险管理咨询单位作为监测总体单位，配合建设单位完成以下职责：（一）通过公开招标委托具有相应资质等级证书监理、（二）建立工程安全、预警机制，对应建立应急救援预（三）引进先进的监测管理体系和理念，建立顺畅的监测信息互通、反馈、上报机制。3二、健全监测规章制度（一）加强监督与管理，严格落实既有的安全、监测规（二）编制和完善相关监测管理、技术文件；（三）建立健全工作激励机制和考核制度。三、全面监督管理在建工程监测工作（一）监督检查各单位的监测工作及合同执行情况。对不满足相关要求的单位，下发整改通知书，提出整改要求，（二）审批第三方监测单位的监测计划和工作量，开具监测工作所需的证明文件，提供监测工作所必要的资料等；（三）对需要进行调整的监测工作内容、工作计划进行审批，对客观发生的监测工作按照规章制度进行认可；（四）对监理单位、第三方监测单位和施工单位的人员进行业务测验和工作考核，对不称职或有严重失职的监测人员，有权要求限期更换，并按有关要求进行处罚；（五）按相应合同的规定向相关单位按时支付监测合同（六）组织或参加重大工程、特殊工程专项监测方案的第七条监理单位的职责与要求一、编写所监理工程的监理细则（应包含监测内容，开二、监理单位必须掌握监理标段内的工程监测设计资料、4技术要求、管理办法，在工作中认真履行监理职责、监理细三、及时向建设单位上报监理报告，接受建设单位及安全风险管理咨询单位对监理工作的检查和验收；四、对本标段内的建设工程监测中出现的监测事故，负监理责任。若施工监测中出现重大问题，反映不及时或监理不到位，应承担管理不力、失职等相关监理责任；五、协调在监测中各方的关系，配合建设单位、安全风险管理咨询单位、第三方监测单位做好工程监测工作；六、监理必须按合同、有关规范及管理办法的要求，督（一）检查施工监测单位人员的资格、监测仪器设备是否满足工程监测的相关规范、规定及要求；（二）审查施工单位上报的施工监测方案和监测计划；（三）督促施工单位建立工程施工监测制度，负责方案实施过程中的旁站跟踪监理。按自己的职责范围认真、及时对施工单位的监测资料和工作进行检查及评定；（四）督促施工单位严格执行报表制度、监测意见及监测报告制度、监测档案管理制度，确保监测资料的真实性、（五）每日通过监控中心管理平台检查、验收施工单位提交的施工监测成果和资料，对比第三方监测单位监测成果及资料，并提出审核意见。双方数据差异较大时，组织分析原因，必要时进行复测，确保双方数据一致性。5七、按档案管理要求对监理资料及时进行归档；八、按照法律、法规和规定监理单位应承担的其它职责九、接受建设单位的指令，完成其它相关工作等。第八条施工单位的职责和要求施工单位作为工程建设质量、安全控制的主体，应严格履行合同要求，建立完善的监测制度，服从建设单位、安全一、施工单位对所承包的工程项目监测工作负全部责任。无论建设单位是否实施第三方监测，都不能免除施工单位的责任。完成所承包工程项目需要的一切监测工作；（一）施工单位必须成立（或委托）专职的施工监测单位，负责整个标段施工期间的工程监测工作。施工监测单位必须具备相应的监测资质，人员、设备满足相关要求，施工单位委托的施工监测单位必须具备以下条件：1.施工监测单位应具备独立法人资质，企业法人营业执2.具备国家测绘局颁发的乙级及以上的测绘资格证书，或工程勘察乙级及以上证书；或省部级及以上颁发的相应资质等级证书，其业务范围应包括工程监测项目，以及相关类3.具备国家质量管理体系认证证书；4.具备国家计量认证合格证书，且计量认证范围包含工65.具备承担施工单位施工监测任务的能力。（二）施工单位将施工监测任务委托给其它单位承担时，报请监理、建设单位审批，施工单位对委托监测单位的监测克扣监测专项费用，以保证监测工作的顺利开展；（四）接受建设单位、监理对监测工作的检查和验收。对提出的检查验收整改意见及时整改，并报建设单位、监理二、建立完善的监测制度（一）施工单位应编写工程施工监测管理办法，进行相（二）施工单位应配备具有专业资质的专职人员，至少指定一名主要领导负责监测工作的管理；（三）施工单位应建立完善的监测信息及时上报机制，（四）建立监测资料管理制度。有专门人员对监测资料进行日常管理。符合质量管理体系要求。三、有效监督管理施工监测单位，积极做好现场监测工作（一）施工单位必须认真熟悉掌握监测设计资料，在施工前，全面调查了解工程范围内的重点建（构）筑物、管线等风险源情况，并向施工监测单位进行交底；7（二）对施工监测方案进行初审。在方案编写完成后，承包单位应进行初步审核并提出修改意见；（三）配合施工监测单位进行测点埋设及施工期间的测（四）监测实施过程中，加强对施工监测单位的管理，应严格按照审批后的专项施工监测方案组织实施，及时提供真实、可靠的工况内容、监测数据及监测意见；（五）督促施工监测单位每周参加由监理单位组织的有关监测分析会议，及时分析监测数据。对超报警值的现象及时进行原因分析和处置，同时将分析结果和处置方案及时上（六）当现场出现险情时，按照预先编制的应急预案开展事故抢险，并要求施工监测单位加大监测频率。五、接受建设单位、监理单位指令，完成其它相关工作第九条第三方监测单位的职责和要求一、第三方监测单位对其合同范围内的监测任务承担完（一）单独承担第三方监测合同任务，不得分包或转包（二）建立第三方监测的工作体系，按照规定的工作内容、监测频率独立开展第三方监测工作。对第三方监测的质量和数据的准确性负完全责任并承担由此造成的全部损失；8规程、标准以及技术要求等进行第三方监测工作，完成第三编制第三方监测工作预警快报、周报、月报、季报、年报等（五）接受建设单位、安全风险管理咨询单位对第三方监测单位合同执行情况的全面检查和监督；（六）配合建设单位的竣工验收和工程移交工作；（七）维护知识产权，未经建设单位允许，不得向建设单位之外的其他单位泄漏或提供技术成果数据。二、实施第三方监测工作（一）第三方监测单位需组织监测人员熟悉技术文件，按照技术要求进行现场踏勘，调查、了解现场情况；（二）编制第三方监测方案和监测工作实施细则；（三）确保投入足够的人员、仪器设备、车辆、办公场所及其它设施以满足第三方监测工作的需要。向建设单位上报人员、设备清单、监测项目部组织机构、管理体系等；（四）按照合同、规范及相关管理办法要求，对工程本身及周边环境风险进行日常巡视，并及时将巡视信息、异常情况预警以及综合预警建议等情况上传安全风险监控中心9（六）会同施工单位现场采集监测初始值，监理及安全风险管理咨询单位现场监督。按第三方监测方案要求对各监测项目进行原始监测数据采集。记录应及时备份、纸质记录应符合相关规范要求，所有记录应由专人妥善保管。监测数据必须真实、客观、有效，禁止编造、篡改监测数据；（七）监测数据处理，对变形异常，接近或超过预警值的变形要引起足够重视，并进行科学、客观的分析；（八）按要求及时向建设单位上报监测成果资料，及时向监控中心上传监测成果资料。监测成果和资料均按规定的（九）在施工监测期间，对监测基准网进行检查维护，（十）工程完成后要进行必要的跟踪监测；（十一）资料整理归档。按照档案归档规定负责第三方（十二）配合工程设计和施工需要，提供相应的监测技术服务，如监测成果的解释、现场实际问题的处理、施工过（十三）按建设单位要求按时参加工地例会；（十四）对与工程监测有关的工程安全事故提出技术分三、协助建设单位进行所辖标段的监测管理（一）第三方监测单位需对工程施工单位的监测方案进（二）协助建设单位检查拟用于本工程监测工作的预埋监测元件和监测仪器设备精度和鉴定情况，对于精度、量程等不符合要求的仪器设备应责令其限期更换，对于超出鉴定期限的仪器设备应责令其停止使用并送检；（三）协助建设单位对施工监测单位资质、人员、仪器（四）第三方监测单位要针对地铁结构工程自身及周边具体情况审查施工监测方案，包括布点、监测频率及警戒值（五）第三方监测单位要对施工单位的布点工作进行监督确认，包括布设项目、数量、位置、埋点质量是否满足相关技术要求，对不符合要求的应提出书面意见，如施工单位布点不满足或监测过程中遭到破坏，第三方监测单位有权要（六）随机抽查工程施工单位的现场监测工作情况，并（七）现场发现基坑、盾构（明挖）区间、暗挖联络通道等工程结构本体或周边环境发生异常情况时，可要求工程施工单位加强该区域的监测工作，并及时通知建设单位、监（八）协助建设单位对所辖标段施工单位、监理单位的安全风险监控体系的建立与执行情况、监控、信息报送反馈及其执行情况、预警评估等进行监督、检查和指导，参与施工监控实施方案、风险处理方案的评审；（九）配合建设单位对安全风险事故的调查和处理工作。发生安全风险事故时，提供监测分析，并配合开展安全风险四、按照法律、法规和规定第三方监测单位应承担的其五、接受建设单位指令，完成其它相关工作等。设计单位负责完成并提交监测所需的图纸，确定工点监控的风险源类型和工程监测范围、测点布置、监测周期，明确监测项目和监测控制指标。负责向监测工作的各方进行技术交底。负责工程变更情况下的监测变更设计工作。第十一条安全风险管理咨询单位职责一、履行监测总体职责,监督、管理施工单位、监理单位、第三方监测的体系建立与执行情况、安全风险管理、信息报送、预警评估等工作，参与施工监测、第三方监测方案二、负责落实对施工、监理、第三方监测单位在安全风监理、第三方监测单位在监测工作的综合评价；三、根据工程进展情况，对第三方监测单位上传监控系统的监测数据、监测意见、巡视报告、巡视预警进行分析，提出风险处置咨询意见，并对处置情况进行跟踪；四、协助安质部对第三方监测单位的工作进行监督、检监控中心负责远程监控管理平台的建立和日常维护工作，收集施工单位监测和第三方监测单位的监测数据，综合监测成果、数据分析以及风险评估结论，及时发布监测预报第十三条各相关参建单位预警预报工作按照《安全风险预警、响应及消警管理办法》执行。第十四条监控量测项目、频率及控制指标等内容不得低于《城市轨道交通工程监测技术规范》GB50911-2013的要求；在设计图纸中有明确说明的，应按设计图纸要求实施。第三方监测单位的监测项目和频率应根据设计及合同的要求进行。但当出现险情或数据异常时，各相关单位均应主动加大监测频率或连续监测，及时掌握变化情况。监测工作必须从地连墙施工开始之前进行，直至结构完二、区间工程在区间掘进（或开挖）之前进行，直至通车前两个月，三、周边环境工程从施工开始之前进行，直至施工可能影响结束变形稳定为止，同时工程影响范围内的建（构）筑物、道路、地下管线等变形监测应依据实际情况适当延长。一、施工方监测方案审查实行由监理单位初审，第三方监测单位审核，安全风险管理咨询单位终审的审批流程；二、第三方监测方案经专家论证，修改完善后报安全风险管理咨询单位审批,报建设单位备案后实施；三、施工方监测和第三方监测编制的方案审查内容主要（二）监测项目和巡视对象是否满足设计要求及现场实（三）监测及巡视频率、周期是否满足设计及现场实际（四）测点埋设是否按相关规范、技术标准及设计要求（五）监测方法是否合理可行，监测仪器是否满足设计（六）监测数据分析和处理方法是否适当；（七）监测项目是否有控制指标值、监测预警标准；监（八）数据报送及信息反馈制度是否完善；（九）监测组织机构是否满足现场工作要求；（十）安全、质量及进度保证措施是否完善。一、施工单位在施工前，应对施工现场及毗邻区域内的建筑物和构筑物、地下管线、桥梁、隧道、道路、轨道交通设施等周边环境进行探明，对周边环境的现况进行拍照、摄像、书面记录，并组织产权单位或管理单位进行现场交底，形成文字记录，由各方签字并盖章。相关资料上报工程管理二、在各工点主体工程施工前，建设单位组织第三方监测对施工方监测、施工单位、监理单位进行监测技术交底，交底内容主要包括：监测内容、测点的埋设和保护、监测精三、施工单位内部应实行监测点保护技术交底制度，确保各班组作业时保护好监测点。第十八条监测点的埋设、验收和保护一、监测点是一切监测工作的基础，必须完善检查、验二、各类监测点的埋设工作由施工单位完成；三、监测点应严格按照施工监测方案的布设位置及埋设方法埋设，如监测点的埋设位置有较大出入或无法按照方案及设计要求埋设时，施工监测单位必须征得设计、监理、第三方监测及风险咨询单位同意，并向监理单位和第三方监测四、变形控制网和变形类监测点的埋设应按照《城市轨道交通工程测量规范》的技术要求实施；五、应力应变类监测点的埋设应按照《城市轨道交通工六、施工方监测进行监测点埋设时，事先通知监理单位及第三方监测旁站，测点布置完成后，由安全风险管理咨询单位,监理单位、第三方监测对测点进行验收，并填写监测点布设验收记录，对于重要的基准点、重点风险部位的监测点应进行拍照，保留埋设时原状的记录，对不合格的监测点七、所有预埋监测点的实际位置应做精确记录，露出地坪的应做出醒目标志，并设保护装置；八、所有进场的工程参建单位均有义务保护监测点。测点损坏的，由相应责任方负责修复。对于无法修复的，应采取补救措施，及时在原点位处或者靠近原来位置重新布设，九、所有测点采集初始数据时，须由监理单位及第三方一、监测单位应严格按照批准的监测方案实施。各监测项目在监测过程中必须严格遵守相应的规程和规范；二、测点在安装、埋设完毕后，由施工监测单位和第三方监测单位共同进行初始数据的采集。监测项目初始值应取三、当监测项目达到报警值、监测值变化过大、变化速率过快、周边环境发生可见可测的影响或由于各种原因造成非常规施工时，必须加大监测频率，并及时上报相关单位；四、施工监测对于涉及到监测项目、监测仪器设备、监测方法、测点布置、测点安装布设、监测频率、监测时段、报警值变化的，必须报监理、第三方监测批准实施；五、施工方监测方案实施过程中发现问题，应及时报监理和第三方监测单位，并提出分析处理方案；并报安全风险六、第三方监测方案在实施过程中有变化的，应报安全风险管理咨询单位审查。如因设计变更，引起监测方案有重大变化的应重新履行原方案的专家评审程序。一、安全风险管理咨询单位、第三方监测单位、施工单位、施工监测单位、监理单位均要对监测数据进行分析，包括总量和增量变化，对可能的变化趋势进行预测并做出警示；二、对变形监测数据处理要及时：及时检查、整理并填写报表、绘制变形体的时态等曲线图、绘制变形与施工开挖三、监测结果分析应根据时态曲线形态，选择与实测数据拟合较好的函数进行回归分析，并结合变形体和施工环境现状预测变形体的变形趋势，为判断变形体以及施工环境的四、应对变形监测数据应进行单独项目分析和多项目的第二十一条监测数据、报告的报送一、报安全风险监控中心管理平台（一）施工单位和第三方监测单位每日上传监测数据至安全风险管理咨询单位分析监测数据及监理意见，提出风险（二）周报、月报、年报、总结报告等按时上传监控中二、报建设单位和安全风险管理咨询单位（一）监理单位和第三方监测单位向建设单位和安全风险管理咨询单位上报监测报告。上报监测报告应及时；（二）监理单位和第三方监测单位正常情况下每周提交并根据建设单位和安全风险管理咨询单位的要求定期提交（三）当发现变形异常或达到预警、报警值时，则应通过电话、网络等形式立即向建设单位和安全风险管理咨询单位汇报情况，并在24小时内提交书面预警和报警报告，分析原因提出相应技术对策，以便采取处理措施。三、报监理单位（一）施工单位向监理单位上报监测报告，监理单位审批后报建设单位和安全风险管理咨询单位。上报监测报告应（二）当监测变形异常及预警、报警时，第三方监测单（三）施工单位正常情况下向监理单位每日提交一次日报告，每周提交一次周报告，每月提交一次月报告；（四）但当发现变形异常或达到预警、报警值时，则应通过电话、网络等形式立即向监理单位、建设单位和安全风险管理咨询单位汇报情况，并在24小时内提交书面预警和报警报告，并分析原因，提出相应技术对策，以便采取处理（一）变形正常的情况下，监理单位、施工单位不需要（二）当监测变形异常及预警、报警时，监理单位、施工单位将报送建设单位及安全风险管理咨询单位的资料抄有一项超过监控量测控制值的80%；相关参建单位按照《安全风险预警、响应、消警管理办法》进行响应、处置、消警，做到：早预警、早分析、早处相关参建单位按照《安全风险预警、响应、消警管理办法》进行响应、处置、消警，做到：早预警、早分析、早处理，防止局面失控、防止措施失当、防止危险扩大；相关参建单位按照《安全风险预警、响应、消警管理办法》进行响应、处置、消警，重点做好以下工作：立即启动应急预案，充分利用各种资源即时处理危险源