大祥区板桥乡2025年乡政府工作报告

一、2025年工作回顾

过去的一年，是很不平凡的一年、很有成效的一年。在区委、区政府和乡党委的正确领导下，在乡人大、政协的监督支持下，我们抢抓机遇，迎难而上，圆满完成了十七届人民代表大会第一次会议确定的各项任务。全乡生产总值突破6亿元，同比增长%；财政总收入达到314万元，超额完成%；其中一般预算收入达到180万元，同比增长%；固定资产投资亿元，同比增长%；规模工业增加值达到亿元，同比增长%；农民人平年纯收入突破1万元，同比增长20%，其他各项经济指标均比2025年有较大增长。

1、特色农业亮点纷呈。全力推进农业产业结构调整，扎实推进“三农”工作，大力发展“两高一优”农业，促进农业科技创新，确保了农业增产，农民增收。以市现代农业高科技示范园为依托，建立了邵水、烟塘、泥湾等7个村的西瓜基地、高笋基地、脐橙基地；在邵水旁及辖区天子山水库灌区内，建立了8000亩优质稻示范基地；以龙头村为重点大力推进土地流转,发展名、特、优高效农业5200多亩。新建农业特色基地3个，扩建4个。

2、新型工业发展壮大。坚持工业向园区集中，要素向园区集聚。工业园区引进投资3000万元以上的企业2家。忠明食品进入国家资金扶植计划。黑宝石化工厂、佳能塑业等企业不断加大投入，扩大生产规模。湘宝王熟食、海燕电器设备、兴旺彩色包装、华鹏高分子、湘中液压、泉眼商贸正在加速建设。现园区基本形成了化工制药、制造、饲料、食品加工四大行业为基础的产业格局。

3、项目建设成效突出。围绕国家民生、产业政策，争取上级政策资金1600万元，2个项目纳入省市规划笼子。在邵商大会上成功签约项目4个，全年新引进各类项目6个，实际到位资金6500万元。全力优化项目建设环境，对损害群众合法利益和非法阻工、强买强卖、强揽工程等违法行为予以依法处理，全年共查处影响和损害经济发展环境的案件1起，训诫、诫勉6人次，现场强制带离2人，治安拘留3人。

4、乡村面貌焕然一新。在市、区的支持下，积极推进农村道路、村容村貌等建设。完成了邵毛路2400米沙改油路工程，硬化村道7100余米。加强农村环境卫生综合整治力度。实施房屋穿衣戴帽工程，新建了垃圾填埋场、垃圾池，购置了一批环卫设备垃圾桶、拖运垃圾车、清扫工具等。实施了房前屋后、路边、水边、山上全绿化工程和主要道路灯化工程。对2处棚户房拆除重建。清淤池塘4口，新建下水道1460米。

5、社会大局和谐稳定。加强和创新社会管理，深入开展“打黑除恶”、“扫黄打非”等专项行动，严厉打击“两抢一盗”、吸毒贩毒等各类违法犯罪活动，努力提升群众安全感。积极化解信访积案，实行信访“五包一”制，坚持一个季度集中交办、集中研究、集中处理，交办案件14起，成功化解9起。省、市、区交办信访事项按期办结率100%。严格落实安全生产责任制，全乡未发生安全事故，安全生产工作被评为全市先进。

6、社会事业有序推进。9个为民办实事项目全部完成或超额完成。严格落实支农惠农政策，发放补贴资金万元。新增农村劳动力转移就业516人。新农保、新社保实现全覆盖，农业保险稳步推进。完成农村危房改造12户。金桥“五保之家”配套设施全面完成。完成2个村级组织活动场所建设。完成渡头中心完小危房改造。深入开展美德教育，渡头中心完小被评为国家级文明美德示范学校。建设6家“农家书屋”。投资57万余元完成卫生院职工周转房建设。人口和计划生育工作扎实推进，人口计生工作继续被评为全市优质服务模范单位。圆满完成了区、乡两级政府和村级换届选举工作。成功编制了《板桥乡志》和《龙头村志》，龙头村档案室顺利晋升为“二级新农村档案室”。

人民武装、统计、经管、教育、科技、电力、国土、工青妇、机关后勤、档案等各项工作也都取得了较好的成绩。

各位代表，过去一年的成绩来之不易。这些成绩的取得，是乡党委统揽全局、正确领导的结果；是乡人大和社会各界有效监督、大力支持的结果；是全乡人民团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表乡人民政府，向各位人大代表，向全乡广大干部群众，向所有关心支持板桥的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我乡经济社会发展还存在一些突出矛盾和急待解决的问题：受国内外经济形势影响和发展要素制约，项目建设、企业经营困难较多，保持经济平稳较快发展的压力增大；经济总量不大，产业结构不优，区域经济缺乏大项目、大企业支撑；社会转型、体制变革、利益调整造成的社会管理压力不断加大；少数单位执行力、落实力不强，少数干部缺乏碰硬担责胆识、干事创业激情，与新形势、新任务、新要求还不完全适应。对此，我们务必采取有力措施，切实予以解决。

二、2025年工作目标任务

2025年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，也是我乡突出抓好重大项目建设的重要之年。我们继续以“五区战略”为指导，进一步推进全乡经济社会又好又快发展。

今年政府工作的总体思路是：全贯彻落实市委十届五次全会和区委经济工作会议精神，依托“一片两园六基地”，以项目和实干为主题，着力推动产业布局，着力扩大有效投资，着力保障改善民生，着力维护社会稳定，着力建设美丽板桥。

今年全乡经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长14%以上；财政总收入增长14%；固定资产投资增长22%；规模工业增加值增长18%；农民人均年纯收入增长13%；人口自然增长率控制在6‰以内。为实现今年目标任务，在全面抓好各项工作的同时，重点抓好以下五个方面，做好“五个新板桥建设”：

1、优化产业布局，建设生态新板桥。认真落实中央一号文件，强化基础设施建设，以集约经营扩大农业规模，以集群发展促进农民增收。一是夯实农村基础。今年，要进一步加大农业资金投入，特别是农业基础设施建设投入，在稳步推进龙头片区新农村建设的同时，统筹兼顾其他各村的协调发展。二是优化产业布局。按照规划布局，重点将龙头、桥头、白鹤等村连片打造成花果苗为主的休闲观光区，将立新、召佰、蔡家、金桥、板桥、山塘等村连片打造成采、摘、钓为主的农事体验区，将远景、烟塘、云安、周家坳、泥湾、邵水、李家山等村连片打造成绿色蔬果为主的田园观光区。三是促进农民增收。落实各项支农惠农政策，扩大优质稻生产面积万亩以上，依法合理流转土地5000亩以上，积极申报农业产品专业合作社、农产品质量认证。

2、加快工业发展，建设创新板桥。加快工业发展、促进产业升级，重点是建好横冲工业园区建设。一是在完善园区功能中发展循环经济。争取市、区财政对工业园区资金的投入，加快园区配套设施建设。二是在优化园区环境中加快建设进程。积极做好征地拆迁各类矛盾的调处工作，争取园区签约企业年内建设投产，争取引进投资上5000万元的工业企业1-2家。三是在强化科技支撑中推动企业创新。重点加强对忠民食品厂、黑宝石化工厂等企业的支持和引导，全年力争新增规模企业2家。

3、维护社会稳定，建设和谐新板桥。发展是硬道理，稳定是硬任务。一是创新社会管理。全面推行“联创走访”机制，全面加强社会治安防控体系建设。组建义务巡逻队在辖区内晚上义务巡逻。严厉打击两抢一盗、涉黑涉恶、吸毒贩毒等违法犯罪行为，切实增强群众安全感。二是积极化解矛盾。全面推行“一线工作法”，严格落实“五包一”责任制，加大对信访积案化解力度，年内化解1-2起信访积案。三是落实安全责任。严格落实安全生产责任制，加强安全监管执法。对烟花爆竹、道路交通、危险化学物品、企业学校周边、校车、施工场地等重点领域、重点部位的安全隐患特殊时期实行特别整治，平时实行定期排查，坚决遏制和杜绝安全事故发生。加大农产品、食品、药品的质量监管力度，切实保障人民群众的健康安全。

4、落实重点项目，建设幸福新板桥。抓好项目建设就是抓经济发展。要在全乡掀起全力争项目，努力跑项目，奋力建项目的工作高潮，坚持“一个项目，一名领导，一套班子，一抓到底”，做到一月一调度，一季一讲评，全年一奖惩。目前为止，已争取到乡5个项目，其他10个重点项目正在全力争取当中。全乡重点项目共分为三大块，即基础设施项目，产业发展项目，民生工程项目。基础设施项目共有7个，依次为娄邵盆地基本农田整改项目，村与村之间断村路的连接、中渠泵站及彩塘灌区水渠修整、彩塘环形景观路建设、“三边三年”绿色行动、宽带进村、2处箱式变电站。目前，娄邵盆地基本农田整改项目已落户我乡，将完成山塘、蔡家、金桥、板桥、远景、白合、周家坳、云安等8个村的基本农田整改，主要是机耕道和水利设施建设，共计9100亩，预计1－2年，全乡的基本农田整改到位。产业发展项目共有３个，依次为基地发展项目、林、禽、鱼、蔬循环经济农业产业示范项目、蔬菜清洁加工工程。基地发展项目在16个村将扩建4350余亩的基地，包含苗圃基地900亩、葡萄基地300亩、高笋基地150亩、百合基地200亩、腌菜基地1500亩、水产基地100亩、西瓜基地200亩、脐橙基地1000亩。林、禽、鱼、蔬循环经济农业产业示范项目涵盖7个村，已经报送至市发改委，争取项目年内进入国家笼子。民生工程项目共有5个，依次为农村环境连片综合整治项目、儿童友好幸福家园、农贸市场建设项目、龙头休闲文化广场、农村居民城镇化试点.农村环境连片综合整治项目涵盖片区7个村及横冲、烟塘、李家山的环境整治，争取项目尽快落户。儿童友好幸福家园已正式开园，并在年内新开辟农事体验区100亩，完善家园休闲娱乐功能。

5、发展社会事业，建设魅力新板桥。保障民生是发展的目的，改善民生是政府的责任。一是抓好教育工作。重点落实教育“两督”工作、蔡家小学新教学楼申报立项修建工作以及燕子学校的配套设施建设工作。二是落实就业工作。倡导农民就业致富，以乡农民就业培训中心及市区的培训学校为平台，积极引导全乡剩余劳动力参加技能培训，不断提高劳动者的就业技能。同时加强与用人单位衔接，实现人才输出与对口单位紧密对接。三是做好社会保障工作。做好农村农保、社保、医保、生育、工伤等社会保险的宣传发动、收缴工作，争取新农合参合率达90%以上，农村养老保险参保率达90%以上。继续抓好安居工程和敬老院扩建工程，加强低保动态管理，切实提高社会弱势群体、特殊人群的生活水平。

三、加强政府自身建设，努力完成今年工作

历史的重任，时代的挑战，对政府的工作提出了新的更高要求。面对新的形势和任务，我们要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求；做到善谋发展之路，敢破发展之路，勇务发展之实，努力建设创新、务实、廉洁、高效的政府。

1、注重学习，开拓创新。加强科学发展观学习，全面提高机关工作人员的理论素养和工作水平。勇于探索，善于创新，始终保持敢于争先的锐气、自加压力的勇气、负重奋进的志气，努力开创工作新局面。

2、规范行为，依法执政。继续转变政府职能，把工作重心转移到产业调整、社会管理和公共服务上来，建立健全各种预警和应急机制，加快电子政务建设，提高政务活动