星火学校建设实施方案

星火学校建设实施方案

为贯彻落实中共中央《关于促进农民增加收入若干政策的意见》（中发[2004]1号文）精神，推动星火科技培训专项行动的实施，进一步完善星火科技培训体系，2004～2010年间将在全国范围内进行星火学校建设，实现“县县有星火学校、乡乡有星火课堂、村村有星火科技带头人”的目标。

一、总体思路

星火学校是在已有培训机构基础上由县（市）级科技主管部门组织的，由省星火计划办公室认定的星火培训基地，是星火科技培训网络体系的基层单位。其主要目的是以提高农民科技致富能力为宗旨，面向农民开展农村适用技术或职业技能培训。星火学校建设的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六届三中全会和中央农村工作会议精神，紧紧围绕农民知识化进程中的热点、难点，坚持依靠地方、突出重点、注重实效、规范管理的方针开展工作，力争在今后7年内实现“县县有星火学校”的目标。

在星火学校的建设过程中，要遵循以下几个原则：

1．先试点后铺开原则。全国有近3000个县（市），实现每个县（市）都有星火学校的建设任务，不可能一蹴而就，应当先通过试点总结经验教训，然后推开，做到循序渐进。

2．与培训任务相结合原则。星火学校的建设要与每年下达的星火科技培训任务相结合，在培训过程中培育星火学校。

3．借势借力原则。星火学校的建设，不是另起炉灶，从头做起，而应当从现有培训机构中择优培育、扶持。

4．市场机制原则。要充分引入市场化运营机制，使星火学校能够在市场竞争中发展壮大。

二、目标和任务

1．星火学校建设的目标

——在2004～2010年间，通过星火计划的扶持、培育、评审、认定，在全国近3000个县级行政区内实现每个县（市）内有一所星火学校；

——通过星火计划管理体系和中国星火计划网信息平台，实现全国星火学校之间的互通和互动；

——通过7年的建设，形成星火学校每年培训农村劳动力300

四、实施与管理

1．发布星火学校建设指南

根据农民知识化发展的需要，科技部星火计划办公室（以下简称科技部星火办）确定每年的工作重点，制定和发布星火学校建设工作指南。

2．星火学校申报

地市级科技部门星火计划办公室负责本地区星火学校建设规划和组织申报工作。

凡申报星火学校的单位，必须具有独立法人资格，符合《星火计划管理办法》和《星火科技培训管理细则》的要求，并具有良好的社会信誉和经营业绩，具有培训的软硬件基础和一定的师资力量等。在同等条件下要优先申报民办、民营各类培训机构。

申报单位须向所在地科技主管部门报送《星火学校申报书》（附1）和《星火学校建设方案》（附2），由县（市）科技主管部门审核后，一式六份统一报送省星火办。

3．评审

各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团科技厅（委、局）星火办负责星火学校的评估和认定工作，每年组织有关专家，根据《星火学校评审规范》（附3）对申报单位进行公平、公正、公开地评审，并向科技部星火办报送评审结果备案。

通过认定的星火学校建设单位，由省（市）星火办为其颁发由科技部星火办统一监制的星火学校证书和牌匾。

根据需要被认定的星火学校可到当地县教育部门进行备案。

4．管理

星火学校实行动态管理，省（市）星火办每三年组织有关专家对已经受牌的星火学校按照《星火学校评审规范》（附3）和《星火学校建设方案》撰写提纲（附2）进行评估一次。星火学校要根据省（市）星火办的通知，按时提供《星火学校建设自评报告》（附4）。评估专家组根据《星火学校建设自评报告》和实地考察提交星火学校评估意见。省（市）星火办根据专家意见对星火学校进行评估。对没有通过评估的培训机构撤销星火学校称号。

科技部星火办将不定期组织专家对各省星火学校建设情况进行抽查。星火学校建设工作进展情况应作为星火科技培训协作网评选年度星火科技培训工作先进单位的重要依据之一。

五、保障措施

1．各级科技部门培训项目要优先依托星火学校开展，并给予一定的经费支持。

2．把星火学校的参与程度作为国家级星火科技培训项目的评审标准之一。

3．各级科技部门要注重星火学校的师资队伍、教材、信息化建设，为星火学校的发展创造良好的环境。

4．各级科技部门要积极帮助有条件的星火学校参与国家职业资格培训和鉴定，积极参与承担各级政府、各部门组织的农民培训工作。

六、2004年星火学校建设工作计划

2004年是星火学校建设工作启动的第一年，重点要做好星火学校建设规划、试点示范和调查研究工作，为星火学校建设的逐步推开积累经验和创造条件。

1．加强调查研究、制定规划

科技部星火办要组织有关专家到地方调研，探索星火学校建设的政策措施；在调查研究的基础上制定2004～2010年星火学校建设规划（工作层次），明确全国学校建设的布局和工作计划。

2．星火学校建设试点示范

在2004年确定的实施“百万农民星火科技培训工程”的省份进行星火学校建设试点，与省星火办签订合同，在3年内实现80％以上的县（市）有星火学校。2004年要达到30％以上。

3．以中国星火计划网为依托，建立星火学校数据库。

通过星火学校数据库的建立和发布，构建星火学校互动平台。

4、召开星火学校建设专题