上海高考管理办法

上海高考管理办法一、总则（一）目的为了规范上海市普通高等学校招生全国统一考试（以下简称“高考”）的组织与管理工作，保障高考的公平、公正、安全、有序进行，选拔符合高等学校要求的合格新生，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国国家教育考试法》等法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在上海市行政区域内组织实施的普通高等学校招生全国统一考试及相关活动。（三）基本原则1.公平公正原则：严格执行国家和本市高考招生政策，确保考试招生机会公平、程序公开、结果公正，保障考生合法权益。2.科学规范原则：遵循教育规律和人才选拔规律，采用科学合理的考试内容、形式和方法，规范考试招生各环节工作流程。3.安全有序原则：强化考试安全管理，落实各项安全措施，确保考试组织实施过程安全、平稳、有序，维护考试秩序。二、考试组织（一）考试机构职责1.上海市教育考试院负责本市高考的组织、实施和管理工作，制定考试工作方案和应急预案。组织命题、制卷、考试实施、评卷、成绩发布等工作，确保考试各环节的质量和安全。负责考生报名资格审核、信息采集与管理，以及招生录取相关数据的汇总、统计和上报工作。指导和监督各考区、考点的考试组织工作，协调解决考试过程中出现的问题。2.考区在上海市教育考试院的指导下，负责本考区高考工作的组织与实施。成立考区委员会，由教育行政部门负责人担任主任，成员包括招生考试机构、公安、保密、卫生、宣传等相关部门负责人，统筹协调本考区考试工作。负责本考区内考点的设置、管理和监督，组织开展考务培训、考试实施、安全保密等工作。3.考点具体承担高考的考试组织工作，是考试实施的基本单位。设立考点领导小组，由考点学校校长担任组长，成员包括学校相关部门负责人，负责考点的全面工作。按照要求设置考场，配备必要的考试设施设备和工作人员，做好考试组织、考生服务、安全保卫、卫生防疫等工作。（二）命题与制卷1.命题要求高考命题应依据教育部颁布的课程标准和考试大纲，结合本市高中教学实际，注重考查考生的基础知识、基本技能、学科素养和综合能力。命题要体现公平性、科学性、规范性和导向性，确保试题质量，避免出现偏题、怪题。建立命题专家库，选拔政治素质高、业务能力强、教学经验丰富的专家参与命题工作。命题人员应签订保密协议，严格遵守命题工作纪律。2.制卷管理高考制卷工作在符合国家保密规定的场所进行，实行封闭式管理。制卷单位应严格按照命题要求和制卷规范，选用质量可靠的纸张、油墨等材料，确保试卷印刷质量。试卷印刷过程中要进行严格的质量检查和安全监控，印刷完成后及时封装、运送至指定地点保管。（三）报名与资格审核1.报名条件符合下列条件的人员，可以申请报名参加高考：遵守中华人民共和国宪法和法律；高级中等教育学校毕业或具有同等学力；身体状况符合相关要求。非本市户籍的考生，除符合上述条件外，还须符合本市当年普通高校招生报名相关政策规定。2.报名流程考生须在规定时间内登录上海市教育考试院指定的报名网站，进行网上报名。报名信息包括个人基本信息、报考科目、报考类别等，考生应如实填写，并对所填信息的真实性和准确性负责。网上报名成功后，考生须在规定时间内到指定地点进行现场确认，交验相关证明材料，采集照片、指纹等信息。3.资格审核各报名点负责对考生的报名资格进行初审，重点审核考生的户籍、学籍、学历等信息。区招生考试机构对报名点初审通过的考生进行复审，确保报名资格审核准确无误。市教育考试院对全市考生的报名资格进行终审，对不符合报名条件的考生，取消其报名资格。（四）考试实施1.考场编排考试前，市教育考试院根据考生报名信息和考点设置情况，进行考场编排。考场编排遵循随机、均衡的原则，确保考生在不同考点、考场参加考试的机会均等。编排结果通过报名网站向考生公布，考生可自行查询。2.考试规则考生应严格遵守《上海市普通高等学校招生全国统一考试考生守则》，诚信参加考试。考生须凭准考证和有效身份证件进入考场，按规定时间参加考试。考试过程中，考生应遵守考场纪律，服从监考人员管理，不得携带与考试无关的物品进入考场，不得抄袭、作弊等。3.监考工作考点应选派政治素质高、责任心强、业务熟悉的教师担任监考员。监考员应认真履行职责，严格按照考试规则和监考流程进行监考，确保考试秩序井然。考试期间，考点要加强对考场的巡查，及时发现和处理考试过程中出现的问题。（五）评卷与成绩发布1.评卷组织高考评卷工作由市教育考试院组织实施，成立评卷工作领导小组，负责评卷工作的领导和管理。按照学科组建评卷小组，选拔具有丰富教学经验和较高业务水平的教师担任评卷教师。评卷教师应经过严格的培训和考核，熟悉评卷标准和要求。评卷场所实行封闭式管理，配备必要的安全保密设施和设备，确保评卷工作安全、有序进行。2.评卷标准评卷前，市教育考试院组织制定详细的评卷细则和评分标准，明确各学科各题型的评分原则和方法。评卷过程中，评卷教师应严格按照评卷标准进行评分，确保评分准确、公正。建立评卷质量监控机制，对评卷过程进行全程监控，及时发现和纠正评分误差。3.成绩发布高考成绩由市教育考试院统一发布，考生可在规定时间内登录报名网站查询本人成绩。考生如对成绩有疑问，可在规定时间内申请成绩复核。成绩复核工作由市教育考试院组织实施，复核内容为成绩统计合成是否有误，不重新评卷。三、招生录取（一）招生计划编制1.计划编制原则普通高等学校在沪招生计划由教育部统一下达，各高校应根据教育部有关规定和本市实际情况，科学合理编制在沪招生计划。招生计划编制应遵循公平、公正、公开的原则，确保招生计划分配合理，符合本市经济社会发展需要和高校办学定位。2.计划申报与审核高校应在规定时间内将在沪招生计划申报材料报送市教育考试院。申报材料包括招生章程、招生计划等。市教育考试院对高校申报的招生计划进行审核，审核内容包括招生章程的合法性、招生计划的合理性等。审核通过的招生计划报教育部备案后向社会公布。（二）招生章程制定与审核1.章程内容要求高校应按照教育部有关规定，制定本校的招生章程。招生章程应包括高校基本情况、招生计划、招生专业、录取规则、收费标准、奖助学金政策等内容。招生章程应明确、具体、规范，不得含有模糊不清、歧义性或误导性的表述，不得违反国家和本市招生政策规定。2.章程审核备案高校招生章程须经学校主管部门审核通过，并报市教育考试院备案。市教育考试院对高校报送的招生章程进行审核，重点审核章程内容是否符合国家和本市招生政策规定，是否有利于保障考生合法权益。审核通过的招生章程在市教育考试院官方网站上向社会公布。（三）录取规则与程序1.录取规则高校应根据本校的办学定位、培养目标和招生计划，制定科学合理的录取规则。录取规则应明确在思想政治品德考核合格、身体状况符合相关要求的基础上，对考生高考成绩、学业水平考试成绩、综合素质评价等方面的要求和录取办法。高校录取规则不得与国家和本市招生政策规定相抵触，不得设置歧视性条件，不得擅自提高或降低录取标准。2.录取程序高考录取工作在教育部和本市招生委员会的领导下，由市教育考试院组织实施。录取工作按照批次依次进行，每个批次录取分为投档、阅档、审核、预录取、录取检查等环节。高校在规定时间内完成阅档、审核和预录取工作，并将预录取结果报送市教育考试院。市教育考试院进行录取检查，审核通过后办理录取手续，向高校寄发录取通知书，并将录取结果通知考生。（四）特殊类型招生1.自主招生高校自主招生工作应严格按照教育部有关规定进行，坚持公平、公正、公开的原则，选拔具有学科特长和创新潜质的优秀学生。高校应制定自主招生章程，明确招生专业、报考条件、选拔程序、录取标准等内容，并报教育部和市教育考试院备案。自主招生选拔程序包括报名、材料审核、考核、公示等环节。高校应组织专家对考生报名材料进行审核，确定参加考核的考生名单，并通过笔试、面试等方式对考生进行考核。考核结果经公示无异议后，确定自主招生入选资格考生名单。2.综合评价录取综合评价录取是高校根据考生高考成绩、高校测试成绩和高中学业水平考试成绩，按照一定比例计算形成考生综合总分，择优录取的招生方式。高校应制定综合评价录取章程，明确招生专业、报考条件、选拔程序、录取标准等内容，并报教育部和市教育考试院备案。综合评价录取选拔程序包括报名、材料审核、高校测试、投档录取等环节。考生须在规定时间内登录高校指定的报名系统进行报名，并按要求提交相关材料。高校组织专家对考生材料进行审核，确定参加高校测试的考生名单。高校测试包括笔试、面试、体育测试等环节。高校根据考生综合总分从高到低进行投档录取。3.保送生招生符合教育部规定的具有保送资格的考生，可申请保送生资格。高校应制定保送生招生章程，明确招生专业、报考条件、选拔程序、录取标准等内容，并报教育部和市教育考试院备案。保送生选拔程序包括报名、材料审核、测试、公示等环节。考生须在规定时间内登录高校指定的报名系统进行报名，并按要求提交相关材料。高校组织专家对考生材料进行审核，确定参加测试的考生名单。高校通过笔试、面试等方式对考生进行测试。测试结果经公示无异议后，确定保送生名单。四、信息管理与服务（一）信息采集与管理1.考生信息采集在高考报名、现场确认、体检、考试等环节，采集考生的基本信息、报考信息、体检信息、考试成绩等相关信息。信息采集应严格按照规定的标准和流程进行，确保信息的准确性和完整性。2.信息管理建立考生信息数据库，对考生信息进行集中管理。加强对考生信息的安全保密工作，采取必要的技术手段和管理措施，防止考生信息泄露。定期对考生信息进行更新和维护，确保信息的时效性和有效性。（二）信息发布与查询1.信息发布通过上海市教育考试院官方网站、微信公众号、短信平台等渠道，及时发布高考政策、招生计划、考试安排、录取结果等相关信息。信息发布应准确、及时、全面，方便考生和家长查询。2.信息查询考生可通过上海市教育考试院官方网站、报名系统等渠道，查询本人的高考报名信息、考试成绩、录取结果等相关信息。为考生提供多种信息查询方式，如网上查询、电话查询等，满足考生不同需求。（三）咨询与服务1.咨询渠道设立高考咨询热线电话、在线咨询平台等，为考生和家长提供政策咨询、信息查询等服务。安排专人负责接听咨询电话，及时解答考生和家长的疑问。2.服务内容为考生提供高考报名、考试、录取等环节的指导和帮助，解答考生在报考过程中遇到的问题。收集考生和家长的意见和建议，及时反馈给相关部门，不断改进高考管理工作。五、安全保密（一）安全保密制度1.建立健全安全保密工作责任制明确各级考试机构、考点、命题制卷单位等相关部门和人员在高考安全保密工作中的职责，签订安全保密责任书。对违反安全保密规定的行为，依法依规追究相关人员的责任。2.制定安全保密工作方案和应急预案针对高考命题、制卷、运输、保管、考试实施、评卷等各个环节，制定详细的安全保密工作方案和应急预案。定期组织开展安全保密工作培训和演练，提高相关人员的安全保密意识和应急处置能力。（二）安全保密措施1.命题制卷场所安全保密命题制卷场所应选择在符合安全保密要求的地点，实行封闭式管理。安装必要的安全监控设备，对命题制卷场所进行实时监控。命题制卷人员应严格遵守安全保密规定，不得泄露命题制卷相关信息。2.试卷运输与保管安全保密试卷运输应选择安全可靠的运输方式，确保试卷在运输过程中的安全。试卷保管应在符合国家保密规定的场所进行，实行双人双锁管理。定期对试卷保管场所进行安全检查，确保试卷存放安全。3.考试实施过程安全保密考点应加强对考场的安全保卫工作，设置必要的安全检查设施，防止无关人员进入考场。监考员应严格履行职责，确保考试过程中试卷、答题卡等材料的安全。考试期间，加强对考点周边环境的巡查，维护考试秩序。4.评卷过程安全保密评卷场所应实行封闭式管理，安装必要的安全监控设备。评卷教师应严格遵守评卷工作纪律，不得泄露评卷相关信息。加强对评卷数据的安全管理，防止数据泄露和篡改。六、监督检查与违规处理（一）监督检查机制1.建立健全监督检查制度市教育考试院和各考区、考点应建立健全高考监督检查制度，加强对高考组织实施过程的监督检查。定期对高考报名、考试、评卷、录取等环节进行检查，及时发现和纠正存在的问题。2.加强社会监督设立高考举报电话和邮箱，接受考生、家长和社会各界的监督举报。对举报信息进行及时调查处理，并将处理结果反馈给举报人。（二）违规行为认定与处理1.考生违规行为认定与处理考生在高考报名、考试、录取等环节出现违规行为的，按照《国家教育考试违规处理办法》等相关规定进行认定和处理。对违规考生，视情节轻重给予取消考试成绩、取消录取资格、暂停参加国家教育考试等处理，并记入考生诚信档案。2.考试工作人员违规行为认定与处理考试工作人员在高考组织