重难点自考专业(行政管理)试卷含答案（完整版）

自考专业(行政管理)试卷考试时间：90分钟；命题人：教研组考生注意：1、本卷分第I卷（选择题）和第Ⅱ卷（非选择题）两部分，满分100分，考试时间90分钟2、答卷前，考生务必用0.5毫米黑色签字笔将自己的姓名、班级填写在试卷规定位置上3、答案必须写在试卷各个题目指定区域内相应的位置，如需改动，先划掉原来的答案，然后再写上新的答案；不准使用涂改液、胶带纸、修正带，不按以上要求作答的答案无效。第I卷（选择题26分）一、单选题（20小题，每小题1分，共计20分）1、（单选题）秘书积极主动地开展参谋活动应该()。

A.只谋不断

B.少谋少断

C.可谋可断

D.亦谋亦断

正确答案：A

2、（单选题）行政机关利用法律、政策等手段进行社会管理活动和自身管理活动所产生的工作成就以及积极效果是（）

A.行政绩效

B.行政效率

C.行政效益

D.行政效果

正确答案：A

3、（单选题）行政道德规范区别于行政法律规范的最基本属性是（）

A.他律性

B.稳定性

C.自律性

D.强制性

正确答案：C

4、（单选题）经济体制的核心是()

A.所有制关系

B.分配机制

C.社会资源调配机制

D.发展机制

正确答案：C

5、（单选题）上级主管部门要求下属单位将蔬菜、食品的价格和存在的问题上报上来，这种信息的传递方式是()。

A.多向被动传递

B.单向主动传递

C.双向主动传递

D.单向被动传递

正确答案：D

6、（单选题）中国古代社会实行的政体形式是

A.君主专制

B.总统制

C.议会制

D.共和制

正确答案：A

7、（单选题）与中共中央纪律检查委员会机关合署办公的是（）

A.国家安全部

B.公安部

C.监察部

D.司法部

正确答案：C

8、（单选题）在处理工商行政管理机关之间管辖权争执时，普遍遵循的原则是()。

A.共同协商、合作查处

B.报请上级机关批示或移送上级机关查处

C.由行政级别高的一方查处

D.谁先立案谁查处或者方便查处

正确答案：D

9、（单选题）在资本主义以前，无论是奴隶社会还是封建社会，管理最为基本的形式是（）

A.社会管理

B.国家管理

C.经济管理

D.文化管理

正确答案：B

10、（单选题）狭义机关的含义指的是()。

A.具有相对稳定的机构和工作人员的实体

B.国家和其他社会组织的实体

C.组织实体内部的各种办公机构

D.具有法定权威和独立活动的机构

正确答案：C

11、（单选题）巴纳德指出，()的存在是接受任何命令的惟一理由。

A.权威

B.控制

C.纯引诱

D.组织

正确答案：C

12、（单选题）上级政府根据工作需要，在其所辖区内设立的代表机关是（）

A.分支机关

B.派出机关

C.地方行政机关

D.监察机关

正确答案：B

13、（单选题）世界城镇化进程中，属于政治主导型城镇化的是（）

A.欧美模式

B.东亚模式

C.非洲模式

D.墨印模式

正确答案：D

14、（单选题）在泰罗设计的职能性组织中，权责的新的重点是()

A.上层管理者

B.最高管理者

C.工长

D.规划部门

正确答案：D

15、（单选题）文书一词，最早见于（）

A.《新书·过秦(下)》

B.《论衡·别通》

C.《说文解字》

D.《汉书·刑法志》

正确答案：A

16、（单选题）农民成为企业家属于()。

A.竞争流动

B.垂直流动

C.结构流动

D.水平流动

正确答案：B

17、（单选题）我国中央一级主管行政编制的机构是（）

A.中央机构编制委员会

B..国务院

C.中央组织部

D.财政部

正确答案：A

18、（单选题）依据民事诉讼法的规定，在纯国内民事诉讼中，允许协议管辖的案件只限于（）

A.合同纠纷案件

B.遗产继承纠纷案件

C.离婚案件

D.不动产纠纷案件

正确答案：A

19、（单选题）在当今英国，真正的立法权属于（）

A.上院

B.下院

C.国王

D.国民

正确答案：B

20、（单选题）我国国家机关体系中居于首要地位的是()。

A.国家权力机关

B.国家行政机关

C.国家审判机关

D.国家检察机关

正确答案：A

二、多选题（6小题，每小题1分，共计6分）1、（多选题）当法律、法规授权的社会组织、企业或事业法人在行使一定的行政管理职能时，她们的法律地位体现为（）

A.具有与行政主体相同的法律地位

B.以自己的名义行使法律、法规授予的行政职权

C.对其所行使的行政职权独立承担法律责任

D.在不行使行政职能时也享有行政权

E.具有行政诉讼被告的主体资格

正确答案：ABCE

2、（多选题）泛义参谋的实质表现在()

A.参谋主体的智能劳动

B.密集信息的综合利用

C.相对独立的积极思维

D.供作参考的智能辅助

E.必须采纳的智能成果

正确答案：ABCD

3、（多选题）主权国家的物质力量包括

A.政治文化

B.自然环境

C.经济实力

D.人口

E.军事和科技力量

正确答案：BCDE

4、（多选题）城市社会保险管理的主要内容包括（）

A.养老保险管理

B.最低生活保障管理

C.医疗保险管理

D.基本医疗救助管理

E.失业保险管理

正确答案：ACE

5、（多选题）在我国，间接行政强制的种类有()。

A.警告

B.罚金

C.执行罚

D.代执行

E.抵缴

正确答案：BC

6、（多选题）在西方三权分立的基础上，孙中山的五权分立学说增加了()。

A.立法权

B.考试权

C.监察权

D.司法权

E.行政权

正确答案：BC

第Ⅱ卷（非选择题74分）三、填空题（2小题，每小题1分，共计2分）1、（填空题）现代文官制度的理论基础是___。

正确答案：政治与行政分离的思想

2、（填空题）布坎南认为，合理的税收结构应包括通行税、间接税和___。

正确答案：累进税

四、判断题（2小题，每小题1分，共计2分）1、（判断题）机关管理改革是机关成员利益的分配和再分配过程。

正确答案：

正确

2、（判断题）对伪造、变造国家机关公文者，应给予批评教育。

正确答案：

错误

5、简答题（7小题，每小题10分，共计70分）1、（问答题）简述以政府为主体的单一式政策规划的缺陷

正确答案：(1)政府本身的自利性和价值偏好，使单纯的政府规划不能确保公正。

(2)政府对一些问题的理性认知能力也是有限的，单纯由政府作出的规划难以确保其科学性。

(3)单一式政府规划将各方利益主体排除于规划过程之外，这种政策规划明显缺乏民主性。

2、（问答题）名词解释：官僚制

正确答案：官僚制就是建立于法理型统治基础上的一种现代社会所特有的、具有专业化功能以及固定规章制度、设科分层的组织制度和管理形式，是一种理性地设计出来的，以协调众多个体活动，从而有效地完成大规模管理工作，实现以组织目标为功能的合理等级制组织。

3、（问答题）简述初级群体特征

正确答案：(1)规模小初级群体的规模一般在几人到十几个或二十几人之间，成员之间进行着全面深入的交往。

(2)有长期的、经常的面对面互动初级群体由于人数少，成员间可以直接交往而不需要中间环节，在直接的、面对面的交往中，成员之间对彼此的音容笑貌、行为举止都十分熟悉，从而增进了彼此的感情联系。

(3)成员的人格特征可以得到比较全面的表现初级群体成员之间大都处于一种较为宽松的氛围，因此可以表现出比较全面的人格特征。

(4)成员之间的角色位置难以替代在初级群体中，由于人们之间有着自然形成而非外部强加的角色关系，具有强烈的感情联系，所以在彼此的心目中都具有独特的地位，难以简单地替换。

(5)习惯、伦理道德和感情在维系群体中发挥着重要作用初级群体一般不靠严格的规章、制度或法律等正式方式来维护，群体成员能够很好地处理相互关系，所依靠的是约定俗成的习惯或意会，人们在初级群体中生活，通常感到比较自由，不太受拘束。

4、（问答题）简述行政组织的变革趋势。

正确答案：行政组织结构的变革可以从横向结构和纵向结构两个部分来讨论：一、在横向结构上，行政组织的变革主要有以下两方面：1、职能部门之间的地位由不平衡走向平衡。2、随着政府职能的调整，相应的部门有减有增。二、在纵向层级上，行政组织结构有从尖塔型结构向扁平型结构发展的趋势。

5、（问答题）市政体制的主要内容有哪些

正确答案：(1)城市的代议机构、行政机构、司法机构之间的关系(2分)

(2)城市的国家机构与政党组织、社会团体之间的关系。(2分)

(3)市级国家机构与所辖区、县国家机构之间的关系。(2分)

6、（问答题）案例

市医院人事管理上比较混乱，历来只有简单的科主任、主任医师、副主任医师、主治医师、护士长、护士的职务要求。去年暑假，来了一批医学院实习学生，分到各科实习。在8月10日夜班时，儿科的主治医师临时有朋友宴请，简单嘱咐了实习学生几句就走了。结果，某患儿出现意外症状，由于较急，实习学生马上开了药，却造成了患儿死亡事故。此事引起了社会广泛的讨论。

正确答案：(1)职位分类制度没有全面落实，其中缺少实习生职位要求方面的规定;(4分)

(2)值班主治医师擅自离岗，没有执行职位要求;(3分)

(3)实习学生不请示，擅自用药，显然不符合用药管理规定。(3分)

7、（问答题）截止2007年底，全国参加城镇职工基本医疗保险人数18020万人(其中职工13420万人，退休人员4600万人)，比上年末增加2288万人。参加基本医疗保险的农民工为3131万人，比上年末增加764万人。88个试点城市启动实施了城镇居民基本医疗保险试点工作，全国参保人数4291万人。全国城镇职工基本医疗保险基金收入2214亿元，比上年增长26.7%;医疗保险基金支出1552亿元，比上年增长21.5%;年末基金累计结存2441亿元，其中统筹基金累计结存1558亿元，个人账户累计积累883亿元。2010年末全国参加城镇基本医疗保险人数为43263万人，比上年末增加3116万人。在职工基本医疗保险参保人数中，参保职工17791万人，参保退休人员5944万人，分别比上年末增加1382万人和417万人。年末参加医疗保险的农民工人数为4583万人，比上年末增加249万人。全年城镇基本医疗保险基金总收入4309亿元，支出3538亿元，分别比上年增长17.3%和26.5%。年末城镇基本医疗统筹基金累计结存3313亿元(含城镇居民基本医疗保险基金累计结存306亿元)，个人账户积累1734亿元。

问：1、简要分析城市医疗保险的变化。

2、简要回答城市医疗保险管理的主要内容。

正确答案：1、(1)改革开放前，中国企业职工实行劳保医疗制度，机关事业单位工作人员实行公费医疗制度，二者统称为职工医疗保险。该医疗保险的主要特点是公费医疗，职工个人不缴纳医疗保险费。随着社会主义市场经济的发展和国有企业改革的不断深化，公费医疗已难以解决市场经济条件下的职工基本医疗保障问题。

(2)改革开放后，中国对城市公费医疗制度进行改革，逐步建立了适应社会主义市场经济要求，根据财政、企业和个人的承受能力，保障职工基本医疗需求的社会医疗保险制度。

(3)随着国家经济实力的增强和社会保障制度的完善，城镇医疗保险的覆盖面不断扩大，2007年，国家启动了城镇居民基本医疗保险试点工作，决定对不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的学生和其他非从业城镇居民，建立城镇居民基本医疗保险。根据当地的经济发展水平和不同人群的基本医疗消费需求，并考虑当地居民家庭利财政的负担能力，确定筹资水平。

2、城市医疗保险管理的内容有：