贵州社会信用管理办法

贵州社会信用管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强社会信用管理，规范社会信用信息的征集、披露、使用和管理活动，保护信息主体合法权益，推进社会信用体系建设，营造诚实守信的社会环境，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。本办法旨在通过建立健全社会信用管理制度，促进各类主体诚信经营，保障市场经济秩序健康有序发展，提升社会整体信用水平，为贵州经济社会高质量发展提供有力支撑。（二）适用范围本办法适用于本省行政区域内社会信用信息的征集、披露、使用及其相关管理活动。本办法所指社会信用信息包括自然人、法人和非法人组织（以下统称信息主体）的基本信息、守信信息、失信信息以及其他与信用状况有关的信息。（三）基本原则1.合法合规原则社会信用信息的征集、披露、使用和管理活动应当严格遵守法律法规，确保信息来源合法、收集程序合规、信息使用正当。2.客观公正原则以客观事实为依据，全面、准确、公正地记录和反映信息主体的信用状况，不得歪曲、夸大或隐瞒信息。3.保护隐私原则注重保护信息主体的合法权益，特别是个人隐私，对涉及个人隐私的信用信息严格保密，防止信息泄露。4.共享共用原则推动社会信用信息在政府部门、金融机构、企事业单位等之间的共享共用，提高信息利用效率，促进信用联合奖惩机制有效运行。二、社会信用信息征集（一）信息来源1.政府部门信息各级政府部门在依法履行职责过程中产生或获取的与信息主体信用状况有关的信息，包括但不限于行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认、行政征收、行政给付、行政检查等信息。2.公共企事业单位信息供水、供电、供气、供热、通信、交通、金融等公共企事业单位在提供服务过程中产生的与信息主体信用状况有关的信息，如缴费记录、合同履行情况等。3.行业协会商会信息各类行业协会商会在自律管理、会员服务等活动中产生的与会员信用状况有关的信息，如行业评比、表彰奖励、违规记录等。4.司法机关信息人民法院、人民检察院等司法机关在司法裁判和执行过程中产生的与信息主体信用状况有关的信息，如生效裁判文书、被执行人信息等。5.其他渠道信息依法从新闻媒体、互联网平台等渠道获取的与信息主体信用状况有关的信息，但应当确保信息来源合法可靠。（二）征集程序1.告知义务信息提供单位在向社会信用信息平台提供信息前，应当告知信息主体提供信息的内容、依据、用途以及信息主体享有的权利等事项。2.信息采集社会信用信息平台按照规定的标准和程序，对各类信息进行采集、整理、存储，确保信息的准确性和完整性。3.信息录入信息提供单位应当及时、准确地将相关信息录入社会信用信息平台，并对录入信息的真实性、准确性负责。4.信息审核社会信用信息平台对采集到的信息进行审核，发现信息存在错误、遗漏或其他问题的，及时通知信息提供单位进行更正或补充。（三）信息征集范围1.基本信息包括信息主体的姓名、性别、出生日期、身份证件号码、联系方式、地址，法人和非法人组织的名称、统一社会信用代码、法定代表人或负责人姓名、地址、经营范围等。2.守信信息（1）受到县级以上人民政府、政府部门或有关组织表彰、奖励的信息；（2）参与社会公益活动表现突出的信息；（3）信用等级评定为优秀的信息；（4）其他能够证明信息主体守信的信息。3.失信信息（1）被行政机关依法作出行政处罚的信息；（2）被司法机关依法认定为失信被执行人的信息；（3）拖欠税款、社会保险费、住房公积金等信息；（4）产品质量、食品安全、环境污染等方面的违法违规信息；（5）其他依法应当认定为失信的信息。三、社会信用信息披露（一）披露方式1.主动公开社会信用信息平台按照规定主动向社会公开部分社会信用信息，包括守信红名单、失信黑名单等，接受社会监督。2.依申请公开信息主体或其他符合条件的单位和个人可以向社会信用信息平台提出申请，要求公开相关信用信息。社会信用信息平台应当在规定期限内予以答复。3.共享共用社会信用信息平台与政府部门、金融机构、企事业单位等之间实现信用信息的共享共用，为联合奖惩等工作提供支持。（二）披露内容1.守信信息披露内容主要包括信息主体的名称、守信事迹、表彰奖励单位、表彰奖励时间等。2.失信信息披露内容除涉及个人隐私等依法应当保密的信息外，一般包括信息主体的名称、失信行为、处罚依据、处罚结果、处罚机关、处罚时间等。（三）披露期限1.守信信息一般长期有效，但信息主体不再符合守信条件的，应当及时调整其信用信息状态，并停止相关信息披露。2.失信信息（1）行政处罚信息的披露期限按照相关法律法规规定执行，一般为自处罚决定作出之日起[X]年。（2）失信被执行人信息的披露期限为自执行完毕之日起[X]年。（3）其他失信信息的披露期限由信息提供单位根据实际情况确定，但不得少于[X]年。四、社会信用信息使用（一）政府部门使用1.行政管理政府部门在实施行政许可、政府采购、招标投标、行政审批、市场准入、资质审核等行政管理活动中，应当查询相关信息主体的信用记录，对守信主体给予优先办理、简化程序等便利措施，对失信主体依法予以限制或禁止。2.联合奖惩政府部门应当按照联合奖惩备忘录的要求，对守信主体实施联合激励措施，对失信主体实施联合惩戒措施，形成奖惩合力。（二）金融机构使用金融机构在信贷审批、风险管理、金融产品和服务创新等业务活动中，应当参考信息主体的信用记录，对守信主体给予优惠利率、增加授信额度等支持，对失信主体审慎授信、提高贷款利率、限制贷款额度等。（三）其他组织使用企事业单位、行业协会商会等在与信息主体开展合作、交易等活动中，可以参考信息主体的信用记录，自主决定是否给予优惠待遇、合作机会等。五、信用主体权益保护（一）知情权信息主体有权知晓其信用信息的征集、披露、使用情况，有权查询自身的信用报告。社会信用信息平台应当为信息主体提供便捷的查询服务，并按照规定收取查询费用。（二）异议权信息主体认为其信用信息存在错误、遗漏或其他问题的，可以向社会信用信息平台或信息提供单位提出异议申请。社会信用信息平台或信息提供单位应当在规定期限内进行核实，并将处理结果告知信息主体。（三）修复权失信信息主体在履行法定义务、纠正失信行为后，可以向信息提供单位或相关部门提出信用修复申请。信息提供单位或相关部门应当按照规定对符合条件的信息主体予以信用修复，并及时更新其信用记录。（四）投诉举报权信息主体认为社会信用信息的征集、披露、使用等活动侵犯其合法权益的，可以向社会信用信息平台或有关部门投诉举报。有关部门应当及时受理并依法处理。六、监督管理（一）监督检查县级以上人民政府应当加强对社会信用管理工作的监督检查，定期对社会信用信息平台建设、信息征集、披露、使用等情况进行检查，确保社会信用管理工作规范有序开展。（二）责任追究1.信息提供单位责任信息提供单位未按照本办法规定提供信息，或者提供虚假信息的，由有关部门责令改正，依法追究相关责任人员的责任；造成信息主体损失的，应当依法承担赔偿责任。2.社会信用信息平台责任社会信用信息平台违反本办法规定，泄露信息主体隐私或商业秘密，或者未按照规定对信息进行审核、处理的，由有关部门责令改正，依法追究相关责任人员的责任；造成信息