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文档简介
认证机构管理办法咨询一、总则(一)目的为加强对认证机构的管理,规范认证活动,提高认证有效性,维护市场秩序,根据相关法律法规,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事认证活动的认证机构及其设立的办事机构。(三)基本原则认证机构开展认证活动,应当遵循客观独立、公开公正、诚实信用的原则,保证认证结果的真实性、有效性。二、认证机构设立与审批(一)设立条件1.有固定的场所和必要的设施。2.有符合认证认可要求的管理制度。3.注册资本不得少于人民币300万元。4.有10名以上相应领域的专职认证人员。5.从事产品认证活动的,还应当具备与从事相关产品认证活动相适应的检测、检查等技术能力。(二)申请材料1.申请书。2.法人资格证明。3.认证机构章程。4.注册资本证明。5.场所证明。6.管理制度文件。7.认证人员证明材料。8.其他相关证明材料。(三)审批程序1.申请人向所在地省级质量技术监督部门提出申请。2.省级质量技术监督部门对申请材料进行初审,符合要求的,报国家认证认可监督管理委员会(以下简称国家认监委)。3.国家认监委对上报材料进行审查,组织专家评审,作出是否批准的决定。予以批准的,颁发认证机构批准文件,并向社会公布;不予批准的,书面通知申请人,并说明理由。三、认证机构行为规范(一)认证活动要求1.认证机构应当按照认证基本规范、认证规则从事认证活动,不得擅自增加、减少、遗漏认证基本规范、认证规则规定的程序要求。2.认证机构应当对认证过程作出完整记录,归档留存。记录应当真实、准确、完整,以证实认证活动和认证结果的可追溯性。(二)认证人员管理1.认证机构应当对其认证人员进行培训、考核,确保认证人员具备必要的专业知识和技能。2.认证机构不得聘用未通过认证人员注册机构注册的人员从事认证活动。(三)认证收费1.认证机构应当按照国家有关规定收取认证费用,不得擅自提高收费标准或者变相提高收费标准。2.认证机构应当在其办公场所的显著位置公示认证收费项目和收费标准。(四)认证标志使用1.认证机构应当按照认证基本规范、认证规则的规定使用认证标志。2.认证机构不得将认证标志转让给其他机构使用,不得利用认证标志误导公众。四、认证机构监督管理(一)监督检查内容1.认证机构设立、变更、注销情况。2.认证机构认证活动开展情况。3.认证机构认证人员管理情况。4.认证机构认证收费情况。5.认证机构认证标志使用情况。(二)监督检查方式1.定期监督检查。2.不定期抽查。3.专项监督检查。(三)监督检查处理1.对监督检查中发现的问题,认证机构应当及时整改。2.对违反本办法规定的认证机构,责令改正,处3万元以下罚款;情节严重的,撤销批准文件,并予以公布。五、认证机构认证责任(一)认证结果责任1.认证机构对其出具的认证证书和认证报告负责。2.认证机构应当对其认证的产品、服务、管理体系等符合认证要求承担连带责任。(二)赔偿责任1.因认证机构出具虚假认证证书、认证报告,给他人造成损害的,认证机构应当依法承担赔偿责任。2.认证机构与委托人之间的民事责任,依照有关法律、行政法规的规定执行。六、认证机构与相关方关系(一)与委托人关系1.认证机构应当与委托人签订书面认证合同,明确双方的权利和义务。2.认证机构应当按照合同约定为委托人提供认证服务,不得擅自变更认证服务内容。(二)与认证人员关系1.认证机构应当与认证人员签订劳动合同,明确双方的权利和义务。2.认证机构应当为认证人员提供必要的培训和职业发展机会。(三)与其他认证机构关系1.认证机构应当遵守市场竞争规则,不得从事不正当竞争行为。2.认证机构之间
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