贵阳滞留人员管理办法

贵阳滞留人员管理办法一、总则（一）目的为加强对贵阳滞留人员的管理与服务，维护社会秩序，保障滞留人员合法权益，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于因各种原因滞留在贵阳市行政区域内的人员，包括但不限于因自然灾害、突发事件、交通管制、疫情防控等导致暂时无法离开的人员。（三）基本原则1.以人为本原则：充分尊重滞留人员的人格尊严和基本权利，提供必要的生活保障和人文关怀。2.依法管理原则：严格依照国家法律法规和相关政策规定，规范滞留人员管理工作。3.分类管理原则：根据滞留人员的不同情况和需求，实施分类管理和精准服务。4.协同配合原则：各相关部门和单位应密切协作、形成合力，共同做好滞留人员管理工作。二、滞留人员信息登记与核实（一）信息登记内容1.基本信息：包括姓名、性别、年龄、身份证号码、联系方式等。2.滞留原因：详细记录导致滞留的具体事由，如自然灾害类型、突发事件情况、交通管制措施、疫情防控要求等。3.滞留地点：明确滞留人员所在的具体位置，如街道、社区、场所名称等。4.健康状况：了解滞留人员的身体健康情况，是否患有特殊疾病等。5.其他信息：如特殊需求、紧急联系人信息等。（二）信息登记方式1.在各交通枢纽、安置场所、社区等设立专门的信息登记点，由工作人员对滞留人员进行现场登记。2.利用信息化手段，如手机APP、微信小程序等，引导滞留人员自主填报相关信息。3.对于因行动不便等特殊原因无法现场登记或自主填报的滞留人员，安排工作人员上门登记。（三）信息核实1.登记完成后，相关部门应及时对滞留人员信息进行核实，通过与公安户籍系统、相关部门记录等进行比对，确保信息真实准确。2.对于信息存疑的滞留人员，进一步调查核实，必要时可要求其提供相关证明材料。三、生活保障（一）饮食供应1.根据滞留人员数量和实际需求，合理安排饮食供应点，确保食品种类丰富、营养均衡。2.提供符合卫生标准的食品，严格把控食品采购、加工、储存等环节，防止食品安全事故发生。3.对于有特殊饮食需求的滞留人员，如回民等，应尊重其宗教信仰和饮食习惯，提供相应的清真食品。（二）住宿安排1.利用现有的酒店、宾馆、学校、体育馆等场所，作为滞留人员的临时住宿点。2.对住宿场所进行合理规划和布置，确保通风良好、卫生达标，为滞留人员提供必要的生活设施，如床铺、桌椅、洗漱用品等。3.根据滞留人员性别、年龄等进行分类住宿，保障其住宿安全和隐私。（三）医疗服务1.在各滞留人员安置点配备基本的医疗急救设备和常用药品，安排专业医护人员值班。2.为滞留人员提供日常医疗咨询、健康监测等服务，对于患有疾病的人员，及时安排就医，并做好跟踪治疗。3.加强与当地医疗机构的沟通协调，建立绿色就医通道，确保滞留人员能够得到及时有效的医疗救治。四、安全管理（一）人员管理1.在滞留人员安置场所设置明显的安全警示标识，安排专人负责安全巡查，维护现场秩序。2.加强对滞留人员的安全教育，告知其注意安全事项，不得随意离开安置场所，不得从事危险行为。3.对于违反安全管理规定的滞留人员，及时进行劝导和制止，情节严重的依法依规处理。（二）消防安全1.确保各滞留人员安置场所消防设施设备完好有效，疏散通道畅通无阻。2.定期组织消防安全检查和演练，提高滞留人员和工作人员的消防安全意识和应急处置能力。3.加强用火、用电、用气管理，严禁在安置场所内违规使用明火和大功率电器。（三）治安管理1.加强安置场所周边的治安巡逻防控，维护良好的治安秩序。2.建立健全治安管理制度，加强对滞留人员的身份核查和管理，防止违法犯罪行为发生。3.对于涉及滞留人员的矛盾纠纷，及时进行调解处理，避免矛盾激化。五、心理关怀与疏导（一）心理评估1.组织专业心理服务团队，对滞留人员进行心理评估，了解其心理状态和需求。2.针对不同情况的滞留人员，制定个性化的心理关怀和疏导方案。（二）心理干预1.通过开展心理健康讲座、团体辅导、一对一心理咨询等方式，帮助滞留人员缓解焦虑、恐惧等不良情绪。2.鼓励滞留人员之间相互交流和支持，营造积极向上的氛围。（三）人文关怀1.关注滞留人员的精神文化需求，提供必要的文化娱乐设施和活动，如书籍、电视、棋牌等。2.组织志愿者与滞留人员开展互动活动，给予他们关心和关爱，增强其归属感。六、信息沟通与发布（一）内部沟通1.建立健全滞留人员管理工作内部沟通协调机制，各相关部门和单位之间应及时共享信息，协同解决问题。2.定期召开工作会议，通报滞留人员管理工作进展情况，研究解决存在的困难和问题。（二）与滞留人员沟通1.安排专人负责与滞留人员沟通交流，及时了解他们的需求和诉求，并做好记录和反馈。2.通过多种渠道向滞留人员宣传相关政策法规和管理办法，确保他们知晓自身权利和义务。（三）信息发布1.设立专门的信息发布平台，如政府网站、微信公众号、新闻媒体等，及时、准确地向社会发布滞留人员管理工作动态、政策措施、生活保障等信息。2.对于涉及滞留人员的重大事项和敏感信息，应按照规定程序进行发布，避免引起不必要的社会恐慌。七、返程安排（一）返程条件审核1.根据滞留原因的消除情况和相关部门的要求，对滞留人员的返程条件进行审核。2.审核内容包括身体健康状况、行程安排合理性、目的地接收情况等。（二）返程交通组织1.协调交通运输部门，根据滞留人员数量和需求，合理安排返程交通工具，如大巴车、火车、飞机等。2.做好返程交通的组织调度工作，确保人员有序乘车、登机，避免出现混乱和安全事故。（三）返程交接1.与滞留人员目的地相关部门和单位做好沟通协调，确保返程人员能够顺利交接。2.向返程人员提供必要的帮助和指导，告知其到达目的地后的注意事项。八、特殊情况处理（一）突发疾病情况1.当滞留人员突发严重疾病时，立即启动应急医疗救援预案，及时送往就近的医疗机构进行救治。2.通知其家属或紧急联系人，并做好相关信息记录和后续跟踪工作。（二）突发事件情况1.如遇自然灾害、公共卫生事件等突发事件，迅速启动相应的应急预案，采取有效的应对措施，保障滞留人员生命安全和身体健康。2.及时向上级部门报告事件情况，并按照要求做好信息发布和舆论引导工作。（三）其他特殊情况对于其他特殊情况，如滞留人员与工作人员发生冲突、出现群体性事件等，应及时进行妥善处理，维护现场秩序，依法依规解决问题。九、监督与考核（一）监督检查1.建立健全滞留人员管理工作监督检查机制，定期对各相关部门和单位的工作进行检查。2.重点检查生活保障、安全管理、信息登记等工作落实情况，发现问题及时督促整改。（二）考核评价1.