节能工程安全管理办法

节能工程安全管理办法一、总则（一）目的为加强节能工程安全管理，保障工程施工人员的生命安全与身体健康，确保节能工程顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本公司承接的各类节能工程的新建、改建、扩建及拆除等活动的安全管理。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，确保节能工程施工过程中不发生安全事故。2.预防为主原则：通过制定科学合理的安全管理制度、加强安全教育培训、完善安全检查与隐患排查治理等措施，预防安全事故的发生。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，充分发挥社会、员工及相关方的作用，实现节能工程安全管理的综合治理。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《施工现场临时建筑物技术规范》（JGJ/T188）4.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）5.《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140）6.其他相关法律法规及行业标准二、安全管理机构及职责（一）安全管理机构设置公司设立节能工程安全管理领导小组，由公司总经理担任组长，主管安全副总经理担任副组长，成员包括工程管理部门、技术部门、质量部门、物资部门、人力资源部门等负责人。领导小组下设安全管理办公室，负责日常安全管理工作。各节能工程项目部应成立以项目经理为组长的项目安全管理小组，配备专职安全管理人员，负责项目施工现场的安全管理工作。（二）安全管理领导小组职责1.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和方针政策，制定公司节能工程安全管理目标和计划。2.定期召开安全管理会议，研究解决节能工程安全管理中的重大问题。3.审批公司节能工程安全管理制度、安全技术措施等文件。4.对公司节能工程安全管理工作进行监督检查，对重大安全隐患整改情况进行跟踪复查。5.组织对公司节能工程安全事故的调查处理，落实事故责任追究制度。（三）安全管理办公室职责1.负责起草公司节能工程安全管理制度、安全技术措施等文件，并组织实施。2.定期组织公司节能工程安全检查和隐患排查治理工作，对发现的安全问题及时督促相关部门进行整改。3.组织开展公司节能工程安全教育培训工作，提高员工的安全意识和技能。4.负责公司节能工程安全事故的统计、报告和应急救援工作的组织协调。5.建立健全公司节能工程安全管理档案，做好安全管理资料的收集、整理和归档工作。（四）项目安全管理小组职责1.贯彻执行公司节能工程安全管理制度和安全技术措施，确保项目施工安全。2.制定项目安全管理目标和计划，明确各岗位人员的安全职责，并组织实施。3.定期组织项目施工现场安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。4.组织开展项目安全教育培训工作，提高施工人员的安全意识和技能。5.负责项目安全事故的现场保护、报告和初步调查处理工作，配合公司做好事故的调查处理工作。（五）各级人员安全职责1.公司总经理安全职责全面负责公司节能工程安全管理工作，是公司安全管理的第一责任人。贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和方针政策，确保公司安全管理目标的实现。审批公司重大安全技术措施和安全管理制度，为安全管理工作提供必要的人力、物力和财力支持。定期组织召开公司安全管理会议，研究解决安全管理中的重大问题。2.主管安全副总经理安全职责协助总经理做好公司节能工程安全管理工作，对公司安全管理工作负直接领导责任。组织制定公司安全管理目标和计划，组织实施公司安全管理制度和安全技术措施。定期组织公司安全检查和隐患排查治理工作，对发现的安全问题及时督促相关部门进行整改。组织开展公司安全教育培训工作，提高员工的安全意识和技能。负责公司安全事故的现场指挥和应急救援工作的组织协调，及时向上级主管部门报告事故情况。3.工程管理部门负责人安全职责负责本部门所承担的节能工程项目的安全管理工作，是项目安全管理的直接责任人。组织编制项目施工组织设计和安全技术措施，确保施工方案符合安全要求。组织项目施工人员进行安全技术交底，督促施工人员严格按照安全操作规程进行施工。定期组织项目施工现场安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。负责项目安全事故的现场保护、报告和初步调查处理工作，配合公司做好事故的调查处理工作。4.技术部门负责人安全职责负责本部门所承担的节能工程项目的安全技术工作，为项目安全管理提供技术支持。参与编制项目施工组织设计和安全技术措施，对安全技术措施的可行性和可靠性负责。组织开展安全技术研究和创新，推广应用先进的安全技术和工艺。对项目施工过程中的安全技术问题进行指导和解决，及时纠正施工中的安全技术错误。参与公司安全事故的调查处理工作，从技术角度分析事故原因，提出防范措施。5.质量部门负责人安全职责负责本部门所承担的节能工程项目的质量安全管理工作，确保工程质量符合安全要求。组织制定项目质量安全管理制度和质量安全检验标准，对项目施工质量和安全进行监督检查。参与项目施工组织设计和安全技术措施的审查，对其中涉及质量安全的内容提出意见和建议。对项目施工过程中的质量安全问题进行督促整改，对质量安全事故进行调查处理，分析原因，提出防范措施。6.物资部门负责人安全职责负责本部门所承担的节能工程项目的物资采购、供应和管理工作，确保所采购的物资符合安全要求。建立健全物资采购、验收、储存、发放等管理制度，对物资的质量和安全负责。对施工现场的物资堆放、保管等进行监督检查，确保物资储存和使用安全。负责对施工现场的易燃易爆、有毒有害等危险物品进行严格管理，确保其储存、运输和使用安全。7.人力资源部门负责人安全职责负责本部门所承担的节能工程项目的人力资源管理工作，为项目安全管理提供人力资源支持。组织制定公司安全教育培训计划，组织开展公司安全教育培训工作，提高员工的安全意识和技能。负责对新员工进行三级安全教育培训，对转岗、复工员工进行针对性的安全教育培训。负责对特种作业人员进行资格审查和培训考核，确保特种作业人员持证上岗。参与公司安全事故的调查处理工作，对事故涉及的人员责任认定提出意见和建议。8.项目经理安全职责全面负责项目施工现场的安全管理工作，是项目安全管理的第一责任人。贯彻执行公司节能工程安全管理制度和安全技术措施，确保项目施工安全。组织制定项目安全管理目标和计划，明确各岗位人员的安全职责，并组织实施。定期组织项目施工现场安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。组织开展项目安全教育培训工作，提高施工人员的安全意识和技能。负责项目安全事故的现场保护、报告和初步调查处理工作，配合公司做好事故的调查处理工作。9.专职安全管理人员安全职责负责项目施工现场的日常安全管理工作，对施工现场的安全状况进行监督检查。督促施工人员严格按照安全操作规程进行施工，对违章作业和违章指挥行为进行制止和纠正。对施工现场的安全设施、设备、器材等进行检查和维护，确保其正常运行和使用安全。负责对施工现场的安全隐患进行排查和登记，及时督促相关人员进行整改，并跟踪复查整改情况。组织开展项目安全教育培训工作，对新员工进行入场安全教育培训，对施工人员进行定期安全教育培训。负责项目安全事故的现场保护、报告和初步调查处理工作，配合公司做好事故的调查处理工作。10.施工班组长安全职责负责本班组的安全管理工作，是班组安全管理的第一责任人。组织本班组人员学习和执行公司节能工程安全管理制度和安全技术措施，确保班组施工安全。每天对本班组的施工现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患，对不能立即整改的安全隐患及时报告上级领导。组织本班组人员进行班前安全教育和班中安全检查，对本班组人员的违章作业和违章指挥行为进行制止和纠正。负责对本班组人员的工作任务进行合理安排，确保施工人员在安全的前提下完成工作任务。11.施工人员安全职责遵守公司节能工程安全管理制度和安全技术措施，服从安全管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。积极参加公司组织的安全教育培训，提高自身的安全意识和技能。认真学习和掌握本工种的安全操作规程，不违章作业，不冒险蛮干。发现安全隐患及时报告，积极参与安全隐患的整改工作。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对危害生命安全和身体健康的行为提出批评、检举和控告。三、安全管理制度（一）安全生产责任制明确公司各级人员、各部门在节能工程安全管理中的职责，签订安全生产责任书，将安全责任落实到每个岗位、每个人。（二）安全教育培训制度1.新员工入职必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。2.定期组织全体员工进行安全教育培训，培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等。3.对特种作业人员必须进行专门的安全技术培训，经考核合格取得相应资格证书后方可上岗作业。4.在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须对相关人员进行专门的安全教育培训。（三）安全检查制度1.定期组织公司节能工程安全检查，包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。2.项目施工现场必须每天进行班前、班中、班后安全检查，及时发现和消除安全隐患。3.对检查中发现的安全问题，必须定人、定时、定措施进行整改，确保整改到位。（四）安全事故应急预案制度1.制定公司节能工程安全事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.定期组织应急演练，提高公司员工的应急救援能力和应急反应速度。3.发生安全事故后，必须立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时向上级主管部门报告事故情况。（五）安全奖惩制度1.对在节能工程安全管理工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.对违反安全管理制度和安全操作规程的单位和个人，给予批评教育、经济处罚直至解除劳动合同等处罚。四、安全技术措施（一）施工现场安全防护措施1.施工现场必须设置明显的安全警示标志，如禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志等。2.施工现场的临边、洞口、高处作业等危险部位必须设置防护栏杆、安全网等防护设施。3.施工现场的电气设备、机械设备等必须符合安全要求，定期进行检查和维护，确保其正常运行和使用安全。（二）施工用电安全措施1.施工现场必须采用TNS系统，做到“三级配电、两级保护”。2.配电箱、开关箱必须符合标准要求，箱内电器元件必须完好无损，漏电保护器必须灵敏可靠。3.施工现场的电气设备必须接地、接零良好，电线不得拖地或泡在水中。4.电工必须持证上岗，严禁非电工人员私自接电、拆线。（三）施工机械安全措施1.施工现场的施工机械必须定期进行检查和维护，确保其性能良好、安全装置齐全有效。2.施工机械操作人员必须持证上岗，严格按照操作规程进行操作。3.施工机械在使用前必须进行试运转，确认无故障后方可投入使用。（四）消防安全措施1.施工现场必须配备足够数量的灭火器材，如灭火器、消防栓、消防水带等。2.施工现场的动火作业必须办理动火审批手续，经批准后方可动火作业。3.动火作业前必须清除动火区域内的易燃、易爆物品，配备灭火器材和看火人员。4.定期组织消防安全检查，及时消除火灾隐患。（五）季节性施工安全措施1.夏季施工时，必须做好防暑降温工作，如提供清凉饮料、调整作业时间等。2.冬季施工时，必须做好防寒保暖工作，如对机械设备进行防寒保暖、对施工人员发放防寒用品等。3.雨季施工时，必须做好防雨、防汛工作，如对施工现场的排水系统进行检查和维护、对电气设备进行防潮处理等。五、安全事故管理（一）事故报告1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（二）事故调查1.安全事故发生后，公司应立即成立事故调查组，对事故进行调查。2.事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损