市安监局作业场所职业危害申报管理及申报工作流程

市安监局作业场所职业危害申报管理及申报工作流程第1页，共31页。一、职业病危害项目申报管理第2页，共31页。一、职业病危害项目申报管理（一）法律依据（二）申报范围（三）申报内容（四）申报方式（五）申报时限管理（六）终止生产经营活动时规定（七）罚则（八）申报实行分级管理（九）职业病危害项目申报主体第3页，共31页。（一）法律依据

法律、行政法规《中华人民共和国职业病防治法》《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》国务院有关职业卫生监督检查职责调整的规定部门规章《职业病危害项目申报办法》国家安监总局令第48号，2012年4月27日发布，2012年6月1日实施第4页，共31页。（二）申报范围

空间范围中华人民共和国境内对象范围工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的用人单位（煤矿除外）要求依法进行职业病危害项目申报接受安全生产监督管理部门的监督管理从业人员在从事职业活动中，由于接触粉尘、毒物等有害因素而对身体健康所造成的各种损害。按照《职业病危害因素分类目录》确定。存在第5页，共31页。（三）申报内容

申报单位的基本情况职业病危害因素种类职业病危害因素分布情况表第一部分表第二部分表第三部分第6页，共31页。（四）申报方式电子数据＋纸质文本职业病危害项目申报系统先电子数据，再纸质文本第7页，共31页。（五）申报时限管理初次申报＋变更申报初次申报变更申报发生重大变化事项1.进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进建设项目的，自建设项目竣工验收之日起30日内进行申报。2.因技术、工艺、设备或者材料发生变化导致原申报的职业病危害因素及其相关内容发生重大变化的，自发生变化之日起15日内进行申报。3.用人单位工作场所、名称、法定代表人或者主要负责人发生变化的，自发生变化之日起15日内进行申报。向原申报机关申报变更第8页，共31页。（六）终止生产经营活动时规定用人单位终止生产经营活动的，应当自生产经营活动终止之日起15日内向原申报机关报告并办理注销手续第9页，共31页。（七）罚则《职业病危害项目申报办法》（国家安监总局令第48号）第十四条、第十五条。第十四条用人单位未按照本办法规定及时、如实地申报职业病危害项目的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，给予警告，可以并处5万元以上10万元以下的罚款。《职业病危害项目申报办法》第十五条用人单位有关事项发生重大变化，未按照本办法的规定申报变更职业病危害项目内容的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，可以并处5千元以上3万元以下罚款。《职业病危害项目申报办法》第八条第10页，共31页。（八）申报实行分级管理向淄博市、区县安监局申报：中央、省属和市属（市管）用人单位及其所属单位向市安监局申报其他用人单位向区县安监局申报第11页，共31页。（九）职业病危害项目申报主体市属（市管）生产经营单位集团（总公司、总部）所属独立生产经营单位为职业危害申报的主体。1、中央、省属、市属（市管）用人单位及其所属子公司、分公司存在或产生职业病危害的所有作业场所（包括建筑施工单位）按照分级申报的原则，均须向安监部门进行职业病危害项目申报；2、上述用人单位集团公司、总公司、总部负责职业卫生管理的部门负责组织所属独立用人单位的作业场所（二级或三级用人单位）向安监部门进行职业病危害项目申报。集团公司、总公司、总部不再汇总申报。二级作为管理层的，各三级单独申报，二级也不再汇总。申报时不得重报、漏报3、独立成建制的专业维护、安装、检修、施工等单位，为上述用人单位提供服务的，由上述用人单位的职业卫生管理部门督促专业维护、安装、检修、施工等单位（非作业场所所属单位）向安监部门申报；4、上述用人单位作业场所租赁或外包其它固定单位（队伍）长期进行作业的，由租赁或外包方按照用人单位属性进行申报（中央、省属、市属用人单位单位，向市安监部门申报；其他用人单位向区县安监部门申报）；5、上述用人单位作业场所在外市或区县的，按照规定在所在地进行申报；6、如有多个作业场所且跨市或区县的，或者有多个作业场所在同一区县不同位置的，由申报主体合并申报。7、上述用人单位中涉及保密的作业场所不予网上申报，但须将纸质申报材料送达安监部门，且将保密资格单位证书复印件同时备案。第12页，共31页。一、职业病危害项目申报管理

二、职业病危害项目申报工作流程第13页，共31页。二、职业病危害项目申报

工作流程第14页，共31页。二、职业病危害项目申报工作流程（一）申报流程总览（二）变更申报说明（三）注册及说明（四）表第一部分（申报单位基本情况）填写说明（五）表第二部分（职业病危害因素种类）填写说明（六）表第三部分（职业病危害因素分布情况）填写说明（七）统计上大中小微型企业划分办法（八）统计上大中小微型企业划分标准（九）审查备案说明第15页，共31页。（一）申报流程总览登陆中国安全生产科学研究院网站主页，进入“职业病危害项目申报系统”，进行申报。http://第16页，共31页。操作流程系统主页注册用人单位申报政府审查、备案、综合查询、统计分析登录打印报表打印备案回执系统维护用户管理权限管理第17页，共31页。具体申报工作流程1、用人单位登陆“职业病危害项目申报系统”注册；2、用人单位在线填写《职业病危害项目申报表》（2012年版），进行电子数据申报，并上传提交；3、市、区县安监部门网上审查；4、通过市、区县安监局网上审查后，用人单位打印纸质《申报表》，加盖单位公章并由本单位主要负责人签字后，按照《职业病危害项目申报办法》第四条和第五条的规定，连同有关文件、资料一并报所在地市或区县安监部门；5.市、区县安监部门收到申报文件、资料之日起5个工作日内，出具《职业病危害项目申报回执》，并将申报文件、资料归入职业病危害管理档案。第18页，共31页。（二）变更申报说明发生下列情况的，向原申报机关申报变更：1.进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进的，自建设项目竣工验收之日起30日内进行申报；2.因技术、工艺、设备或者材料发生变化导致原申报的职业病危害因素及其相关内容发生重大变化的，自发生变化之日起15日内进行申报；3.用人单位工作场所名称、法定代表人或者主要负责人发生变化的，自发生变化之日起15日内进行申报；4.用人单位终止生产经营活动的，应当自生产经营活动终止之日起15日内向原申报机关报告并办理注销手续。第19页，共31页。（三）注册及说明注册时，不需要填写。第20页，共31页。（三）注册及说明1、按照申报作业场所所在的辖区，依次填写省、市、区县；2、申报单位有多个作业场所且跨区县的，依照申报主体申报所在辖区，在“所属辖区”栏中选取相应区域。使用组织机构编码，包括下划线“_”共10位字符，今后作为用户名进行登陆。上述用人单位集团公司、总公司、总部所属独立生产经营的作业场所（二级或三级用人单位）有组织机构代码的，填写代码；没有代码的可按照集团公司、总公司、总部职业卫生管理部门的安排填写编码（10位数字或字符）。严格按照工商行政管理机关注册的名称填写。没有注册名称的，按照用人单位内部规定填写。用人单位名称中有括号“（）”或“•”时候，应使用全角符。一定要先选择“所属辖区”！第21页，共31页。职业病危害项目申报表（2012年版）

单位：（盖章）主要负责人：（签字）日期：（四）表第一部分（用人单位基本情况）填写说明申报类别初次申报○变更申报○

变更原因单位注册地址工作场所地址企业规模大○中○小○微○行业分类注册类型法定代表人联系电话职业卫生管理机构有○无○职业卫生管理人员数专职兼职劳动者总人数职业病累计人数填表人：电话：第22页，共31页。（四）表第一部分（用人单位基本情况）填写说明1.【申报类别】是指第一次申报还是变更申报。如是变更申报，需要填写【变更原因】。2.【变更原因】按《职业病危害项目申报办法》第八条的内容简要填写。3.【单位注册地址】指单位工商注册的地址。4.【工作场所地址】指用人单位从事职业活动的地点。5.【法定代表人】指用人单位的法定代表人；不具备法人资格的企业、个体经济组织等用人单位，填写单位负责人。6.【企业规模】按国家统计局《关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》（国统〔2011〕75号）的要求，填写大、中、小、微。7.【行业分类】按《国民经济行业分类和代码》（GB/T4754－2002）填报。8.【注册类型】按工商局注册的类型，填写国有企业、集体企业、股份合作企业、联营企业、有限责任公司、股份有限公司、私营企业、港澳台商投资企业、外商投资企业、其他企业。9.【劳动者总人数】【职业病累计数】等需要填写数字的栏目，数据统计范围为截至目前。第23页，共31页。（五）表第二部分（职业病危害因素种类）填

写说明职业病危害因素种类粉尘类有○无○

接触人数

接触职业病危害总人数：

化学物质类有○无○接触人数物理因素类有○无○接触人数放射性物质类有○无○接触人数其他有○无○接触人数第24页，共31页。（五）表第二部分（职业病危害因素种类）

填写说明10.【职业病危害因素种类】接触人数按粉尘类、化学物质类、物理因素类、放射性物质类、其他五类分别填写。此栏目由计算机自动生成，网上申报可以不填。如仅纸质申报，应分类填写。11.【接触职业病危害总人数】指目前接触各种职业危害的人数。由计算机自动生成，网上申报不填。如仅纸质申报，应填写。第25页，共31页。（六）表第三部分（职业病危害因素分布情况）

填写说明职业病危害因素分布情况作业场所名称职业病危害因素名称

现场浓度（强度）

接触人数(可重复)

接触人数（不重复）

（作业场所1）…（作业场所2）…合计第26页，共31页。（六）表第三部分（职业病危害因素分布情况）

填写说明12.【职业病危害因素分布情况】按作业场所分别填报，【危害因素】依据《职业病危害因素分类目录》规定填写，【接触人数】（可重复）指实际接触该职业病危害因素的人数。13.【接触职业病危害人数】（不重复）指该作业场所实际接触所有职业病危害因素的人数，由于一个人可能接触多种职业病危害因素，不能按职业病危害因素简单相加，为方便起见，可采用工作场所内在岗职工人数减去不接触职业危害人数的简单计算方式填报。第27页，共31页。（七）统计上大中小微型企业划分办法一、根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），结合统计工作的实际情况，特制定本办法。二、本办法适用对象为在中华人民共和国境内依法设立的各种组织形式的法人企业或单位。个体工商户参照本办法进行划分。三、本办法适用范围包括：农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业等15个行业门类以及社会工作行业大类。四、本办法按照行业门类、大类、中类和组合类别，依据从业人员、营业收入、资产总额等指标或替代指标，将我国的企业划分为大型、中型、小型、微型等四种类型。具体划分标准见附表。五、企业划分由政府综合统计部门根据统计年报每年确定一次，定报统计原则上不进行调整。六、本办法自印发之日起执行，国家统计局2003年印发的《统计上大中小型企业划分办法（暂行）》（国统字〔2003〕17号）同时废止。第28页，共31页。（八）统计上大中小微型企业划分标准行业名称指标名称计量大型中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入(Y)万元Y≥20000500≤Y＜2000050≤Y＜500Y＜50工业*

从业人员(X)人X≥1000300≤X＜100020≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥400002000≤Y＜40000300≤Y＜2000Y＜300建筑业

营业收入(Y)万元Y≥800006000≤Y＜80000300≤Y＜6000Y＜300资产总额(Z)万元Z≥800005000≤Z＜80000300≤Z＜5000Z＜300批发业

从业人员(X)人X≥20020≤X＜2005≤X＜20X＜5营业收入(Y)万元Y≥400005000≤Y＜400001000≤Y＜50000Y＜1000零售业

从业人员(X)人X≥30050≤X＜30010≤X＜50X＜10营业收入(Y)万元Y≥20000500≤Y＜20000100≤Y＜500Y＜100交通运输业*从业人员(X)人X≥1000300≤X＜100020≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥300003000≤Y＜30000200≤Y＜3000Y＜200仓储业从业人员(X)人X≥200100≤X＜20020≤X＜100X＜20营业收入(Y)万元Y≥300001000≤Y＜30000100≤Y＜1000Y＜100邮政业从业人员(X)人X≥1000300≤X＜100020≤X＜300X＜20营业收入(Y)万元Y≥300002000≤Y＜30000100≤Y＜2000Y＜100第29页，共31页。（八）统计上大中小微型企业划分标准行业名称指标名称计量大型中型小型微型住宿业从业人员(X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000100≤Y＜200