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文档简介
税局劳务派遣管理办法一、总则(一)目的为了规范税局劳务派遣用工行为,加强劳务派遣人员管理,保障劳务派遣人员合法权益,提高劳务派遣工作效率和质量,依据《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国税收征收管理法》及相关法律法规,结合税局实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于税局系统内使用劳务派遣人员的各项工作。包括但不限于办税服务厅辅助性岗位、信息技术支持岗位、后勤保障岗位等。(三)基本原则1.合法合规原则严格遵守国家法律法规和行业标准,确保劳务派遣工作依法依规进行。2.公平公正原则对待劳务派遣人员与税局正式员工一视同仁,在薪酬待遇、职业发展等方面提供公平的机会和平台。3.规范管理原则建立健全劳务派遣管理制度,明确各部门职责,规范劳务派遣工作流程,确保管理工作有序开展。4.保障权益原则充分保障劳务派遣人员的合法权益,维护其劳动尊严,促进劳动关系和谐稳定。二、劳务派遣单位的选择与管理(一)选择标准1.资质要求劳务派遣单位应具备合法经营资质,持有有效的《劳务派遣经营许可证》,且注册资本符合相关规定。2.信誉与业绩考察劳务派遣单位的市场信誉、行业口碑以及过往业绩,优先选择在业内具有良好声誉、服务质量高的单位。3.管理能力评估劳务派遣单位的内部管理水平,包括人员招聘、培训、考核、薪酬福利管理等方面的能力,确保其能够有效管理派遣人员。(二)招标与签约1.通过公开招标等方式,从符合条件的劳务派遣单位中选取合作对象。招标过程应严格按照相关法律法规和单位内部规定进行,确保程序公正、透明。2.与选定的劳务派遣单位签订书面劳务派遣协议,明确双方的权利和义务。协议应包括派遣岗位、人数、期限、劳动报酬、社会保险、福利待遇、工作条件、劳动保护、职业危害防护等内容。(三)监督与评估1.建立对劳务派遣单位的定期监督检查机制,检查其是否按照协议约定履行义务,如人员派遣、薪酬发放、社保缴纳等情况。2.定期对劳务派遣单位进行评估,评估内容包括服务质量、人员管理效果、客户满意度等方面。根据评估结果,对表现优秀的单位给予奖励,对存在问题的单位提出整改要求,情节严重的终止合作。三、劳务派遣人员的招聘与录用(一)招聘计划根据税局工作实际需求,由用人部门提出劳务派遣人员招聘计划,明确招聘岗位、人数、任职条件等要求。招聘计划需经人力资源部门审核,并报局领导审批。(二)招聘渠道1.通过劳务派遣单位推荐、人才市场招聘、网络招聘平台等多种渠道发布招聘信息。招聘信息应明确岗位要求、薪酬待遇、工作地点等内容,确保信息真实、准确、完整。2.鼓励内部员工推荐优秀人才,对推荐成功且表现优秀的员工给予一定奖励。(三)录用程序1.对应聘人员进行资格审查,筛选出符合基本条件的人员进入笔试、面试环节。笔试内容应涵盖与岗位相关的专业知识、税收法律法规等;面试重点考察应聘人员的综合素质、沟通能力、应变能力等。2.根据笔试、面试成绩,结合岗位需求,确定拟录用人员名单。拟录用人员名单应进行公示,公示期不少于[X]个工作日。公示无异议后,办理录用手续。四、劳务派遣人员的薪酬福利与社会保险(一)薪酬待遇1.劳务派遣人员的薪酬由基本工资、绩效工资等部分组成。基本工资应根据当地最低工资标准、同行业薪酬水平以及岗位性质等因素合理确定;绩效工资应与工作业绩、考核结果挂钩,充分体现激励作用。2.薪酬发放应按照劳务派遣协议约定的时间和方式进行,确保工资按时足额发放到劳务派遣人员手中。(二)福利待遇1.劳务派遣人员享有与税局正式员工同等的福利待遇,如法定节假日、年休假、婚假、产假、陪产假、病假等。2.为劳务派遣人员提供必要的工作条件和劳动保护用品,保障其在工作过程中的安全与健康。3.根据实际情况,为劳务派遣人员提供培训、职业发展机会等,促进其个人成长与职业发展。(三)社会保险1.劳务派遣单位应按照国家法律法规规定,为劳务派遣人员缴纳社会保险,包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。2.税局应监督劳务派遣单位按时足额缴纳社会保险费用,确保劳务派遣人员的社会保险权益得到有效保障。对于未按规定缴纳社会保险的劳务派遣单位,税局有权要求其限期整改,情节严重的可终止合作。五、劳务派遣人员的培训与发展(一)培训计划1.根据劳务派遣人员的岗位需求和职业发展规划,制定年度培训计划。培训计划应包括培训目标、培训内容、培训方式、培训时间等内容。2.培训内容应涵盖税收业务知识、法律法规、服务规范、职业道德等方面,注重实用性和针对性,以提高劳务派遣人员的业务能力和综合素质。(二)培训方式1.内部培训由税局相关业务部门或专业培训师对劳务派遣人员进行集中授课培训,重点讲解税收业务操作流程、政策法规解读等内容。2.外部培训根据实际需要,选派劳务派遣人员参加外部专业培训机构组织的培训课程,拓宽视野,提升专业技能。3.在线学习利用网络学习平台,为劳务派遣人员提供在线学习资源,方便其随时随地进行学习,更新知识结构。(三)职业发展1.建立劳务派遣人员职业发展通道,为其提供晋升机会。根据工作表现、考核结果等,对优秀的劳务派遣人员给予岗位晋升、薪酬调整等激励措施。2.鼓励劳务派遣人员参加各类职业资格考试,对取得相关职业资格证书的人员给予一定奖励,并在岗位晋升、薪酬待遇等方面予以适当倾斜。六、劳务派遣人员的考核与奖惩(一)考核制度1.建立健全劳务派遣人员考核制度,明确考核标准、考核方式、考核周期等内容。考核标准应客观、公正、具体,具有可操作性。2.考核方式可采用日常考核与定期考核相结合的方式,日常考核主要记录劳务派遣人员的工作表现、出勤情况等;定期考核一般每半年或一年进行一次,全面评估劳务派遣人员的工作业绩、业务能力、职业素养等方面。(二)考核内容1.工作业绩主要考核劳务派遣人员完成工作任务的数量、质量、效率等情况,是否达到岗位要求和工作标准。2.业务能力考察劳务派遣人员的专业知识水平、业务操作技能、问题解决能力等方面的表现。3.职业素养包括工作态度、责任心、团队协作精神、职业道德等方面的评价。(三)奖惩措施1.奖励对考核优秀的劳务派遣人员给予表彰和奖励,如颁发荣誉证书、奖金、晋升岗位等,激励其继续保持良好的工作状态。2.惩罚对考核不合格的劳务派遣人员,视情节轻重给予警告、扣减绩效工资、调岗、解除劳务派遣协议等处理措施,促使其改进工作,提高工作质量。七、劳务派遣人员的劳动保护与职业健康(一)劳动保护1.为劳务派遣人员提供符合国家规定的劳动保护用品,如工作服、安全帽、安全鞋等,确保其在工作过程中的人身安全。2.根据工作岗位特点,合理安排工作时间和休息休假,避免劳务派遣人员过度劳累。严格执行国家关于加班加点的规定,保障劳务派遣人员的休息权。(二)职业健康1.对涉及职业危害的工作岗位,应按照国家相关规定进行职业危害因素检测、评价,并采取有效的防护措施。如为劳务派遣人员配备必要的防护设备、定期组织职业健康检查等。2.加强对劳务派遣人员的职业健康宣传教育,提高其自我保护意识和能力,预防职业病的发生。八、劳务派遣人员的劳动合同管理(一)合同签订1.劳务派遣单位应与劳务派遣人员签订书面劳动合同,明确双方的权利和义务。劳动合同期限应与劳务派遣协议期限相匹配,一般不低于[X]年。2.劳动合同应包括劳动合同期限、工作内容和工作地点、工作时间和休息休假、劳动报酬、社会保险、福利待遇、劳动保护、劳动条件和职业危害防护、法律责任等必备条款。(二)合同变更、解除与终止1.在劳动合同履行过程中,如因工作需要或其他原因发生合同变更的情况,应经双方协商一致,并签订书面变更协议。2.符合法律法规规定的情形下,劳务派遣单位或劳务派遣人员可依法解除或终止劳动合同。解除或终止劳动合同应按照法定程序进行,并提前通知对方。3.劳动合同解除或终止后,劳务派遣单位应按照规定为劳务派遣人员办理离职手续,结清工资、经济补偿等费用,并出具解除或终止劳动合同的证明。九、争议处理与监督检查(一)争议处理1.劳务派遣人员与劳务派遣单位或税局之间发生劳动争议的,应首先通过协商解决;协商不成的,可以依法申请调解、仲裁或提起诉讼。2.税局应积极配合劳动争议处理工作,提供必要的证据和资料,维护劳务派遣人员的合法权益。(二)监督检查1.建立健全劳务派遣工作监督检查机制,定期对劳务派遣单位的用工情况、薪酬发放、社会保险缴纳等进行检查,
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