考点攻克自考专业(行政管理)及完整答案【易错题】

自考专业(行政管理)考试时间：90分钟；命题人：教研组考生注意：1、本卷分第I卷（选择题）和第Ⅱ卷（非选择题）两部分，满分100分，考试时间90分钟2、答卷前，考生务必用0.5毫米黑色签字笔将自己的姓名、班级填写在试卷规定位置上3、答案必须写在试卷各个题目指定区域内相应的位置，如需改动，先划掉原来的答案，然后再写上新的答案；不准使用涂改液、胶带纸、修正带，不按以上要求作答的答案无效。第I卷（选择题26分）一、单选题（20小题，每小题1分，共计20分）1、（单选题）对科技活动

活动的协调、控制，以达到预期政策目标的功能，属于科技政策的()功能。

A.导向功能

B.组织功能

C.发展功能

D.调控功能

正确答案：D

2、（单选题）半总统制国家的典型代表是（）

A.美国

B.英国

C.法国

D.瑞士

正确答案：C

3、（单选题）不属于政策实施阶段的环节是()。

A.政策执行

B.政策调整

C.政策宣示

D.政策修正

正确答案：C

4、（单选题）将简报分为定期简报和不定期简报的依据是简报的()。

A.印刷时限

B.性质

C.内容

D.发送方向

正确答案：A

5、（单选题）对市政绩效指标的客观、准确及可靠程度的测量指的是()。

A.绩效指标的效度

B.绩效指标的信度

C.绩效指标一致性

D.绩效指标相关度

正确答案：B

6、（单选题）在英国，同时担任了立法、司法和行政职务的是（）

A.国王

B.首相

C.下院议长

D.大法官

正确答案：D

7、（单选题）实行议会委员会制的城市政府，其主要特征是市议会拥有（）

A.立法权

B.行政权

C.立法权与行政权

D.立法权、行政权和司法权

正确答案：C

8、（单选题）资产阶级政党的政治纲领均属()。

A.最高纲领

B.最低纲领

C.竞选纲领

D.行动纲领

正确答案：D

9、（单选题）《教师法》第三十五条规定，侮辱、殴打教师的，根据不同情况，分别给予行政处罚或者（）

A.严重警告

B.警告

C.行政处罚

D.依法追究刑事责任

正确答案：C

10、（单选题）沃尔多认为，古典学派所要推行的是所谓()民主。

A.离心

B.同心

C.向心

D.良心

正确答案：C

11、（单选题）韦伯认为，任何社会组织都必须以某种形式的权力为其存在的（）

A.环境

B.前提

C.基础

D.条件

正确答案：C

12、（单选题）秘书参谋活动中所依据的信息必须()。

A.重视积极因素

B.针对领导好恶

C.重视消极因素

D.准确全面有用

正确答案：D

13、（单选题）在社会互动的基本形式中，不同行动者之间相互反对或取止对方意图的自觉行动称为（）

A.竞争

B.交换

C.调适

D.冲突

正确答案：D

14、（单选题）从国家活动的原则来看，新型民主在国家活动中的表现是()。

A.集权制

B.分权制

C.民主集中制

D.全民民主制

正确答案：C

15、（单选题）在知识经济时代，行政组织纵向结构呈现的趋势是()。

A.集权化

B.专业化

C.扁平化

D.复杂化

正确答案：C

16、（单选题）社会学者对于社区的研究始于德国社会学家()。

A.斯宾塞

B.马克思

C.滕尼斯

D.齐美尔

正确答案：C

17、（单选题）在我国政府组织系统中财政部属于()

A.宏观经济决策系统

B.宏观经济调控系统

C.专业经济管理系统

D.社会发展管理系统

正确答案：B

18、（单选题）领导的老下级或亲属出现违法腐败时，秘书运用的参谋方法是（）

A.倡廉不懈

B.加强监督

C.反腐从严

D.律己洁行

正确答案：C

19、（单选题）长期以来，日本的政党制度是()。

A.两极多元格局的多党制

B.多元并存的多党制

C.一党独大的多党制

D.议会内阁制下的两党制

正确答案：C

20、（单选题）根据法律的空间效力、时间效力和对人的效力的不同，法律可以划分为()。

A.一般法和特别法

B.根本法和普通法

C.实体法和程序法

D.国内法和国际法

正确答案：A

二、多选题（6小题，每小题1分，共计6分）1、（多选题）市政协常委会主席会议的组成主要包括（）

A.主席

B.副主席

C.秘书长

D.副秘书长

E.各委员会主任

正确答案：ABC

2、（多选题）区分法律历史类型的根据有（）

A.法系

B.法律的阶级意志性

C.社会生产的发达程度

D.经济基础

E.法律制度

正确答案：BD

3、（多选题）早期的部落联盟机构组成是

A.行政机构

B.议事会

C.人民大会

D.司法机构

E.军事首长

正确答案：ACE

4、（多选题）如果驳倒了对方的论证方式，则说明()。

A.对方的论题虚假

B.对方的论据虚假

C.对方论题的真实性还没有被论据证明

D.对方论据的真实性还有待证明

E.对方论证犯了“推不出”的逻辑错误

正确答案：CE

5、（多选题）香港基本法规定，就职时依法宣誓的官员包括特别行政区的()。

A.行政长官

B.主要官员

C.行政会议成员

D.立法会议员

E.各级法院法官和其他司法人员

正确答案：ABCDE

6、（多选题）在法律上不属于不正当竞争行为的是()。

A.低价销售鲜活商品

B.处理有效期将至的积压产品

C.以低于成本的价格倾销商品

D.因清偿债务、转产歇业降价销售产品

E.季节性降价

正确答案：ABDE

第Ⅱ卷（非选择题74分）三、填空题（2小题，每小题1分，共计2分）1、（填空题）概念的内涵通常也可叫做___。

正确答案：概念的含义

2、（填空题）理想的官僚体制是通过______结构进行控制与管理的。

正确答案：等级

四、判断题（2小题，每小题1分，共计2分）1、（判断题）公文形成的主体是国家机关

正确答案：

错误

2、（判断题）专项报告一般是定期报告

正确答案：

错误

5、简答题（7小题，每小题10分，共计70分）1、（问答题）简述我国民族区域自治必须遵循的原则。

正确答案：第一，民族区域自治是在中华人民共和国领土范围内的自治，是在国家统一领导下，各少数民族聚居区的地方实行区域自治。

第二，民族区域自治是以少数民族聚居区为基础建立的。

第三，实行民族区域自治，必须保证自治机关充分行使自治权。

2、（问答题）简述抗日民主政权的行政执行对于今天的借鉴意义。

正确答案：(1)设立政务会议，依靠集体的智慧和力量以保证各项行政决策的正确执行。

(2)赋予行政首长以较大的权力，将集体领导与个人负责结合起来。

(3)适当扩大下级行政机关的职权，实行逐级负责制。

(4)实施精兵简政，提高行政机关的工作效能。

3、（问答题）现阶段如何进一步坚持和完善人民代表大会制度

正确答案：1.提高对人民代表大会制度的认识，自觉维护国家的这一根本政治制度

2.加强人民代表大会立法和执法监督职权

3.健全监督机制，加强国家监督

4.加强国家权力机关的组织制度建设

5.加强和改善党对人大的领导

4、（问答题）名词解释：政策评估

正确答案：政策评估的主体依据一定的标准和程序，对政策效果(效率、价值、问题等)进行的一种估量和评价，目的在于取得有关这些方面的信息，作为决定政策变化、政策改进和新政策的依据。

5、（问答题）简述秘书参谋过程。

正确答案：保持自觉参谋意识、把握捕捉参谋点、调用处理有用信息、聚焦形成辅助谋略、及时进行有效沟通

6、（问答题）试述行政法治原则的主要要求

正确答案：(一)依法行政政府应依法行政，依法办事，这是任何时代、任何国度法治原则对政府行为的要求，要求行政活动要有合法性，即使其活动具有正当性令人信服、服从。不得违宪，是合法性的最高要求和核心，是现代民主社会的根本特点。依法的“法”，包括法律、法规、规章。法律的效力高于法规、规章;法规、规章的原则、内容不得与法律相抵触。法律、法规、规章发生冲突，应以法律为准。依法的内容包括依法定权限、法定实体规则和法定程序。未遵循法定要求的，均构成对法治原则的违反。依法行政首先是对政府执法行为的要求，同时也是对立法的要求。只有有法可依才谈得上依法行政。立法包括权力机关的立法和行政机关的立法。权力机关的立法主要是制定基准性规范。行政机关的立法主要制定从属性、执行性规范。法治原则要求政府机关加强行政法规和规章的制定，使大量的政府行为有章可循，以最大限度地减少政府行为的任意性及其导致的不公正和腐败。依法制定和发布行政法规、规章，不仅是政府的一项权力，更是政府的职责。(二)职权法定职权法定，指政府、行政机关的职权，必须由法律规定。从内部而言，超越职权就是横向超越了另一个机关的职权：对外而言，超越职权就会侵犯公民的合法权益。职权法定，越权无效，是法律保留的一个重要原则。相对于公民权利的法无禁止即自由来说，行政机关不仅在法律禁止的情形下不得为之，在一定的范围内，在法律没有授权的情形下也不得作为，否则，就是超越职权。职权法定是由我国人民主权的国家性质所决定的。对行政机关而言，行政行为不得违反法律，行政行为的权力来源要有法律的明文依据。因为行政机关是执行法律的机关，不能给自己授权，人民授权形式即是法律规定。行政处罚、行政强制措施、行政许可、行政收费等行政行为，都不是行政机关的当然权限，都需要法定。即使是行政机关的职权范围内的事项，也并不意味着其有权采取任何手段达成自己行政经管的目的。职权法定的核心是：行政权力的取得和存在必须有法律依据，没有法律依据的行政权从根本上说是一种非法的权力;行政主体必须在法律规定的权限范围内行使其行政职权，必须依据法定的程序;法定职权之外的事务由私人通过自治方式解决。职权法定要求行政主体不得越权，如果越权则不具有法律效力。这是因为，法律效力必须法律授予，如不在法律授权范围内，它就在法律上站不住脚。行政职权法定的法理意义在于，它明示了行政权是有限的、可数的，并为行政机关划定了行使行政权的外围边界。(三)控制自由裁量权行政自由裁量权是法律、法规赋予行政执法机关在行政经管过程中依据立法目的和公正合理原则自行判断行为条件、自行选择行为方式和自由做出行政决定的权力。即依照法律所确定的原则、目的、精神、范围和幅度，在实施行政行为的过程中，行政执法主体基于客观实际情况，通过主观的合理判断做出灵活选择的权力。在我国，80%以上的法律，90%以上的法规和规章是由行政部门负责执行。法律的稳定性、现实的复杂性、立法者的局限性以及法律条文表述的概括性决定了行政权力中自由裁量权存在的必然性。现代法治国家权力的授予与控制总是相伴而行的，控制行政自由裁量权是依法行政、依法治国和建设社会主义法治国家的必然要求。权力本质具有自我腐蚀和自我扩张的特性，因此对权力的规范和约束就成为权力健康运行的一条规律。行政自由裁量权作为行政权力的一种，同样必须加以控制。人类几千年的历史经验表明，“每个被授予权力的人都易于滥用权力，并且易于将他的权力用到极限”(孟德斯鸠)。滥用行政自由裁量权违背了法律授权的目的和意愿，干扰和破坏了法制秩序，具有很大的危害性。因此，对自由裁量权必须加以控制。(四)权责一致作为一个法治政府，应该带头守法，切实保障公民的合法权益不受侵犯。如果其行为违法越权，侵犯公民、法人或其他组织的合法权益，则应依法承担法律责任;如其行为造成公民、法人或其他组织人身权、财产权的损害，则应依法赔偿受害者的损失。对其违法行为是否承担法律责任，是区别法治政府和专制政府的一个重要标志。