生猪屠宰管理办法细则

生猪屠宰管理办法细则一、总则（一）目的为了加强生猪屠宰管理，保证生猪产品质量安全，保障人民身体健康，根据《生猪屠宰管理条例》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本细则。（二）适用范围本细则适用于本行政区域内生猪屠宰及其监督管理活动。（三）基本原则1.定点屠宰原则：严格按照相关规定，实行生猪定点屠宰制度，未经定点，任何单位和个人不得从事生猪屠宰活动。2.依法监管原则：各级畜牧兽医主管部门及相关部门应依法履行职责，加强对生猪屠宰行业的监督管理，确保各项法律法规和标准得到有效执行。3.质量安全第一原则：始终将生猪产品质量安全放在首位，从生猪进厂（场）验收、屠宰加工到产品出厂（场）等各个环节，严格把控质量，防止不合格产品流入市场。二、生猪定点屠宰厂（场）的设立（一）申请条件1.选址要求应远离生活饮用水的地表水源保护区、居民住宅区、学校、医院、商场、集贸市场等人口集中区域，以及其他环境敏感区域。地势应平坦干燥，有良好的排水系统，便于生猪及其产品的运输和车辆的进出。2.设施设备要求应具备与屠宰规模相适应的待宰间、屠宰间、急宰间、检验室、无害化处理间等设施。屠宰设备应符合国家相关标准和规定，能够保证生猪屠宰过程的卫生、安全和高效。应配备必要的冷藏、消毒、通风、照明等设施，确保生猪产品的储存和加工环境符合要求。3.人员要求屠宰技术人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉生猪屠宰工艺流程，经过专业培训并取得相应的资格证书。检验人员应具备兽医专业知识，熟悉生猪屠宰检验检疫工作，经过培训并取得动物检疫员资格证书。其他从业人员应经过健康检查，取得健康证明，方可从事相关工作。4.管理制度要求应建立健全各项管理制度，包括生猪进厂（场）验收制度、屠宰加工管理制度、检验检疫制度、无害化处理制度、产品追溯制度、人员培训制度、设备维护制度等。应制定完善的操作规程，明确各环节的操作要求和质量标准，确保生猪屠宰过程的规范化和标准化。（二）申请程序1.提交申请：申请人应向当地畜牧兽医主管部门提交书面申请，并提供相关证明材料，包括选址意见书、设施设备清单、人员资质证明、管理制度文本等。2.受理审查：畜牧兽医主管部门收到申请后，应及时进行受理审查。对符合申请条件的，予以受理；对不符合申请条件的，应书面通知申请人并说明理由。3.实地核查：畜牧兽医主管部门应组织相关人员对申请人的申请材料进行实地核查，核实其是否具备设立生猪定点屠宰厂（场）的条件。4.审核批准：经实地核查合格的，畜牧兽医主管部门应按照规定程序进行审核批准，并颁发生猪定点屠宰证书和标志牌。（三）变更与注销1.变更：生猪定点屠宰厂（场）变更名称、法定代表人、地址、经营范围等事项的，应提前向原发证机关提出申请，并提交相关证明材料。经审核批准后，办理变更手续。2.注销：生猪定点屠宰厂（场）不再从事生猪屠宰活动的，应向原发证机关申请注销生猪定点屠宰证书和标志牌，并交回相关印章和票据。原发证机关应及时办理注销手续，并向社会公告。三、生猪屠宰（一）生猪进厂（场）验收1.查证验物：生猪进厂（场）时，屠宰厂（场）应查验生猪的产地检疫证明、畜禽标识等，确保生猪来源合法、健康无疫。2.健康检查：应对进厂（场）的生猪进行健康检查，检查生猪的精神状态、体温、体表有无病变等。对发现的病猪、疑似病猪，应及时隔离观察，并按照规定进行处理。3.信息登记：应建立生猪进厂（场）台账，详细记录生猪的产地、数量、重量、检疫证明编号、畜禽标识号码等信息，确保生猪来源可追溯。（二）屠宰加工1.待宰管理：生猪进厂（场）后，应进入待宰间进行静养，静养时间应不少于12小时。待宰期间，应提供充足的饮水和符合卫生标准的饲料，不得虐待生猪。2.屠宰流程：生猪屠宰应按照国家规定的工艺流程进行，包括致昏、放血、烫毛、脱毛、开膛、净膛、劈半、修整等环节。在屠宰过程中，应严格遵守操作规程，确保生猪屠宰过程的卫生、安全和质量。3.卫生要求：屠宰车间应保持清洁卫生，定期进行消毒。屠宰设备、工具等应定期清洗、消毒，确保无污垢、无异味。操作人员应穿戴工作衣帽、口罩、手套等防护用品，保持个人卫生。（三）检验检疫1.同步检验检疫：生猪屠宰应实行同步检验检疫制度，即在生猪屠宰过程中，同步进行头部、体表、内脏、胴体等部位的检验检疫。检验检疫人员应按照国家相关标准和规定，对生猪及其产品进行严格检验检疫，确保产品质量安全。2.检验检疫内容：检验检疫内容包括生猪的健康状况、疫病情况、药物残留、有害物质含量等。对检验检疫不合格的生猪及其产品，应按照规定进行无害化处理，严禁流入市场。3.检验检疫记录：应建立检验检疫台账，详细记录生猪及其产品的检验检疫情况，包括检验检疫时间、部位、结果、处理情况等信息，确保检验检疫过程可追溯。（四）无害化处理1.处理范围：对检验检疫不合格的生猪及其产品，以及病死、毒死或死因不明的生猪，应按照规定进行无害化处理。无害化处理方式包括焚烧、深埋、化制等。2.处理程序：无害化处理应在畜牧兽医主管部门的监督下进行，处理过程应符合国家相关标准和规定。处理完毕后，应填写无害化处理记录，包括处理时间、地点、方式、数量等信息。3.监督管理：畜牧兽医主管部门应加强对无害化处理工作的监督管理，定期检查无害化处理设施设备的运行情况，确保无害化处理工作规范、有效。四、生猪产品销售（一）销售要求1.凭证销售：生猪定点屠宰厂（场）出厂（场）的生猪产品，应随货附具肉品品质检验合格证、动物检疫合格证明等相关证明文件。销售者应凭这些证明文件销售生猪产品。2.标识标注：生猪产品应在包装或标识上标明产品名称、产地、生产日期、保质期、储存条件、屠宰厂（场）名称、地址等信息。标识标注应符合国家相关标准和规定，确保消费者能够准确了解产品信息。3.质量追溯：生猪定点屠宰厂（场）应建立产品质量追溯体系，记录生猪产品的流向和销售情况。销售者应配合追溯工作，提供相关销售记录，确保产品质量问题能够及时追溯到源头。（二）市场监管1.监督检查：畜牧兽医主管部门及相关部门应加强对生猪产品市场的监督检查，重点检查销售者的经营资质、产品质量、索证索票等情况。对发现的违法违规行为，应依法予以查处。2.抽检监测：应定期对生猪产品进行抽检监测，检测项目包括药物残留、有害物质含量等。对抽检监测不合格的产品，应及时采取措施，防止流入市场，并依法追究相关责任人的责任。3.投诉举报处理：应建立健全投诉举报制度，畅通投诉举报渠道，及时受理和处理消费者对生猪产品质量问题的投诉举报。对查证属实的投诉举报，应依法予以处理，并向社会公布处理结果。五、监督管理（一）部门职责1.畜牧兽医主管部门：负责本行政区域内生猪屠宰行业的监督管理工作，制定相关政策措施，组织实施生猪定点屠宰制度，加强对生猪屠宰厂（场）的日常监管和检验检疫工作。2.商务部门：负责指导生猪屠宰行业的发展规划，协调相关部门做好生猪屠宰管理工作，加强对生猪产品市场的监测和调控。3.市场监管部门：负责对生猪产品市场的监督管理，查处销售未经检验检疫或检验检疫不合格生猪产品等违法违规行为，维护市场秩序。4.其他相关部门：按照各自职责，协同做好生猪屠宰管理的相关工作。（二）监督检查措施1.现场检查：畜牧兽医主管部门及相关部门有权对生猪定点屠宰厂（场）、销售者等进行现场检查，查阅、复制有关资料，了解生猪屠宰、销售等情况。2.抽样检测：可以对生猪及其产品进行抽样检测，检测结果作为监督管理的依据。3.责令整改：对检查中发现的问题，应责令相关单位和个人限期整改。对整改不到位的，应依法予以处罚。4.查封扣押：对涉嫌违法违规的生猪及其产品、设施设备等，有权依法予以查封扣押。（三）法律责任1.对生猪定点屠宰厂（场）的处罚：生猪定点屠宰厂（场）违反本细则规定的，由畜牧兽医主管部门或其他相关部门按照《生猪屠宰管理条例》等法律法规的规定予以处罚。情节严重的，吊销生猪定点屠宰证书和标志牌。2.对销售者的处罚：销售者违反本细则规定的，由市场监管部门按照相关法律法规的规定予以处罚。对销售未经检验检疫或检验检疫不合格生猪产品的，依法予以没收，并处罚款；情节严重的，吊销营业执照。3.对其他单位和个人的处罚：未经定点从事生猪屠宰活动的单位和个人，由畜牧兽医主管部门予以取缔，没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得，并处货值金额