特种作业岗位管理办法

特种作业岗位管理办法一、总则（一）目的为加强公司特种作业岗位管理，规范特种作业人员操作行为，防止和减少特种作业事故，保障员工生命安全和公司财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司内所有特种作业岗位及特种作业人员的管理。（三）引用文件1.《中华人民共和国安全生产法》2.《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》3.相关行业特种作业安全技术标准（四）基本原则特种作业岗位管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持依法管理、规范操作、严格监督、持续改进的原则。二、特种作业岗位及人员定义（一）特种作业岗位特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人的生命健康及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。公司内特种作业岗位包括但不限于以下类别：1.电工作业：指对电气设备进行运行、维护、安装、检修、改造、施工、调试等作业（不含电力系统进网作业）。2.焊接与热切割作业：指运用焊接或者热切割方法对材料进行加工的作业（不含《特种设备安全监察条例》规定的有关特种设备的焊接）。3.高处作业：指在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业。4.制冷与空调作业：指对各类中央空调、冷库、冷藏车等制冷与空调设备进行安装、调试、操作、维护、检修等作业。5.煤矿安全作业：适用于煤矿、非煤矿山井下电气作业、井下爆破作业、安全监测监控作业、瓦斯检查作业、安全检查作业、提升机操作作业、采煤机（掘进机）操作作业、瓦斯抽采作业、防突作业、探放水作业等。（如公司涉及煤矿相关业务）6.金属非金属矿山安全作业：适用于金属非金属矿山井下电气作业、井下爆破作业、安全监测监控作业、瓦斯检查作业、安全检查作业、提升机操作作业、井下采掘作业、选矿作业、尾矿作业、矿井通风作业、支护作业、地测防治水作业、井下电气作业、井下爆破作业、安全监测监控作业、瓦斯检查作业、安全检查作业、提升机操作作业、井下采掘作业、选矿作业、尾矿作业、矿井通风作业、支护作业、地测防治水作业等。（如公司涉及金属非金属矿山相关业务）7.石油天然气安全作业：适用于石油和天然气开采、储运、炼化等过程中的相关特种作业。（如公司涉及石油天然气相关业务）8.危险化学品安全作业：指从事危险化工工艺过程操作及化工自动化控制仪表安装、维修、维护的作业。9.烟花爆竹安全作业：指从事烟花爆竹生产、储存中的药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、搬运等危险工序的作业。（二）特种作业人员特种作业人员是指直接从事特种作业的人员，应具备相应的安全技术知识与技能，并经专门的安全技术培训考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。三、特种作业岗位管理职责（一）安全管理部门职责1.负责制定和完善特种作业岗位管理制度，并监督执行。2.组织特种作业人员的安全技术培训和考核工作，建立特种作业人员档案。3.定期对特种作业岗位进行安全检查，督促整改安全隐患。4.参与特种作业事故的调查处理，分析事故原因，提出防范措施。（二）生产部门职责1.负责本部门特种作业岗位的日常管理，合理安排特种作业任务。2.对本部门特种作业人员进行安全教育和培训，提高安全意识。3.配合安全管理部门做好特种作业岗位的安全检查和隐患整改工作。（三）人力资源部门职责1.负责招聘符合特种作业岗位要求的人员，并确保其具备相应的资质证书。2.将特种作业人员的培训、考核、奖惩等情况纳入员工个人档案管理。3.根据公司生产经营情况，合理调配特种作业人员。（四）设备管理部门职责1.负责特种作业设备的采购、安装、调试、维护、检修等工作，确保设备安全运行。2.建立特种作业设备档案，定期进行设备检查和维护保养记录。3.配合安全管理部门对特种作业设备进行安全评估和隐患排查。（五）特种作业人员职责1.严格遵守国家有关安全生产法律法规、公司特种作业岗位管理制度和操作规程，确保作业安全。2.参加安全技术培训和考核，取得相应的特种作业操作证，并按规定复审。3.正确佩戴和使用劳动防护用品，做好作业前的安全检查和准备工作。4.发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全管理人员或者本单位负责人报告，并及时采取措施消除隐患。四、特种作业人员培训与考核（一）培训要求1.特种作业人员必须参加专门的安全技术培训，培训内容应符合国家相关标准和规定。2.培训应包括安全法律法规、安全操作规程、事故案例分析、实际操作技能等方面。3.培训方式可采用内部培训、外部培训、在线学习等多种形式，但必须确保培训质量。（二）考核要求1.特种作业人员培训结束后，应参加由具备相应资质的考核机构组织的考核。2.考核分为理论考核和实际操作考核，考核合格后方可取得《中华人民共和国特种作业操作证》。3.考核不合格的人员，应参加补考或重新培训，直至考核合格为止。（三）证书管理1.特种作业操作证有效期为6年，每3年复审1次。2.特种作业人员应在证书有效期届满前60日内，向原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关提出复审申请。3.复审时，特种作业人员应参加必要的安全培训并考试合格，方可办理复审手续。4.特种作业操作证遗失或损坏的，特种作业人员应及时向原考核发证机关提出补发申请。五、特种作业岗位操作规范（一）一般要求1.特种作业人员必须持证上岗，严禁无证操作。2.作业前，特种作业人员应熟悉作业环境和作业任务，检查设备、工具等是否完好，确认安全后方可作业。3.作业过程中，特种作业人员应严格按照操作规程进行操作，不得擅自更改操作程序或违章作业。4.作业现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和应急救援设备。5.多人同时进行特种作业时，应明确专人负责安全管理，相互配合，确保作业安全。（二）各工种操作规范1.电工作业操作规范停电作业时，必须严格执行停电、验电、挂接地线、悬挂标示牌和装设遮栏等安全措施。带电作业时，必须采取可靠的安全防护措施，确保人身安全和设备安全。严禁带电检修电气设备和线路，严禁在电气设备上私拉乱接电线。定期对电气设备进行检查、维护和保养，及时消除设备隐患。2.焊接与热切割作业操作规范作业前，应清理作业现场周围的易燃、易爆物品，确保作业环境安全。焊接与热切割设备应定期检查和维护，确保设备性能良好。作业时，应佩戴好个人防护用品，如防护眼镜、防护手套、防护面罩等。严禁在易燃、易爆场所进行焊接与热切割作业，如需在特殊环境下作业，必须采取相应的安全措施。3.高处作业操作规范高处作业人员必须系好安全带，并高挂低用，确保安全带固定可靠。高处作业平台应牢固可靠，周围应设置防护栏杆和安全网。严禁在高处抛物，传递工具和材料时应使用绳索或吊篮等工具。遇有六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气时，应停止高处作业。4.制冷与空调作业操作规范作业前，应检查制冷与空调设备的运行状况，确保设备正常运行。制冷系统充注制冷剂时，应严格按照操作规程进行，防止制冷剂泄漏。定期对制冷与空调设备进行维护和保养，及时清理冷凝器、蒸发器等部件。作业现场应保持通风良好，防止制冷剂中毒。5.煤矿安全作业操作规范（如公司涉及煤矿相关业务）煤矿井下作业人员必须严格遵守煤矿安全规程和操作规程，严禁违章作业。井下电气设备必须符合防爆要求，严禁带电检修和搬迁电气设备。井下爆破作业必须严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度，确保爆破安全。井下瓦斯检查人员必须按时检查瓦斯浓度，发现瓦斯超限应立即采取措施进行处理。6.金属非金属矿山安全作业操作规范（如公司涉及金属非金属矿山相关业务）金属非金属矿山井下作业人员必须熟悉矿山安全规程和操作规程，掌握自救互救知识。井下采掘作业应按照设计方案进行，严禁超挖、超采。井下提升设备必须定期检查和维护，确保提升安全。井下通风系统应保持良好运行，确保井下空气质量符合标准。7.石油天然气安全作业操作规范（如公司涉及石油天然气相关业务）石油天然气开采、储运、炼化等作业必须严格遵守相关安全规程和操作规程。油气管道应定期进行检测和维护，防止泄漏事故发生。油气储存设施应设置防火、防爆、防雷、防静电等安全设施，并定期检查。油气作业现场应配备必要的消防器材和应急救援设备，确保应急处置能力。8.危险化学品安全作业操作规范危险化学品作业人员必须熟悉危险化学品的性质、危害和应急处置方法。危险化学品储存和使用场所应符合相关安全规定，设置明显的安全警示标志。危险化学品作业应严格按照操作规程进行，防止泄漏、火灾、爆炸等事故发生。作业现场应配备相应的防护用品和应急救援设备，定期进行应急演练。9.烟花爆竹安全作业操作规范烟花爆竹生产、储存作业人员必须严格遵守烟花爆竹安全规程和操作规程。烟花爆竹生产车间应保持通风良好，严禁烟火。烟花爆竹储存仓库应符合相关安全规定，分类存放，严禁超量储存。烟花爆竹运输过程中应采取相应的安全措施，防止发生事故。六、特种作业岗位安全检查与隐患排查（一）检查内容1.特种作业人员的持证上岗情况。2.特种作业设备的运行状况和维护保养情况。3.特种作业岗位的操作规程执行情况。4.作业现场的安全防护设施和警示标志设置情况。5.应急救援设备的配备和完好情况。（二）检查方式1.日常检查：由各部门安全管理人员负责对本部门特种作业岗位进行日常检查，及时发现和处理安全隐患。2.定期检查：公司安全管理部门定期组织对特种作业岗位进行全面检查，对发现的问题下达整改通知书，督促相关部门限期整改。3.专项检查：针对特种作业岗位存在的突出问题或季节性特点，组织开展专项安全检查，确保特种作业安全。（三）隐患排查与整改1.各部门在安全检查中发现的安全隐患，应立即采取措施进行整改，确保作业安全。2.对于一般安全隐患，由部门负责人组织制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，及时进行整改。3.对于重大安全隐患，公司应成立专门的隐患整改领导小组，制定详细的整改方案，落实整改资金和整改措施，限期整改到位。4.安全隐患整改完成后，应进行复查，确保隐患整改彻底，符合安全要求。七、特种作业事故应急管理（一）应急预案制定1.公司应根据特种作业岗位的特点和可能发生的事故类型，制定相应的应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应包括应急组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援培训与演练等内容。（二）应急救援培训与演练1.公司应定期组织特种作业人员参加应急救援培训，提高应急处置能力。2.应急救援培训内容应包括应急救援知识、技能、操作规程、事故案例分析等。3.公司应定期组织应急救援演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力。（三）应急救援处置1.发生特种作业事故后，现场人员应立即报告本单位负责人，并采取必要的应急措施，防止事故扩大。2.单位负责人接到报告后，应立即启动应急预案，组织应急救援队伍进行救援，并及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。3.应急救援过程中，应遵循“以人为本、科学施救”的原则，确保救援人员和被救援人员的安全。4.事故救援结束后，应及时对事故原因进行调查分析，总结经验教训，提出改进措施，防止类似事故再次发生。八、特种作业岗位奖惩制度（一）奖励1.对在特种作业岗位工作中表现突出，严格遵守安全规章制度，未发生安全事故的特种作业人员，给予表彰和奖励。2.对及时发现和消除安全隐患，避免重大事故发生的特种作业人员，给予