莒县城市管理暂行办法

莒县城市管理暂行办法总则目的与依据为加强莒县城市管理，规范城市管理行为，提升城市环境品质，保障城市有序运行，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本县实际，制定本暂行办法。适用范围本办法适用于莒县行政区域内城市规划区的城市管理活动。包括城市市容环境卫生、市政设施管理、园林绿化管理、城市交通秩序管理、违法建设治理等方面。基本原则城市管理遵循以人为本、依法治理、精细管理、公众参与的原则。坚持以人民为中心，不断满足人民群众对美好生活环境的需求；严格依法履行职责，做到有法必依、执法必严、违法必究；运用现代信息技术和科学管理手段，提高城市管理的精细化水平；鼓励和引导公众积极参与城市管理，形成共建共享的良好局面。管理职责1.城市管理部门：负责组织实施本办法，承担城市管理的具体工作，包括市容环境卫生、市政设施、园林绿化等方面的监督管理和行政执法。2.相关部门：按照各自职责，协同做好城市管理相关工作。如住房和城乡建设部门负责城市建设项目的规划、施工管理，配合做好城市基础设施的维护和管理；公安部门负责城市交通秩序维护、治安管理，依法打击城市管理领域的违法犯罪行为；市场监督管理部门负责市场秩序管理，查处店外经营、占道经营等违法行为；生态环境部门负责城市环境污染防治，监督管理各类污染源。3.乡镇人民政府、街道办事处：负责本辖区内的城市管理工作，组织开展环境卫生整治、违法建设巡查等工作，配合城市管理部门做好相关执法工作。市容环境卫生管理容貌标准1.建筑物外立面应保持整洁、完好，无明显污迹、破损。建筑物顶部不得擅自搭建违法建筑，不得堆放杂物。2.城市道路两侧的建筑物、构筑物应当按照规定设置遮阳（雨）棚、空调外机、防盗窗（网）等设施，其样式、规格、颜色应符合城市容貌标准。3.户外广告、招牌、标识牌等应符合城市容貌标准，设置规范、安全、美观，不得影响城市景观和公共安全。环境卫生管理1.清扫保洁：城市道路应实行全天候清扫保洁制度，保持路面整洁。主次干道机械化清扫率不低于[X]%，背街小巷应定期进行清扫保洁。2.垃圾处理：建立健全生活垃圾收运体系，做到垃圾日产日清。加强垃圾转运站、垃圾处理场的管理，确保垃圾处理规范、环保。3.公共厕所管理：合理布局公共厕所，加强日常维护管理，保持清洁卫生、设施完好。禁止行为1.禁止在城市道路、公共场所随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑、烟蒂、饮料瓶（罐）等废弃物。2.禁止在建筑物、构筑物、公共设施及树木上涂写、刻画、张贴。3.禁止在城市道路和公共场所焚烧树叶、垃圾及其他废弃物。市政设施管理道路桥梁管理1.城市道路应保持平整、完好，无坑洼、积水等现象。加强对道路附属设施如路灯、井盖、雨水篦子等的巡查维护，确保设施正常运行。2.桥梁应定期进行检测评估，及时修复损坏部位，保障桥梁安全。禁止在桥梁上堆放重物、搭建临时设施。排水设施管理1.排水管网应定期进行清疏，确保排水畅通。禁止向排水管网排放污水、垃圾等杂物。2.加强对污水处理设施的运行管理，确保污水处理达标排放。照明设施管理城市照明设施应合理设置，按时开关灯，保证照明效果。加强对照明设施的巡查维护，及时修复损坏灯具。禁止行为1.禁止擅自挖掘城市道路。因工程建设等特殊需要挖掘的，应按照规定办理审批手续，并采取相应的防护和恢复措施。2.禁止损坏市政设施，不得擅自移动、拆除、改动市政设施。园林绿化管理绿地建设与保护1.加强城市绿地规划建设，提高城市绿地率。新建、改建、扩建工程项目应按照规定配套建设绿地。2.严格保护城市现有绿地，禁止擅自占用、破坏绿地。因特殊原因确需占用绿地的，应按照规定办理审批手续，并按照“占一补一”的原则进行补植或缴纳绿地补偿费。绿化养护管理1.城市绿地应定期进行修剪、施肥、浇水、病虫害防治等养护管理工作，保持绿化景观效果。2.加强对古树名木的保护，建立档案，落实养护责任，严禁任何单位和个人擅自砍伐、移植古树名木。禁止行为1.禁止在绿地内践踏草坪、攀折花木、采摘果实、损坏绿化设施。2.禁止在绿地内堆放杂物、停放车辆、焚烧物品。城市交通秩序管理交通设施设置与维护1.合理设置交通信号灯、交通标志、标线等交通设施，确保交通设施清晰、醒目、完好。2.定期对交通设施进行巡查维护，及时更新损坏或不符合要求的设施。车辆停放管理1.规范机动车和非机动车停放秩序，划定停车泊位，引导车辆在规定区域内有序停放。2.加强对停车场（库）的管理，确保停车场（库）设施完好、安全，收费规范。交通秩序维护1.公安交通管理部门应加强对城市道路交通的指挥疏导，依法查处各类交通违法行为。2.倡导文明出行，提高市民交通安全意识。禁止行为1.禁止机动车乱停乱放、闯红灯、超速行驶、逆向行驶等违法行为。2.禁止非机动车在机动车道行驶、逆行、违反交通信号等违法行为。违法建设治理防控机制1.建立健全违法建设防控机制，加强巡查监管。乡镇人民政府、街道办事处应组织开展日常巡查，及时发现、制止违法建设行为。2.相关部门应加强信息共享和协作配合，形成违法建设治理合力。查处措施1.对发现的违法建设，城市管理部门应依法下达责令停止建设决定书，并按照规定进行调查取证。2.对违法建设当事人拒不停止建设或逾期不拆除的，城市管理部门应依法申请人民法院强制执行。禁止行为禁止任何单位和个人未经规划许可擅自进行新建、改建、扩建建筑物、构筑物等违法建设行为。监督与考核监督检查1.城市管理部门应建立健全监督检查制度，定期对城市管理工作进行检查评估。2.加强对城市管理工作人员的监督，确保其依法履行职责。考核评价1.建立城市管理工作考核评价体系，对各相关部门、乡镇人民政府、街道办事处的城市管理工作进行考核评价。2.考核结果与绩效挂钩，对城市管理工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。法律责任违反本办法规定的，由相关部门按照法律法规的规定予以处罚。1.对违反市容环境卫生管理规定的行为，按照《城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规进行处罚。2.对违反市政设施管理规定的行为，按照《城市道路管理条例》等相关法律法规进行处罚。3.对违反园林绿化管理规定的行为，按照《城市绿化条例》等相关法律法规进行处罚。4.对违反城市交通秩序管理规定的行为，按照《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规进行处罚。5.对违反违法建设治理规定的行