基础强化自考专业(行政管理)附答案【B卷】

自考专业(行政管理)考试时间：90分钟；命题人：教研组考生注意：1、本卷分第I卷（选择题）和第Ⅱ卷（非选择题）两部分，满分100分，考试时间90分钟2、答卷前，考生务必用0.5毫米黑色签字笔将自己的姓名、班级填写在试卷规定位置上3、答案必须写在试卷各个题目指定区域内相应的位置，如需改动，先划掉原来的答案，然后再写上新的答案；不准使用涂改液、胶带纸、修正带，不按以上要求作答的答案无效。第I卷（选择题26分）一、单选题（20小题，每小题1分，共计20分）1、（单选题）梅奥认为，民主国家将过多的注意力投向了()

A.马基雅弗里

B.亚里士多德

C.卢梭

D.伏尔泰

正确答案：C

2、（单选题）机关人员分类中的职务分类制又称（）

A.品位分类制

B.人员分类制

C.职位分类制

D.普通分类制

正确答案：C

3、（单选题）下列关于控制与计划关系的表述，正确的是()。

A.控制为计划提供标准

B.控制是计划的继续

C.控制是计划的前提

D.计划的科学性取决于控制

正确答案：B

4、（单选题）在瑞典，督察专员向()。

A.国王负责

B.首相负责

C.议会负责

D.检察院负责

正确答案：C

5、（单选题）从行政管理机构的性质来看，国务院办公厅、各省人民政府办公厅属于()。

A.领导机构

B.信息机构

C.辅助机构

D.执行机构

正确答案：C

6、（单选题）科层组织理论认为，除了某些必须按规定选举产生的公职人员外，其他人员均应()。

A.聘任产生

B.推荐产生

C.委任产生

D.竞争产生

正确答案：C

7、（单选题）下列选项中，属于单纯性免职的是()。

A.晋升职务的

B.转任职位的

C.退休的

D.降低职务的

正确答案：C

8、（单选题）世界上第一部成文宪法出自（）

A.英国

B.美国

C.法国

D.德国

正确答案：B

9、（单选题）关于刑法的规定是否具有溯及力的问题，我国刑法采取（）

A.从新原则

B.从旧原则

C.从新兼从轻原则

D.从旧兼从轻原则

正确答案：D

10、（单选题）被法学家称为现代市场经济各国“经济宪法”的是()。A.财政法B.税法C.反不正当竞争法D.票据法正确答案：C11、（单选题）政府机关刘某请假期满逾期不归，在一年内已经累计35天，他应该被（）

A.免职

B.降职

C.辞退

D.降级

正确答案：C

12、（单选题）我国民事诉讼法规定，人民法院适用第一审普通程序审理的案件，应当自立案之日起()。

A.3个月内审结

B.6个月内审结

C.9个月内审结

D.12个月内审结

正确答案：B

13、（单选题）下列不属于确定国际民事诉讼法院管辖权原则的是()。

A.遵守国家司法主权原则

B.平等原则

C.便利诉讼原则

D.有效原则

正确答案：B

14、（单选题）夏文化的特点是()

A.尚忠

B.尚孝

C.尚义

D.尚礼

正确答案：A

15、（单选题）行政道德规范区别于行政法律规范的最基本属性是()。

A.他律性

B.稳定性

C.自律性

D.政治性

正确答案：C

16、（单选题）在西欧中世纪早期历史上唯一能与封建王权相匹敌的力量是()。

A.基督教会

B.市民

C.行会

D.大封建领主

正确答案：A

17、（单选题）毛泽东明确提出和论述发挥中央和地方两个积极性原则的文献是()。

A.《论人民民主专政》

B.《在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告》

C.《关于正确处理人民内部矛盾的问题》

D.《论十大关系》

正确答案：D

18、（单选题）鉴于魏晋南北朝州郡长官权重失控的历史教训，唐代初年在州郡之上设置监察区域是()。

A.道

B.台

C.路

D.方镇

正确答案：A

19、（单选题）公共政策执行必须遵循的特定原则，不包括（）

A.主观性

B.强制性

C.组织性

D.实务性

正确答案：A

20、（单选题）下列选项中，属于单纯性免职的情形是（）

A.转任职位任职的

B.晋升或降低职务的

C.退休的

D.受刑事处罚的

正确答案：C

二、多选题（6小题，每小题1分，共计6分）1、（多选题）改革开放后我国中央与地方经济管理权的调整的主要表现是()。

A.扩大地方政府变经济管理财权和事权

B.扩大地方政府的人事管理权

C.扩大地方政府变更行政区划的审批权

D.扩大地方政府的外事管理权

E.推行市管县体制，赋予一些地方政府经济特权

正确答案：AE

2、（多选题）从“可能明天有雾霾”为假可必然推出()。

A.明天不可能没有雾霾

B.并非明天可能有雾霾

C.明天可能有雾霾

D.并非明天必然没有雾霾

E.明天必然没有雾霾

正确答案：BE

3、（多选题）在受到执法人员的不利处理时，行政相对人享有（）

A.陈述申辩权

B.知情权

C.拒绝处分权

D.申诉权

E.请求赔偿权

正确答案：ABDE

4、（多选题）行政行为的特征有（）

A.服务性

B.从属法律性

C.裁量性

D.单方性

E.强制性

正确答案：ABCDE

5、（多选题）社会变迁的特点有()。

A.群体性

B.必然性

C.全面性

D.前进性

E.非直线式

正确答案：BCDE

6、（多选题）拾补维护参谋的方法包括()。

A.拾遗弥补

B.提醒纠错

C.揭露举报

D.规劝谏诤

正确答案：ABD

第Ⅱ卷（非选择题74分）三、填空题（2小题，每小题1分，共计2分）1、（填空题）福莱特关于真正的民主的概念包含着___和联邦制的政治结构两大要素。

正确答案：大众的实质参与

2、（填空题）在法约尔的14条管理原则中，原则是其管理理论的核心___。

正确答案：等级制度

四、判断题（2小题，每小题1分，共计2分）1、（判断题）机关管理就是服务

正确答案：

正确

2、（判断题）理性决策模式提出的决策准则是“满意决策准则”。

正确答案：

错误

5、简答题（7小题，每小题10分，共计70分）1、（问答题）试述大众传媒是如何影响政策制定和输出的

正确答案：(1)大众传媒影响决策者的价值取向。

(2)大众传媒影响受众对外部世界和政策的认识，影响决策者能否适时制定出有效的公共政策。

(3)大众传媒有助于决策者了解政策执行情况，及时调整政策。

(4)大众传媒通过影响政策对象的价值取向及其对现实世界的认识，以直接或间接的途径来影响公共政策的制定与实施。

2、（问答题）威尔逊指出的行政学研究主要方法有哪些?

正确答案：行政学的研究方法包括：

(1)历史研究法

历史研究法，亦称纵向研究法，它着重对以往的行政制度、行政思想、行政文化等进行研究。

(2)比较研究法

比较研究法是行政学研究中运用最为普遍，但也是最为重要的方法。通过各国政府之间的横向比较，能够区别各国行政的类型和特征，鉴别优劣、取长补短。

3、（问答题）简述对市场经营主体监督管理的必要性

正确答案：(1)有利于市场经营主体增强自我约束机制。

(2)有利于形成良好的市场秩序。

(3)维护国家利益及经营者和消费者的合法权益。

4、（问答题）阅读下列材料，然后回答问题。

2019年，A市西乡全面完成“镇改街道”改革，原农村社区转变为城市街区，但新问题也接踵而至：街道城管财政投入严重不足;街道城管综合执法大队承担了多达21项职能，但人员编制只有40多人，即使加上协管人员也不足150人，平均每平方公里不足两名执法人员;作为政府部门的城管是按照机关正常时间上下班的，但乱摆摊、乞讨等现象多数在城管下班后出现，由此导致管理出现“空档”。2019年，西乡街道开始城市管理改革的探索，将政府向市场购买服务作为改革的突破口。通过公开招投标，西乡街道办与B公司就城市街区专业化、一体化的综合管理服务事项签订了为期一年的合同，合同约定：

一、B公司承担市政设施巡查、协助城市管理等13项原由城市管理部门负责的工作。

二、B公司享有的权利与义务主要体现在10个方面，如自主开展各项管理经营活动、制定管理规章、不得损害第三者的合法权益、不能获取不当利益等。

三、B公司以自己的专业技术特长与设备，为市政管理与社会秩序管理提供GPS定位、信息传输等技术支持，参与行政处罚前的管理过程，但不享有行政处罚权。四、在B公司履行合同所规定的城市管理职责发生难题时，街道办、城市管理部门则及时介入，依法处理。这项改革经过一段时间的实践，该街区公共秩序趋于好转，行政成本有所降低，效果显著。

(1)西乡在城市管理改革之前，街道城管面临的主要问题是什么?

(2)从行政组织改革的角度来看，西乡城市管理改革主要采取的是什么方法?

(3)西乡的做法对行政组织改革有哪些启示?

正确答案：(1)行政组织的财权与事权不匹配;政府职能与人员编制不匹配;管理方式僵化，缺乏弹性。

(2)主要采取市场化管理的方法，政府与企业签订城市管理委托合同，向企业购买服务。

(3)启示：引进市场竞争机制，打破政府对公共服务的垄断;构建公私合作模式，发挥其他主体在城市管理中的作用;强调合同化管理，明晰双方的权利义务。

5、（问答题）简述当前西方政党腐败的主要表现。

正确答案：一是政党干部腐败，主要是指占据了政府要职的的政党成员谋取私利;二是整个政党的腐败，主要是指为了获取财政支持，以有利于某集团的政策作为回报，因此而产生的腐败行为

6、（问答题）一个心理学家曾做过这样一次实验：他把一群生活条件相同、饲养方法相同的同种狗分成两组，对其中一组狗做手术切除它们的大脑皮层，另一组狗则不施这种手术。他发现，做了手术的那组狗失去了条件反射，未做手术的那组狗则有条件反射。那位心理学家据此得出结论：大脑皮层的作用是狗有条件反射的原因。分析此例运用何种探求因果联系的逻辑方法，说明理由并写出该逻辑方法的公式。

正确答案：求异法。

7、（问答题）案例分析题

我国西部地区某县政府召开会议，讨论退耕还林还草的工作，在会场上各位领导经过简单的讨论，最后以多数压倒优势表决通过决定，按照70%还林，30%种草的比例退耕;会上有人提出该县大部分地不宜退耕还林的看法，但没有得到多数人的支持。

事实上，该县由北到南，降水量从100毫米到500毫米不等，而在一般情况下林木在500毫米以下降雨量的气候中难以成活。因此，该县所规定的林草比例必然导致北部造林成活率低的问题。国家已多次强调，要以“宜林则林，宜草则草”的原则进行退耕还林还草的工作，但西部地区许多地方未做到这一点。

根据上述材料，运用公共政策学知识，分析该县退耕还林政策不合理的原因，并提出你自己的解决方法。

正确答案：答：(1)小组意识理论认为，参与决策的群体