网络宗教事物管理办法

网络宗教事物管理办法总则制定目的为了加强网络宗教事务管理，规范网络宗教信息服务，维护宗教和睦与社会和谐，根据《宗教事务条例》等有关法律法规，制定本办法。适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事网络宗教信息服务及其监督管理活动。本办法所称网络宗教信息服务，是指在互联网上以文字、图片、音频、视频等形式，发布、传播宗教教义教规、宗教文化、宗教活动等信息的服务。基本原则网络宗教信息服务管理坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的原则。管理职责宗教事务部门依法对网络宗教信息服务进行监督管理，网信部门、电信主管部门、公安部门等在各自职责范围内负责有关网络宗教信息服务的管理工作。网络宗教信息服务许可许可条件从事网络宗教信息服务，应当经省级以上宗教事务部门审核同意后，按照国家互联网信息服务管理有关规定办理相关手续，并具备下列条件：1.申请人是在中华人民共和国境内依法设立的法人组织或者非法人组织，其法定代表人或者主要负责人是具有中国国籍的内地居民；2.有熟悉国家宗教政策法规和相关互联网知识的信息审核人员；3.有健全的互联网宗教信息服务管理制度；4.有健全的信息安全管理制度和安全可控的技术保障措施；5.有与服务相适应的场所、设施和资金；6.法律、法规和规章规定的其他条件。申请材料申请从事网络宗教信息服务，应当提交下列材料：1.申请书，包括申请人基本情况、拟开展网络宗教信息服务的详细说明等；2.申请人依法设立的证明文件；3.宗教信息审核人员情况说明；4.互联网宗教信息服务管理制度、信息安全管理制度和技术保障措施材料；5.用于从事互联网宗教信息服务的场所、设施和资金情况说明；6.申请人及其法定代表人或者主要负责人近五年内无违反国家宗教政策法规和互联网法律法规的承诺书；7.拟开展的互联网宗教信息服务的可行性报告、总体架构设计等。许可程序1.申请人向所在地省级宗教事务部门提出申请。省级宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，发给《互联网宗教信息服务许可证》；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。2.申请人取得《互联网宗教信息服务许可证》后，应当按照国家互联网信息服务管理有关规定办理相关手续。许可变更与注销1.互联网宗教信息服务提供者变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、业务范围或者终止互联网宗教信息服务的，应当自变更或者终止之日起30日内，到原发证机关办理变更或者注销手续。2.《互联网宗教信息服务许可证》有效期为3年。有效期届满需要继续从事互联网宗教信息服务的，应当在有效期届满30日前，向原发证机关申请换发。网络宗教信息服务规范内容要求1.网络宗教信息服务提供者应当在显著位置明示其《互联网宗教信息服务许可证》编号。2.网络宗教信息服务提供者发布的宗教信息应当符合国家宗教政策法规和社会公德，不得含有下列内容：破坏信教公民与不信教公民和睦相处的；破坏不同宗教之间和睦以及宗教内部和睦的；歧视、侮辱信教公民或者不信教公民的；宣扬宗教极端主义的；违背宗教的独立自主自办原则的；诱导、强迫信教公民信教或者参加宗教活动的；以宗教名义进行商业宣传的；非法传教的；其他违反法律、法规、规章和国家宗教政策的内容。3.网络宗教信息服务提供者不得制作、发布、传播、宣扬、美化宗教极端主义，煽动暴力恐怖活动或者其他违法犯罪活动。活动规范1.网络宗教信息服务提供者举办宗教网络培训、宗教网络讲座等宗教活动，应当按照国家有关规定履行审批手续，并在培训、讲座等结束后30日内将相关情况报所在地省级宗教事务部门备案。2.网络宗教信息服务提供者不得为违法宗教活动提供平台，不得组织、支持、鼓励、引导他人在网络上进行违法宗教活动。平台管理1.网络宗教信息服务平台应当建立健全用户注册、信息发布审核、应急处置等管理制度，配备与服务规模相适应的专业管理人员，对用户发布的宗教信息进行审核，发现违法违规信息的，应当立即采取删除、屏蔽等措施，并向有关部门报告。2.网络宗教信息服务平台应当加强对宗教信息评论、弹幕等环节的管理，对违法违规评论、弹幕等及时予以处置。监督管理部门职责宗教事务部门依法对网络宗教信息服务进行日常监督检查，会同网信部门、电信主管部门、公安部门等建立健全工作机制，加强信息共享和协作配合，共同做好网络宗教信息服务管理工作。监督检查措施1.宗教事务部门可以依法采取下列措施对网络宗教信息服务进行监督检查：要求网络宗教信息服务提供者提供有关文件、资料、数据、业务档案等；进入网络宗教信息服务提供者的工作场所、机房、服务器存放地等进行检查；对网络宗教信息服务提供者的网站、应用程序、公众账号等进行技术监测和调查取证；询问网络宗教信息服务提供者的有关人员，要求其对有关事项作出说明。2.网络宗教信息服务提供者应当配合宗教事务部门的监督检查，如实提供有关情况和材料，不得拒绝、阻碍或者隐瞒。违法行为查处1.违反本办法规定，未经许可从事网络宗教信息服务的，由宗教事务部门会同网信部门、电信主管部门依法予以取缔、关闭网站或者移动应用程序，没收违法所得；违法所得无法确定的，处10万元以下的罚款。2.违反本办法规定，网络宗教信息服务提供者有下列情形之一的，由宗教事务部门责令改正，拒不改正的，处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：未在显著位置明示其《互联网宗教信息服务许可证》编号的；发布的宗教信息含有本办法禁止内容的；为违法宗教活动提供平台的；未按照国家有关规定履行审批手续举办宗教网络培训、宗教网络讲座等宗教活动的；未按照本办法规定对用户发布的宗教信息进行审核的；违反本办法规定的其他行为。法律责任民事责任网络宗教信息服务提供者违反本办法规定，给公民、法人或者其他组织造成损害的，依