湖南民间寺庙管理办法

湖南民间寺庙管理办法总则第一条目的与依据为加强对湖南民间寺庙的规范管理，维护宗教和睦与社会和谐，依据国家有关法律法规和宗教政策，结合本省实际，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于湖南省行政区域内依法登记的民间寺庙及其相关活动的管理。第三条管理原则民间寺庙管理应当遵循保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪的原则，坚持独立自主自办的方针，积极引导宗教与社会主义社会相适应。第四条职责分工宗教事务部门负责民间寺庙的行政管理工作，对民间寺庙的设立、变更、终止等进行审批和备案，指导民间寺庙依法开展活动，监督检查民间寺庙遵守法律法规和政策情况。其他有关部门按照各自职责，协同做好民间寺庙的相关管理工作。寺庙设立与登记第五条设立条件民间寺庙的设立应当符合国家和本省宗教活动场所设立的基本条件，包括：1.有固定的宗教活动场所，其建筑应当符合安全、消防、环保等要求；2.有经常参加宗教活动的信教公民；3.有拟主持宗教活动的宗教教职人员或者符合本宗教规定的其他人员；4.有必要的资金，资金来源合法；5.布局合理，不妨碍周围单位和居民的正常生产、生活。第六条申请程序申请设立民间寺庙，应当由宗教团体或者符合条件的个人向所在地县级宗教事务部门提出申请，并提交下列材料：1.申请书；2.有关方面的证明材料，包括场所的产权证明或者使用证明、资金来源证明、拟主持宗教活动的宗教教职人员身份证明等；3.寺庙的规划设计方案，包括建筑设计图纸、功能布局等；4.宗教团体出具的同意设立的证明文件（宗教团体申请设立的除外）。第七条审批与登记县级宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内，对申请材料进行审核，并实地考察。经审核符合条件的，报设区的市级宗教事务部门审批；设区的市级宗教事务部门应当自收到上报材料之日起30日内，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，发给《宗教活动场所登记证》；不予批准的，应当书面说明理由。寺庙日常管理第八条人员管理1.民间寺庙应当按照国家有关规定，配备合格的宗教教职人员，负责寺庙的日常教务活动。2.宗教教职人员应当遵守国家法律法规和宗教教义教规，品行端正，具备相应的宗教学识和管理能力。3.寺庙应当建立健全人员管理制度，加强对宗教教职人员和其他工作人员的教育培训、考核评价和监督管理。第九条活动管理1.民间寺庙应当在法律法规和政策允许的范围内开展宗教活动，不得从事非法宗教活动和违背社会公德、损害国家利益、社会公共利益的活动。2.寺庙举办大型宗教活动，应当按照国家有关规定提前向所在地县级宗教事务部门提出申请，经批准后方可举行。3.宗教活动应当文明、健康、有序进行，不得干扰社会秩序、破坏公共环境。第十条财务管理1.民间寺庙应当建立健全财务管理制度，配备必要的财务人员，实行独立核算。2.寺庙的收入应当主要用于与宗教活动相关的支出，包括教职人员生活、寺庙修缮、宗教活动开展等。3.寺庙应当定期公布财务收支情况，接受信教群众和社会监督。第十一条安全管理1.民间寺庙应当建立健全安全管理制度，加强安全防范措施，确保场所安全。2.寺庙应当配备必要的消防、安全设施设备，并定期进行检查维护，确保正常运行。3.加强对寺庙人员的安全教育培训，提高安全意识和应急处置能力。第十二条文物保护1.民间寺庙内的文物属于国家所有，寺庙应当依法做好文物保护工作。2.对寺庙内的文物进行修缮、保养、迁移等，应当按照国家有关文物保护法律法规的规定办理相关手续。3.加强对文物的安全管理，防止文物被盗、损坏、流失。监督检查第十三条监督检查主体宗教事务部门应当依法对民间寺庙进行监督检查，及时发现和处理存在的问题。第十四条检查内容1.民间寺庙遵守法律法规和政策情况；2.宗教活动开展情况；3.人员管理情况；4.财务管理情况；5.安全管理情况；6.文物保护情况等。第十五条检查方式宗教事务部门可以采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式对民间寺庙进行监督检查。第十六条整改要求对监督检查中发现的问题，宗教事务部门应当责令民间寺庙限期整改。寺庙应当按照要求及时整改，并将整改情况报告宗教事务部门。法律责任第十七条违法处罚民间寺庙违反本办法规定，有下列情形之一的，由宗教事务部门责令改正；情节严重的，由登记管理机关依法吊销其登记证书：1.未经批准设立的；2.超出登记范围进行活动的；3.拒不接受登记管理机关依法管理的；4.擅自改变宗教活动场所用途的；5.管理混乱，存在重大安全隐患的；6.从事非法宗教活动，扰乱社会秩序的；7.违反国家有关财务、会计、税收规定的；8.侵犯宗教教职人员、信教公民合法权益的；9.其他违反法律法规和政策的行为。第十八条责任追究对违反本办法规定的民间寺庙及其相关责任人员，构成