雨污水设施管理办法

雨污水设施管理办法一、总则（一）目的为加强雨污水设施的管理，保障雨污水排放顺畅，防止水污染，保护生态环境，特制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于公司/组织所管辖区域内的雨污水设施，包括雨水管道、污水管道、检查井、雨水口、泵站等相关设施的规划、建设、运行、维护和管理。（三）管理原则1.统一规划、合理布局原则。雨污水设施的规划应与城市总体规划相协调，根据区域发展需求合理布局，确保雨污水排放系统的科学性和合理性。2.建管并重、确保运行原则。注重雨污水设施建设质量的同时，加强运行管理，保障设施正常运行，充分发挥其排水功能。3.科学维护、预防为主原则。运用科学的维护方法和技术手段，定期对雨污水设施进行巡查、检测和维护，及时发现和处理问题，预防事故发生。4.环保优先、防治结合原则。在雨污水设施管理过程中，优先考虑环境保护，采取有效措施防治水污染，实现水资源的合理利用和可持续发展。（四）职责分工1.设施管理部门负责雨污水设施的日常运行管理，包括巡查、维护、维修等工作。制定雨污水设施的运行管理制度和操作规程，并组织实施。负责雨污水设施运行数据的收集、整理和分析，及时向上级汇报设施运行情况。配合相关部门进行雨污水设施的建设、改造和升级工作。2.工程建设部门负责雨污水设施的规划、设计和建设工作，确保设施建设符合相关标准和规范。组织雨污水设施建设项目的招投标、施工管理和竣工验收等工作。协调解决雨污水设施建设过程中出现的问题，确保工程顺利进行。3.质量安全部门负责雨污水设施建设和运行过程中的质量安全监督管理工作，制定质量安全管理制度和检查标准。对雨污水设施建设项目和运行维护工作进行质量安全检查，发现问题及时督促整改。参与雨污水设施质量安全事故的调查处理工作，提出处理意见和防范措施。4.环保部门负责监督雨污水排放情况，确保雨污水达标排放，防止水污染事件发生。对雨污水设施管理过程中的环保工作进行指导和检查，提出环保要求和建议。参与雨污水污染事故的应急处置工作，协助制定污染控制和修复方案。5.其他部门各部门应配合雨污水设施管理部门做好本部门管辖区域内雨污水设施的保护工作，不得擅自损坏、占用或堵塞雨污水设施。在进行涉及雨污水设施的施工或其他活动时，应提前通知设施管理部门，并采取相应的保护措施，避免对设施造成损坏。二、规划与建设管理（一）规划编制1.设施管理部门应根据公司/组织管辖区域的发展规划和排水需求，会同相关部门编制雨污水设施专项规划。2.雨污水设施专项规划应包括现状分析、规划目标、总体布局、设施规模、建设时序等内容，并与城市排水规划、防洪规划等相衔接。3.规划编制过程中应充分征求相关部门、专家和社会公众的意见，确保规划的科学性和合理性。（二）项目立项1.雨污水设施建设项目应按照公司/组织的项目立项程序进行申报，经批准后方可实施。2.项目申报时应提交项目可行性研究报告、初步设计文件、环境影响评价报告等相关资料，确保项目符合国家法律法规和行业标准要求。（三）设计管理1.雨污水设施建设项目的设计应委托具有相应资质的设计单位进行，设计单位应严格按照国家和地方相关标准规范进行设计。2.设计文件应包括设计说明书、图纸、工程量清单、概算等内容，确保设计深度满足施工要求。3.设施管理部门应参与设计文件的审查，提出意见和建议，确保设计方案符合实际运行管理需求。（四）施工管理1.雨污水设施建设项目应依法进行招投标，选择具有相应资质和业绩的施工单位进行施工。2.施工单位应按照设计文件和施工规范要求组织施工，确保工程质量和施工安全。3.设施管理部门应加强对施工现场的监督检查，及时发现和解决施工过程中出现的问题，确保工程顺利进行。4.施工过程中如需变更设计，应按照相关程序进行审批，经批准后方可实施。（五）竣工验收1.雨污水设施建设项目竣工后，施工单位应组织自检，自检合格后向设施管理部门提交竣工验收申请。2.设施管理部门应会同工程建设部门、质量安全部门等相关单位组成验收组，对项目进行竣工验收。3.竣工验收应包括工程实体质量、技术资料、运行调试等方面的内容，验收合格后方可交付使用。4.对验收中发现的问题，施工单位应及时整改，整改合格后重新组织验收。三、运行管理（一）运行制度1.设施管理部门应建立健全雨污水设施运行管理制度，明确运行管理职责、工作流程和考核标准。2.运行管理制度应包括设施巡查制度、维护维修制度、安全管理制度、应急管理制度等内容，确保设施运行管理工作规范化、制度化。（二）设施巡查1.设施管理部门应制定详细的设施巡查计划，明确巡查人员、巡查路线、巡查内容和巡查周期。2.巡查人员应按照巡查计划进行巡查，及时发现设施运行过程中出现的问题，如管道堵塞、渗漏、井盖缺失等，并做好巡查记录。3.对巡查中发现的一般问题，巡查人员应及时进行处理；对重大问题，应及时报告设施管理部门负责人，并采取相应的应急措施。（三）维护维修1.设施管理部门应根据设施巡查情况和运行状况，制定维护维修计划，明确维护维修内容、维修时间和维修责任人。2.维护维修工作应按照相关标准规范进行，确保维修质量。维修完成后，应进行质量验收，验收合格后方可恢复设施运行。3.设施管理部门应建立维护维修档案，记录设施维护维修情况，包括维修时间、维修内容、维修费用等信息，以便于查询和统计分析。（四）安全管理1.设施管理部门应加强雨污水设施运行过程中的安全管理，制定安全管理制度和操作规程，确保设施运行安全。2.对雨污水设施的检查井、雨水口等井口应设置明显的警示标志，防止人员坠落。3.在进行设施维护维修、清淤等作业时，应设置安全警示标识，采取必要的安全防护措施，确保作业人员安全。4.定期对设施运行管理人员进行安全培训，提高安全意识和应急处置能力。（五）应急管理1.设施管理部门应制定雨污水设施应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.应急预案应定期进行演练，确保在突发事故发生时能够迅速、有效地进行应急处置，减少事故损失。3.当雨污水设施发生故障、堵塞、溢流等突发事件时，设施管理部门应立即启动应急预案，组织人员进行抢修和处置，并及时向上级报告。四、水质管理（一）水质监测1.环保部门应定期对雨污水排放口的水质进行监测，确保雨污水达标排放。2.水质监测项目应包括化学需氧量、生化需氧量、氨氮、总磷、总氮等常规指标，以及根据实际情况确定的其他特征污染物指标。3.水质监测应按照国家和地方相关标准规范进行，监测数据应真实、准确、可靠。（二）污染防治1.设施管理部门应加强对雨污水设施的管理，防止污水渗漏、溢流等现象发生，避免对周边环境造成污染。2.对排入雨污水系统的污水应进行预处理，确保污水水质符合接管标准。严禁将未经处理的工业废水、医疗废水、餐饮污水等直接排入雨污水系统。3.加强对雨污水设施周边环境的管理，防止垃圾、杂物等进入雨污水系统，影响设施正常运行和水质。（三）水质异常处理1.当水质监测结果出现异常时，环保部门应及时通知设施管理部门进行排查和处理。2.设施管理部门应组织人员对雨污水设施进行全面检查，查找水质异常原因，如管道破损、污水偷排等，并采取相应的措施进行修复和整改。3.对因水质异常导致的水污染事件，应按照相关法律法规和应急预案的要求进行处置，及时控制污染范围，减少污染损失。五、设施保护（一）保护范围1.雨污水设施的保护范围为设施周边一定范围内的区域，具体范围由设施管理部门根据设施类型、规模和安全要求确定，并向社会公布。2.在保护范围内，禁止从事下列危害雨污水设施安全的行为：擅自拆除、改动、迁移雨污水设施；在雨污水设施保护范围内堆放重物、搭建建筑物、构筑物或其他设施；向雨污水设施内倾倒垃圾、杂物、粪便等废弃物；损坏雨污水设施的井盖、雨水箅子、阀门等附属设施；其他危害雨污水设施安全的行为。（二）保护措施1.设施管理部门应在雨污水设施周边设置明显的保护标识，标明设施名称、保护范围和禁止行为等内容。2.加强对雨污水设施保护范围内的巡查，及时发现和制止危害设施安全的行为。对发现的问题应及时进行处理，情节严重的应依法予以处罚。3.与周边单位和居民签订雨污水设施保护责任书，明确双方的权利和义务，共同做好设施保护工作。4.对因城市建设、改造等原因需要迁移、拆除雨污水设施的，建设单位应提前与设施管理部门沟通协调，并按照相关程序办理审批手续。在迁移、拆除过程中，建设单位应采取必要的保护措施，确保设施安全。六、监督检查与考核（一）监督检查1.公司/组织应建立雨污水设施监督检查制度，定期对雨污水设施的规划、建设、运行、维护和管理等情况进行监督检查。2.监督检查内容包括设施运行状况、维护维修质量、水质达标情况、设施保护情况等方面。3.监督检查可采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行。对检查中发现的问题，应下达整改通知书，责令相关部门限期整改。（二）考核评价1.设施管理部门应建立雨污水设施运行管理考核评价机制，对各运行管理岗位和人员的工作业