集镇网格化管理办法

集镇网格化管理办法一、总则（一）目的为加强集镇管理，提升集镇治理水平，营造整洁、有序、安全、宜居的集镇环境，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本集镇实际情况，制定本网格化管理办法。（二）适用范围本办法适用于本集镇行政区域内的所有区域，包括集镇建成区、规划发展区以及周边相关区域。（三）基本原则1.以人为本原则：以满足集镇居民的需求为出发点和落脚点，充分调动居民参与集镇管理的积极性和主动性。2.属地管理原则：明确各网格责任主体，强化属地管理职责，确保管理工作落到实处。3.精细化管理原则：将集镇管理划分为若干个网格，实施精细化管理，提高管理效能。4.协同共治原则：加强各部门、各单位之间的协同配合，形成工作合力，共同推进集镇管理工作。（四）管理目标通过实施网格化管理，实现集镇管理的规范化、常态化、精细化，达到集镇环境整洁优美、秩序井然有序、公共设施完好无损、居民生活安全舒适的目标。二、网格划分（一）网格划分依据根据集镇的区域面积、人口数量、地理位置、功能布局等因素，将集镇划分为若干个网格。网格划分应遵循有利于管理、有利于服务、有利于资源整合的原则，确保每个网格都有明确的管理范围和责任人。（二）网格设置标准1.规模适度：每个网格的面积和人口数量应相对适中，便于管理和服务。2.边界清晰：网格边界应明确界定，避免出现管理盲区。3.功能齐全：每个网格应涵盖集镇管理的各个方面，包括环境卫生、市容秩序、公共安全、社区服务等。（三）网格划分方法1.一级网格：以集镇建成区为基础，按照行政区划划分若干个一级网格，每个一级网格由镇政府相关部门负责管理。2.二级网格：在一级网格的基础上，根据社区、村的分布情况，将每个一级网格划分为若干个二级网格，每个二级网格由社区居委会、村委会负责管理。3.三级网格：以居民小区、街巷、楼栋等为单位，将每个二级网格划分为若干个三级网格，每个三级网格由网格员负责管理。（四）网格编号与标识1.网格编号：对每个网格进行统一编号，编号应具有唯一性和系统性，便于管理和查询。2.网格标识：在每个网格的显著位置设置网格标识，包括网格编号、网格责任人、管理职责等信息，方便居民了解和监督。三、网格员职责（一）网格员配备根据网格划分情况，配备相应数量的网格员。网格员应具备一定的文化素质、沟通能力和责任心，熟悉集镇管理相关法律法规和业务知识。（二）网格员职责1.信息采集：负责采集网格内的人口、房屋、企业、公共设施等基础信息，并及时更新维护。2.巡查走访：定期对网格进行巡查走访，及时发现和处理各类问题，包括环境卫生、市容秩序、公共安全等方面的问题。3.问题上报：对巡查走访中发现的问题，能够当场处理的及时处理，不能当场处理的及时上报给上级网格责任人或相关部门。4.协调沟通：协调网格内各部门、各单位之间的工作关系，及时解决居民反映的热点难点问题。5.政策宣传：向居民宣传集镇管理相关法律法规和政策，提高居民的法律意识和文明素质。6.服务群众：为居民提供各类便民服务，如代办事项、咨询解答等，提高居民的满意度。（三）网格员工作流程1.巡查前准备：网格员在巡查前应了解当天的工作任务和重点，准备好相关的巡查工具和资料。2.巡查走访：按照规定的巡查路线和时间，对网格进行全面巡查走访，认真观察网格内的情况，及时发现问题。3.问题记录：对发现的问题进行详细记录，包括问题的位置、类型、现状等信息。4.问题处理：能够当场处理的问题，网格员应及时进行处理；不能当场处理的问题，应及时上报给上级网格责任人或相关部门，并跟踪处理结果。5.巡查总结：每天巡查结束后，网格员应对当天的工作进行总结，分析存在的问题和原因，提出改进措施和建议。四、管理内容（一）环境卫生管理1.道路清扫保洁：加强集镇道路的清扫保洁工作，确保道路整洁卫生，无杂物、无垃圾。2.垃圾收集运输：合理设置垃圾收集点，定期收集垃圾，做到日产日清，运输过程中无抛洒滴漏现象。3.公共厕所管理：加强公共厕所的管理，定期进行清扫消毒，保持厕所清洁卫生，设施完好无损。4.环境卫生整治：组织开展环境卫生整治活动，清理卫生死角，消除乱堆乱放现象，改善集镇环境卫生状况。（二）市容秩序管理1.店外经营整治：加强对店外经营、占道经营行为的整治，规范商户经营秩序，确保道路畅通。2.流动摊点管理：对流动摊点进行合理疏导，划定经营区域，规范经营时间，确保流动摊点经营有序。3.户外广告管理：加强对户外广告的管理，规范广告设置，拆除违规广告，确保广告设置安全、美观。4.车辆停放管理：合理规划停车位，加强对车辆停放的管理，引导车辆规范停放，避免乱停乱放现象。（三）公共安全管理1.治安防范：加强集镇治安防范工作，组织开展巡逻防控，维护集镇社会治安秩序。2.消防安全管理：加强对集镇消防设施的检查维护，组织开展消防安全宣传教育活动，提高居民的消防安全意识。3.安全生产监管：加强对集镇企业、商户的安全生产监管，排查安全隐患，督促企业、商户落实安全生产主体责任。4.食品药品安全监管：加强对集镇食品药品经营单位的监管，排查食品药品安全隐患，保障居民饮食用药安全。（四）社区服务管理1.社区事务办理：为居民提供各类社区事务办理服务，如户口迁移、证件办理、证明开具等，方便居民办事。2.社区矛盾调解：及时调解社区内的各类矛盾纠纷，维护社区和谐稳定。3.社区文化建设：组织开展各类社区文化活动，丰富居民精神文化生活。4.社区志愿服务：组织开展社区志愿服务活动，鼓励居民参与社区建设和管理。五、工作机制（一）信息收集与处理机制1.信息收集渠道：网格员通过巡查走访、居民举报、上级交办等方式收集各类信息。2.信息处理流程：网格员将收集到的信息进行整理分类，及时上报给上级网格责任人或相关部门。相关部门接到信息后，应及时进行处理，并将处理结果反馈给网格员。（二）问题发现与处置机制1.问题发现：网格员在巡查走访过程中，应及时发现各类问题，并进行详细记录。2.问题处置：对于能够当场处理的问题，网格员应及时进行处理；对于不能当场处理的问题，应及时上报给上级网格责任人或相关部门。相关部门接到问题后，应及时进行核实，并根据问题的性质和职责分工，明确责任主体，组织力量进行处置。（三）协调联动机制1.部门协调：建立集镇网格化管理协调联动机制，加强各部门之间的沟通协调，形成工作合力。对于涉及多个部门的问题，由镇政府牵头，组织相关部门进行联合处置。2.区域联动：加强与周边区域的联动协作，共同解决跨区域的问题。建立区域联动协调会议制度，定期召开会议，研究解决区域联动中的重大问题。（四）监督考核机制1.监督检查：建立健全监督检查制度，加强对网格员和相关部门工作的监督检查。镇政府定期对各网格的管理工作进行检查评估，及时发现问题，督促整改落实。2.考核评价：制定网格员和相关部门的考核评价办法，明确考核内容、考核标准和考核方式。考核结果与绩效挂钩，对工作成绩突出的网格员和部门进行表彰奖励，对工作不力的进行问责处理。六、保障措施（一）组织保障成立集镇网格化管理工作领导小组，由镇政府主要领导任组长，分管领导任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责集镇网格化管理工作的组织协调和日常工作。各部门、各单位要明确专人负责网格化管理工作，确保工作顺利开展。（二）人员保障加强网格员队伍建设，通过公开招聘、选拔等方式，充实网格员队伍。定期组织网格员培训，提高网格员的业务素质和工作能力。同时，鼓励和引导社区居民、志愿者参与网格化管理工作，形成共建共享的良好局面。（三）经费保障将集镇网格化管理工作经费纳入镇财政预算，确保工作经费足额到位。工作经费主要用于网格员的薪酬待遇、办公设备购置、信息采集与处理、监督考核等方面的支出。同时，