中建三局策划管理办法

中建三局策划管理办法一、总则（一）目的本办法旨在加强中建三局策划管理工作，规范策划流程，提高策划质量，确保项目目标的实现，提升企业整体管理水平和市场竞争力。（二）适用范围本办法适用于中建三局所属各区域公司、专业公司、项目部等各级机构在工程建设项目前期策划、实施策划及项目收尾策划等全过程的策划管理活动。（三）策划管理原则1.目标导向原则：策划应紧密围绕项目的质量、安全、进度、成本、环境等目标展开，确保各项策划措施有助于目标的达成。2.系统协同原则：策划应涵盖项目全生命周期的各个环节，注重各部门、各专业之间的协同配合，形成系统的策划体系。3.科学合理原则：依据项目特点、工程实际情况及相关标准规范，运用科学的方法和工具进行策划，确保策划内容具有可行性和有效性。4.动态优化原则：随着项目进展和内外部环境变化，及时对策划进行动态调整和优化，使其始终适应项目管理的需要。二、策划管理职责分工（一）局总部职责1.制定和完善全局策划管理办法及相关制度。2.对重大项目策划进行审核和指导。3.监督检查各单位策划管理工作的执行情况。4.组织开展策划管理工作的培训、交流与经验推广。（二）区域公司、专业公司职责1.贯彻执行局策划管理办法及相关制度。2.组织本单位项目策划的编制、审核、审批工作。3.指导和监督所属项目部策划管理工作的实施。4.定期向局总部报送本单位策划管理工作情况。（三）项目部职责1.负责项目策划的具体编制工作，确保策划内容符合项目实际情况和管理要求。2.组织项目策划的实施，按照策划要求开展各项管理活动。3.根据项目进展及时对策划进行调整和优化，并上报相关单位审核。4.总结项目策划实施经验教训，为后续项目策划提供参考。三、策划分类及内容要求（一）项目前期策划1.项目概况简述项目基本信息，包括项目名称、地点、规模、建设单位、设计单位等。分析项目特点及难点，明确项目的重点管理环节。2.项目目标设定确定项目的质量、安全、进度、成本、环境等目标，并进行量化分解。阐述目标设定的依据和合理性。3.项目实施总体部署规划项目施工总体流程，明确各阶段的主要工作内容和关键节点。确定项目的组织架构及各部门、各岗位的职责分工。4.施工资源配置计划编制人力资源需求计划，明确各类人员的数量、进场时间等。制定物资设备采购计划，包括主要材料、构配件、机械设备等的规格、数量、进场时间等。规划资金使用计划，合理安排项目各阶段的资金需求。5.施工平面布置规划根据项目施工流程和现场条件，绘制施工总平面布置图，明确办公区、生活区、施工区、材料堆放区等的位置和范围。规划临时设施的布局和建设标准，确保施工平面布置科学合理、安全有序。6.项目风险管理策划识别项目可能面临的风险因素，如技术风险、质量风险、安全风险、进度风险、成本风险、环境风险等。针对各类风险制定相应的应对措施，包括风险规避、风险减轻、风险转移、风险接受等。（二）项目实施策划1.施工组织设计按照施工总体部署，进一步细化各分部分项工程的施工方法、施工顺序、施工工艺等。制定季节性施工措施，确保施工不受季节因素影响。绘制施工进度计划横道图和网络图，明确各工序的持续时间和逻辑关系。2.质量保证措施建立质量管理体系，明确质量目标、质量计划、质量控制流程等。制定质量检验检测制度，规定原材料、构配件、设备及各分项分部工程的检验标准和方法。针对关键工序和特殊过程，制定专门的质量保证措施，确保工程质量达到高标准。3.安全保证措施建立安全生产管理体系，明确安全目标、安全管理制度、安全操作规程等。制定安全风险防控措施，对施工现场的危险因素进行识别和评估，并采取相应的防范措施。配备必要的安全设施和应急救援设备，制定应急预案，定期组织演练，确保施工安全。4.进度控制措施建立进度监测与预警机制，定期对施工进度进行检查和分析，及时发现偏差并采取调整措施。优化施工进度计划，合理安排资源投入，协调各参建单位之间的工作关系，确保施工进度按计划推进。5.成本控制措施建立成本管理体系，明确成本目标、成本计划、成本核算方法等。加强成本预算管理，严格控制各项费用支出，对成本偏差进行分析和纠偏。采取成本节约措施，如优化施工方案、合理安排材料使用、提高机械设备利用率等。6.环境保护措施制定环境保护目标和措施，减少施工过程中的噪声、粉尘、废水等污染物排放，保护周边环境。加强施工现场的环境管理，设置专门的环保设施，对建筑垃圾、生活垃圾等进行分类处理。积极响应国家环保政策，推广应用绿色施工技术和工艺，实现节能减排目标。（三）项目收尾策划1.收尾工作计划明确项目收尾阶段的各项工作任务，包括工程竣工验收、资料归档、设备物资清理、人员退场等。制定各项工作的时间节点和责任人，确保收尾工作有序进行。2.竣工验收准备组织相关人员对工程质量进行自查自纠，整改存在的问题，确保工程质量符合验收标准。整理工程资料，包括施工过程中的各项技术资料、质量资料、安全资料等，确保资料齐全、真实、有效。做好工程预验收工作，对发现的问题及时进行整改，为正式竣工验收做好准备。3.设备物资清理对施工现场的设备、物资进行清理盘点，核实数量、规格、型号等信息。对剩余的设备、物资进行妥善保管或处置，做好退场手续。4.人员退场安排制定人员退场计划，明确各类人员的退场时间和方式。做好人员工资结算、社保转移等工作，确保人员平稳退场。5.项目总结评价组织项目团队对项目实施过程进行全面总结，分析项目目标的完成情况、管理经验教训等。撰写项目总结报告，为后续项目提供参考和借鉴。四、策划编制与审批流程（一）策划编制1.项目部应根据项目前期策划要求，结合项目实际情况，组织相关人员编制项目实施策划。2.策划编制人员应收集和分析项目相关资料，进行现场调研，充分征求各部门、各岗位人员的意见和建议，确保策划内容全面、准确、可行。3.策划编制完成后，应形成完整的策划文件，包括文字说明、图表、附图等，并按照规定格式进行排版。（二）策划审核1.项目部策划初稿编制完成后，应首先提交项目经理进行审核。项目经理应从项目整体目标、策划内容的完整性、可行性等方面进行审核，提出修改意见。2.经项目经理审核通过后，项目部将策划文件提交区域公司或专业公司相关部门进行审核。区域公司或专业公司审核部门应组织相关专业人员对策划文件进行详细审查，重点审核策划内容是否符合局相关制度要求、是否满足项目管理需要等，并提出审核意见。3.对于重大项目或复杂项目的策划，区域公司或专业公司审核通过后，还应提交局总部相关部门进行审核。局总部审核部门将从全局角度对策划进行把关，确保策划符合企业战略目标和整体利益。（三）策划审批1.经各级审核通过后的策划文件，由相应的审批人进行审批。项目部策划由项目经理审批；区域公司或专业公司项目策划由区域公司或专业公司负责人审批；局总部项目策划由局领导审批。2.审批人应认真审查策划文件，对策划内容的合理性、可行性、完整性等进行全面评估，签署审批意见。如审批通过，策划文件即生效；如审批不通过，应明确指出问题所在，要求编制部门进行修改完善后重新提交审核审批。五、策划实施与监控（一）策划交底1.策划文件审批通过后，项目部应组织策划交底会议，向项目全体管理人员及作业班组进行交底。2.策划交底应详细阐述策划的目标、内容、实施步骤、重点难点及应对措施等，确保相关人员熟悉策划要求，明确各自的职责和工作任务。3.交底过程中应进行充分的沟通和交流，解答相关人员的疑问，确保交底效果。（二）策划实施1.项目各部门、各岗位人员应按照策划要求组织开展各项管理活动，确保策划内容得到有效落实。2.在策划实施过程中，应严格执行相关管理制度和操作规程，加强过程控制，确保各项工作符合质量、安全、进度、成本等要求。3.项目部应定期召开项目例会，对策划实施情况进行检查和总结，及时解决实施过程中出现的问题。（三）策划监控1.建立策划监控机制，定期对策划实施情况进行检查和评估。监控内容包括策划目标的完成情况、各项措施的执行情况、资源配置情况等。2.项目部应每月对策划实施情况进行自查，形成自查报告。区域公司或专业公司应每季度对所属项目策划实施情况进行检查，并将检查结果进行通报。3.对于策划实施过程中出现的偏差，应及时分析原因，采取有效的纠偏措施进行调整，确保策划目标的实现。如偏差较大或原因复杂，应及时对策划进行修订，并重新履行审核审批程序。六、策划调整与优化（一）调整原则1.当项目内外部环境发生重大变化，如设计变更、施工条件改变、政策法规调整等，导致原策划无法有效实施时，应及时对策划进行调整。2.策划调整应遵循目标导向、系统协同、科学合理、动态优化的原则，确保调整后的策划更符合项目实际情况和管理要求。（二）调整流程1.项目部或相关部门发现需要对策划进行调整时，应填写策划调整申请表，详细说明调整的原因、内容及对项目目标的影响等。2.策划调整申请表经项目经理审核后，提交区域公司或专业公司相关部门进行审核。区域公司或专业公司审核部门应组织相关人员对调整申请进行评估，提出审核意见。3.对于涉及重大变更的策划调整，经区域公司或专业公司审核通过后，还应提交局总部相关部门进行审核。局总部审核部门将从全局角度对调整申请进行审查，确保调整后的策划符合企业整体利益。4.策划调整申请经各级审核通过后，由原策划编制部门按照调整意见对策划文件进行修改完善，并重新履行审核审批程序。（三）优化机制1.建立策划优化机制，定期对已实施的策划进行总结分析，收集项目团队及相关人员的意见和建议，查找策划中存在的不足之处。2.针对策划中存在的问题，组织相关人员进行研究讨论，提出优化方案。优化方案应经过充分论证和评估，确保其可行性和有效性。3.将优化后的策划措施纳入后续项目策划管理工作中，不断完善策划管理体系，提高策划管理水平。七、策划文档管理（一）文档分类1.项目前期策划文档，包括项目概况、目标设定、总体部署、资源配置计划、平面布置规划、风险管理策划等相关文件。2.项目实施策划文档，包括施工组织设计、质量保证措施、安全保证措施、进度控制措施、成本控制措施、环境保护措施等相关文件。3.项目收尾策划文档，包括收尾工作计划、竣工验收准备、设备物资清理、人员退场安排、项目总结评价等相关文件。4.策划编制、审核、审批过程中形成的各类文件，如策划编制申请表、审核意见、审批文件等。（二）文档归档1.项目部应指定专人负责策划文档的收集、整理和归档工作，确保文档资料的完整性和准确性。2.策划文档应按照分类进行归档，建立电子和纸质档案，便于查阅和管理。3.电子档案应按照统一的命名规则和存储路径进行保存，确保文件的可检索性。纸质档案应进行分类装订，编制目录，妥善保管。（三）文档保管期限1.项目前期策划文档、项目实施策划文档、项目收尾策划文档等应在项目竣工后至少保存[X]年。2.策划编制、审核、审批过程中形成的文件应长期保存。（四）文档查阅与借阅1.