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文档简介
落实基层减负管理办法一、总则(一)目的为深入贯彻落实党中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的决策部署,切实减轻基层负担,提高工作效率,激发基层干部干事创业的积极性,结合本公司/组织实际,制定本管理办法。(二)适用范围本办法适用于公司/组织内各级部门及全体员工。(三)基本原则1.坚持实事求是:从实际出发,准确把握基层工作的特点和规律,不搞形式主义,不做表面文章,切实解决基层面临的实际问题。2.精简高效原则:优化工作流程,减少不必要的环节和手续,提高工作效率,以最少的投入获得最大的工作成效。3.权责一致原则:明确各部门及人员的职责权限,做到责任与权力相匹配,避免职责不清、推诿扯皮现象。4.监督考核原则:建立健全监督考核机制,加强对基层减负工作的监督检查,确保各项措施落到实处。二、减负措施(一)会议管理1.严格控制会议数量减少不必要的会议,可开可不开的会议坚决不开。对于能够通过文件、电话、邮件等方式传达的事项,不再召开会议。严格会议审批制度,各部门召开会议需提前填写《会议申请表》,明确会议主题、时间、地点、参会人员、会议议程等内容,报分管领导审批。未经审批的会议不得召开。2.提高会议质量会前充分准备,明确会议目的、议题和议程,提前将会议材料发送给参会人员,让参会人员有足够的时间准备。精简会议内容,突出重点,避免冗长繁琐。会议发言要简洁明了,直奔主题,严禁照本宣科。控制会议时间,严格按照预定议程进行,不随意延长会议时间。重要会议要明确专人记录,会后及时整理会议纪要,确保会议精神得到有效传达和落实。(二)文件管理1.减少文件数量严格文件制发程序,可发可不发的文件坚决不发。加强文件审核把关,对于内容空洞、缺乏实际指导意义的文件进行精简。倡导无纸化办公,充分利用公司/组织内部网络平台、移动办公软件等渠道传达信息,减少纸质文件的印发。2.提高文件质量文件起草要注重针对性和可操作性,突出重点,言简意赅。文件内容要准确、清晰,避免模糊不清、模棱两可的表述。加强文件审核,严格按照公文格式和行文规则进行审核。审核重点包括文件内容的合法性、准确性、完整性,以及语言表达的规范性等。(三)报表管理1.清理规范报表全面梳理公司/组织内各类报表,对重复、过时、无效的报表进行清理。明确报表的报送主体、报送内容、报送频率和报送方式,避免多头报送、重复报送。对于确需保留的报表,要简化报表内容和格式,减少基层填报工作量。优化报表指标体系,避免设置过于繁琐、不切实际的指标。2.加强报表统筹建立报表归口管理制度,由专门部门负责报表的统筹管理。各部门需要新增或调整报表时,需报归口管理部门审核,经分管领导批准后实施。利用信息化手段实现报表数据的自动采集、汇总和分析,减少基层手工填报的工作量。同时,加强报表数据的共享和利用,避免数据重复采集和浪费。(四)检查考核管理1.严格控制检查考核频次整合各类检查考核,避免对基层进行多头检查、重复检查。制定年度检查考核计划,明确检查考核的项目、内容、时间和方式,提前通知基层做好准备。对于临时性、突击性的检查考核要严格控制,确需开展的要报经主要领导批准,并提前向基层说明检查考核的目的、内容和要求。2.优化检查考核方式减少现场检查考核的次数,充分利用信息化手段开展非现场检查考核。通过数据分析、实地走访、问卷调查等方式,全面了解基层工作情况,提高检查考核的科学性和准确性。注重检查考核结果的运用,将检查考核结果与基层干部的绩效评价、评先评优、晋升晋级等挂钩,充分发挥检查考核的激励导向作用。(五)工作流程优化1.全面梳理工作流程对公司/组织内各项工作流程进行全面梳理,查找流程中存在的繁琐环节、重复劳动和不合理之处。以提高工作效率、降低基层负担为目标,对工作流程进行优化和简化。绘制工作流程图,明确各环节的工作内容、责任主体、工作标准和工作时限,确保工作流程清晰、规范、高效。2.推进信息化建设加大信息化建设投入,利用信息技术手段优化工作流程。建立健全公司/组织内部信息管理系统,实现信息的实时共享和业务的在线办理,减少基层人员跑腿办事的次数。推广使用移动办公软件,方便基层干部随时随地处理工作事务,提高工作效率。同时,加强信息安全管理,确保信息系统的稳定运行和数据安全。三、职责分工(一)公司/组织办公室1.负责统筹协调基层减负工作,制定和完善相关管理制度和工作流程。2.组织开展会议、文件、报表等清理规范工作,加强对各类发文、会议的审核把关。3.督促检查各部门基层减负工作落实情况,及时发现问题并提出整改建议。(二)各部门1.负责本部门基层减负工作的具体落实,严格按照公司/组织要求控制会议、文件、报表数量,提高工作质量。2.优化本部门工作流程,加强内部管理,减少不必要的工作环节和手续,提高工作效率。3.配合公司/组织办公室做好相关工作,及时反馈基层减负工作中存在的问题和困难。(三)人力资源部门1.将基层减负工作纳入干部绩效考核体系,对在基层减负工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励。2.在干部选拔任用、评先评优等工作中,充分考虑基层减负工作情况,激励干部积极参与基层减负工作。(四)纪检监察部门1.加强对基层减负工作的监督检查,严肃查处形式主义、官僚主义问题,对违反基层减负规定的行为进行严肃问责。2.畅通监督举报渠道,受理群众对基层减负工作中存在问题的举报和投诉,及时进行调查处理。四、监督与考核(一)监督检查1.公司/组织办公室定期对各部门基层减负工作落实情况进行监督检查,重点检查会议、文件、报表控制情况,工作流程优化情况,检查考核管理情况等。2.建立基层减负工作监督检查台账,对发现的问题及时记录,并督促相关部门限期整改。整改情况要及时进行跟踪复查,确保问题得到彻底解决。(二)考核评价1.制定基层减负工作考核评价办法,明确考核评价的指标、标准和方式。考核评价指标包括会议精简率、文件精简率、报表精简率、工作流程优化情况、检查考核规范情况等。2.每年对各部门基层减负工作进行考核评价,考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。考核结果与部门年度绩效挂钩,对考核优秀的部门给予表彰和奖励,对考核不合格的部门进行通报批评,并责令限期整改。(三)责任追究1.对在基层减负工作中落实不力、违反规定的部门和个人,视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、通报批评等处理。2.对因形式主义、官僚主义问题导致基层负担加重,造成不良影响的,按照有关规定严肃追究相关人员的责任。五、培训与宣传(一)培训1.定期组织基层减负工作专题培训,邀请专家学者、业务骨干等进行授课,提高公司/组织各级干部对基层减负工作的认识和理解,掌握基层减负工作的方法和技巧。2.培训内容包括基层减负相关政策法规、会议文件报表管理、工作流程优化、信息化应用等方面的知识和技能,通过培训不断提升干部的综合素质和工作能力。(二)宣传1.充分利用公司/组织内部网站、宣传栏、微信公众号等渠道,广泛宣传基层减负工作的重要意义、目标任务和
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