电力大用户管理办法

电力大用户管理办法一、总则（一）目的为加强电力大用户管理，规范用电行为，保障电力系统安全稳定运行，提高能源利用效率，促进节能减排，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区行政区域内用电容量在[X]千伏安及以上的电力大用户（以下简称“用户”）。（三）基本原则1.安全第一原则：确保用户用电安全，保障电力系统可靠运行。2.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，规范管理行为。3.公平公正原则：对待所有用户一视同仁，公平分配电力资源，公正处理相关事务。4.服务与管理并重原则：在加强管理的同时，为用户提供优质、高效、便捷的服务。（四）管理职责1.电力管理部门负责本地区电力大用户管理工作的统筹协调、监督指导，制定相关政策和措施，组织实施电力需求侧管理等工作。2.供电企业负责用户用电业务受理、合同签订、计量装置安装与维护、电费结算、用电检查等日常管理工作，为用户提供技术支持和优质服务。3.用户应遵守国家法律法规和本办法规定，依法用电，履行合同约定，配合供电企业做好相关管理工作，提高能源利用效率，减少用电损耗。二、用电业务办理（一）新装与增容1.用户新装或增容用电，应向供电企业提出申请，并提交相关资料，包括营业执照、用电设备清单、用电负荷预测等。2.供电企业收到申请后，应在规定时间内进行现场勘查，确定供电方案。供电方案应符合电网规划和安全运行要求，明确供电电源、供电电压等级、供电方式、计量方式等内容。3.用户应按照供电方案进行受电工程建设，受电工程设计、施工、试验应符合国家和行业相关标准，并接受供电企业的监督检查。受电工程竣工后，用户应向供电企业提交竣工报告，申请验收。供电企业应在规定时间内组织验收，验收合格后方可送电。（二）变更用电1.用户变更用电类别、用电容量、用电地址等事项，应提前向供电企业提出申请，并提交相关资料。2.供电企业收到申请后，应进行审核，根据实际情况确定是否需要重新制定供电方案。如需重新制定供电方案，应按照新装与增容的程序办理。3.用户变更用电事项涉及计量装置变更的，供电企业应及时进行更换和调试，确保计量准确。（三）暂停与减容1.用户因生产经营需要暂停用电或减容的，应提前向供电企业提出申请，并说明暂停或减容的时间、原因等。2.供电企业收到申请后，应进行审核，根据用户的实际用电情况和电网运行情况，确定是否批准暂停或减容申请。批准后，应与用户签订相关协议，明确双方的权利和义务。3.用户暂停用电时间不得超过[X]个月，减容期限不得超过[X]年。暂停或减容期间，用户应按照合同约定支付基本电费。暂停或减容期满后，用户应提前向供电企业申请恢复用电，供电企业应及时进行恢复送电。（四）销户1.用户不再使用电力，需要销户的，应提前向供电企业提出申请，并结清电费、违约金等费用。2.供电企业收到申请后，应进行现场检查，确认用户设备已拆除、计量装置已拆除或封印完好等情况后，方可办理销户手续。3.销户后，用户不得再申请用电。如需用电，应按照新装用电程序办理。三、合同管理（一）供用电合同签订1.供电企业与用户应在用电业务办理完毕后，签订供用电合同。供用电合同应明确双方的权利和义务，包括供电方式、用电容量、用电性质、电价电费、计量方式、供电质量、用电安全、违约责任等内容。2.供用电合同应采用书面形式，一式两份，双方各执一份。合同签订后，双方应严格履行合同约定。（二）合同变更与续签1.因用户用电情况发生变化或国家政策调整等原因，需要变更供用电合同内容的，双方应协商一致，并签订合同变更协议。2.供用电合同到期前，双方应提前[X]个月协商续签事宜。如双方无异议，应在合同到期前完成续签手续。（三）合同履行与监督1.供电企业和用户应按照供用电合同约定履行各自的义务，确保电力供应和使用的安全、可靠、经济。2.电力管理部门和供电企业应加强对供用电合同履行情况的监督检查，及时发现和处理合同履行过程中出现的问题。对违反合同约定的行为，应依法追究责任。四、计量管理（一）计量装置配置1.供电企业应根据用户的用电容量、用电性质、负荷特性等因素，合理配置计量装置。计量装置应符合国家和行业相关标准，确保计量准确、可靠。2.计量装置包括电能表、互感器、二次回路等设备。电能表应选用经国家质量技术监督部门认可的产品，并按照规定进行安装、调试和校验。（二）计量装置安装与维护1.供电企业应按照计量装置配置方案，及时为用户安装计量装置。安装过程中，应严格遵守操作规程，确保安装质量。2.供电企业应定期对计量装置进行维护、检查和校验，确保计量装置正常运行。发现计量装置故障或异常时，应及时进行处理，并记录相关情况。3.用户应妥善保护计量装置，不得擅自迁移、更换、损坏计量装置。如发现计量装置有异常情况，应及时通知供电企业。（三）计量数据管理1.供电企业应建立健全计量数据管理制度，确保计量数据的准确、完整、可靠。计量数据应包括电能表读数、电量计算结果、电费结算数据等。2.供电企业应按照规定的周期和方式，向用户提供计量数据。用户有权查询和核对计量数据，如对计量数据有异议，应在规定时间内提出。供电企业应及时进行核实和处理。3.计量数据应作为电费结算的依据。供电企业应按照计量数据准确计算电费，并向用户开具电费发票。五、电费管理（一）电价政策执行1.供电企业应严格执行国家电价政策，按照规定的电价标准向用户收取电费。电价政策调整时，供电企业应及时通知用户。2.用户应按照合同约定的电价标准和结算方式支付电费。对电价政策有疑问的，可向供电企业咨询。（二）电费结算1.供电企业应按照规定的周期和方式与用户进行电费结算。电费结算周期可按月、季、年等方式确定，具体由双方在供用电合同中约定。2.供电企业应根据计量装置记录的电量和电价标准，计算用户的电费金额。电费计算结果应及时通知用户，并向用户开具电费发票。3.用户应在规定的缴费期限内缴纳电费。逾期未缴纳的，供电企业有权按照合同约定收取违约金。（三）电费回收管理1.供电企业应加强电费回收管理，建立健全电费回收预警机制，及时掌握用户的缴费情况，采取有效措施确保电费足额回收。2.对欠费用户，供电企业应按照规定的程序进行催缴。催缴无效的，可依法采取停电等措施。停电前，供电企业应提前通知用户，并按照规定履行相关手续。3.用户应积极配合供电企业的电费回收工作，按时足额缴纳电费。对因特殊原因不能按时缴费的，应提前与供电企业协商解决。六、用电检查与安全管理（一）用电检查1.供电企业应定期对用户进行用电检查，检查内容包括用户用电行为是否符合法律法规和合同约定、计量装置是否准确可靠、电气设备是否安全运行等。2.用电检查人员应具备相应的资质和技能，在进行用电检查时，应出示有效证件，遵守相关规定和程序。3.用户应配合供电企业的用电检查工作，提供必要的资料和协助。对用电检查中发现的问题，用户应按照供电企业的要求及时进行整改。（二）安全管理1.用户应建立健全用电安全管理制度，加强电气设备的运行维护和管理，确保用电安全。2.用户应按照国家和行业相关标准，配备必要的安全防护用品和消防器材，并定期进行检查和维护。3.用户发生用电安全事故时，应立即采取措施进行处理，并及时通知供电企业。供电企业应积极配合用户进行事故处理，提供技术支持和协助。（三）应急管理1.供电企业和用户应制定完善的应急预案，明确应急处置流程和责任分工，提高应对突发事件的能力。2.供电企业应定期组织应急演练，检验和完善应急预案的可行性和有效性。用户应积极参与供电企业组织的应急演练，提高自身的应急处置能力。3.发生突发事件时，供电企业和用户应按照应急预案迅速采取措施，保障电力供应和用户生命财产安全，并及时向上级主管部门报告。七、电力需求侧管理（一）目标与任务1.电力管理部门应制定本地区电力需求侧管理目标和任务，引导用户合理用电，优化用电方式，提高能源利用效率。2.电力需求侧管理目标应包括降低高峰时段用电负荷、提高低谷时段用电电量、减少能源消耗、降低污染物排放等内容。（二）措施与手段1.电力管理部门应通过政策引导、经济激励、技术支持等手段，推动电力需求侧管理工作的开展。2.供电企业应加强与用户的沟通与合作，根据用户的用电特点和需求，提供个性化的电力需求侧管理方案。3.用户应积极响应电力需求侧管理政策，采取节能措施，优化用电方式，配合供电企业做好相关工作。（三）实施与监