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文档简介
联合体投标管理办法一、总则(一)目的为规范本公司/组织在参与联合体投标活动中的行为,确保投标活动的合法性、公正性和有效性,提高中标率,保障公司/组织的合法权益,特制定本管理办法。(二)适用范围本办法适用于本公司/组织作为联合体成员参与各类项目投标的活动,包括但不限于工程建设、货物采购、服务提供等领域。(三)基本原则1.依法合规原则严格遵守国家法律法规、行业标准以及相关招投标管理规定,确保联合体投标活动合法合规进行。2.诚实守信原则联合体各方应诚实守信,如实提供相关资料和信息,履行投标承诺,不得有欺诈、串通等违法行为。3.优势互补原则充分发挥联合体各方的优势,实现资源共享、优势互补,提高联合体整体竞争力。4.责任明确原则明确联合体各方在投标、中标及项目实施过程中的权利和义务,确保责任落实到位。二、联合体的组建(一)成员选择1.资质要求联合体成员应具备承担相应项目的资质条件,满足招标文件规定的资格要求。各方应提供真实有效的资质证书、业绩证明等相关材料。2.专业能力根据项目需求,选择在技术、管理、资金等方面具有优势的成员组成联合体。各方应具备与项目相匹配的专业能力和经验,能够在项目实施过程中发挥积极作用。3.信誉状况联合体成员应具有良好的信誉,无不良记录。在近三年内未发生过重大质量事故、安全事故或其他违法违规行为。(二)联合体协议1.协议内容联合体各方应签订书面协议,明确各方的权利和义务,包括但不限于联合体的牵头方、各方的工作分工、职责范围、利益分配、风险承担等内容。2.协议签订联合体协议应在投标截止时间前提交给招标人,并作为投标文件的组成部分。协议签订后,联合体各方应严格按照协议履行各自的职责。(三)牵头方确定1.牵头方职责联合体牵头方负责联合体投标活动的组织、协调和管理工作,代表联合体与招标人进行沟通和联系,承担联合体在投标过程中的主要责任。2.牵头方选择牵头方一般应具备较强的组织协调能力、项目管理经验和经济实力。在确定牵头方时,应综合考虑各方的优势和意愿,由联合体各方协商确定。三、投标文件编制(一)编制要求1.符合招标文件投标文件应按照招标文件规定的格式、内容和要求编制,确保响应招标文件的各项条款。2.内容完整投标文件应包括联合体各方的资质证明文件、业绩证明文件、技术方案、商务报价、售后服务承诺等内容,确保内容完整、准确。3.签字盖章投标文件应由联合体各方法定代表人或其授权代表签字,并加盖各方公章。(二)分工协作1.技术方案根据联合体各方的专业优势,合理分工编制技术方案。牵头方应负责技术方案的总体协调和整合,确保技术方案的完整性和可行性。2.商务报价联合体各方应根据各自承担的工作内容和责任范围,分别编制商务报价。牵头方应负责商务报价的汇总和审核,确保报价的准确性和合理性。3.其他内容联合体各方应按照协议分工,负责编制投标文件中的其他相关内容,如业绩证明文件、售后服务承诺等。各方应确保所提供的资料真实有效,并对其承担相应的法律责任。(三)审核与修改1.内部审核投标文件编制完成后,联合体各方应进行内部审核,确保投标文件内容符合要求、格式规范、签字盖章齐全。2.共同审核联合体各方应共同对投标文件进行审核,对发现的问题及时进行修改和完善。审核通过后的投标文件应进行密封包装,并在规定的时间内提交给招标人。四、投标保证金(一)缴纳规定1.缴纳金额联合体投标保证金的缴纳金额应按照招标文件规定执行。一般情况下,保证金金额不得超过招标项目估算价的一定比例。2.缴纳方式联合体各方应按照招标文件规定的方式缴纳投标保证金。可以由牵头方统一缴纳,也可以由各方分别缴纳。3.缴纳时间投标保证金应在投标截止时间前足额缴纳至招标人指定的账户。(二)退还规定1.退还条件在中标通知书发出后,招标人应按照招标文件规定的时间和方式退还未中标联合体的投标保证金。对于中标联合体,投标保证金在签订合同后按照规定退还。2.退还流程招标人应在规定的时间内将投标保证金退还至联合体各方指定的账户。联合体各方应密切关注保证金退还情况,如有疑问应及时与招标人沟通。五、开标与评标(一)开标程序1.按时参加联合体牵头方应按照招标文件规定的时间和地点,组织联合体各方按时参加开标会议。2.开标内容开标会议应公开开标,宣读投标文件的主要内容,包括投标报价、工期、质量标准等。联合体各方应认真核对开标记录,如有异议应及时提出。(二)评标标准1.综合评估评标委员会应按照招标文件规定的评标标准和方法,对联合体投标文件进行综合评估。评标标准应包括技术方案、商务报价、业绩信誉、售后服务等方面。2.评分细则招标文件应明确评标标准的具体评分细则,确保评标过程的公平、公正、公开。联合体各方应根据评标标准,有针对性地编制投标文件,提高自身的竞争力。(三)澄清与说明1.评标要求评标委员会在评标过程中有权要求联合体各方对投标文件中的有关问题进行澄清或说明。联合体各方应按照评标委员会的要求,及时提供相关资料和信息。2.澄清内容澄清或说明的内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。联合体各方应确保澄清或说明的内容真实有效,并对其承担相应的法律责任。六、中标与合同签订(一)中标通知1.通知内容招标人应在评标结束后,及时向中标联合体发出中标通知书。中标通知书应明确中标项目名称、中标金额、工期、质量标准等内容。2.通知时间中标通知书应在规定的时间内发出,一般不得超过评标结束后的一定期限。(二)合同签订1.签订主体中标联合体应按照中标通知书的要求,与招标人签订合同。合同签订主体应为联合体各方,各方应在合同上签字盖章。2.合同内容合同应明确联合体各方的权利和义务,包括工作内容、责任范围、利益分配、风险承担等内容。合同条款应符合招标文件和中标通知书的要求,确保合同的合法性和有效性。3.签订时间中标联合体应在中标通知书发出后的规定时间内签订合同。如因特殊原因需要延期签订合同,应提前向招标人申请并获得批准。七、项目实施(一)分工协作1.工作安排联合体各方应按照合同约定的工作分工,制定详细的项目实施计划,明确各阶段的工作任务、时间节点和责任人。2.协调配合在项目实施过程中,联合体各方应密切配合,加强沟通协调,及时解决项目实施过程中出现的问题。牵头方应发挥组织协调作用,确保项目顺利进行。(二)质量控制1.质量标准联合体各方应严格按照合同约定的质量标准进行项目实施,确保项目质量达到预期目标。2.质量保证措施联合体各方应制定质量保证措施,建立质量管理体系,加强质量检验检测,确保项目质量符合要求。(三)进度管理1.进度计划联合体各方应根据合同约定的工期要求,制定详细的进度计划,并报招标人备案。2.进度跟踪与调整在项目实施过程中,联合体各方应定期对进度计划的执行情况进行跟踪检查,及时发现问题并采取措施进行调整,确保项目按时完成。(四)安全管理1.安全责任联合体各方应按照国家有关安全生产法律法规和合同约定,承担各自的安全管理责任。2.安全措施联合体各方应制定安全管理制度,加强安全教育培训,落实安全防范措施,确保项目实施过程中的安全。八、监督与检查(一)内部监督1.监督机制公司/组织应建立健全内部监督机制,加强对联合体投标及项目实施过程的监督检查。2.监督内容内部监督应包括联合体成员的资质情况、投标文件编制情况、项目实施进度、质量安全等方面。(二)外部监督1.接受监督联合体投标及项目实施过程应接受招标人、行业主管部门及其他相关部门的监督检查。2.配合检查公司/组织应积极配合外部监督检查,如实提供相关资料和信息,对检查中发现的问题及时进行整改。九、违约责任(一)联合体内部1.违约情形联合体各方应严格履行联合体协议和合同约定的义务,如一方违反协议或合同约定,应承担相应的违约责任。2.违约责任承担联合体内部的违约责任承担方式应在联合体协议中明确约定。一般情况下,违约方应承担因其违约行为给其他方造成的损失,并采取措施消除违约影响。(二)与招标人之间1.违约情形联合体在投标及项目实施过程中,如违反招标文件和合同约定,应承担相应的违约责任。2.违约责任承担联合体与招标人之间的违约责任承担方式应按照招标文件和合同约定执行。一般情况下,违约方应承担因其违约行为给招标人造成的损失,并按照合同约定支付违约金。十、争议解决(一)协商解决联合体各方在投标及项目实施过程中如发生争议,应首先通过协
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