上海团体标准管理办法

上海团体标准管理办法一、总则（一）目的与宗旨为了加强上海团体标准的管理，规范团体标准的制定、实施和监督，提高团体标准的质量和水平，促进科技进步和产业发展，根据《中华人民共和国标准化法》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在本市行政区域内，由依法成立的社会团体、行业协会、商会等社会组织（以下统称“团体”）制定、实施和监督管理团体标准的活动。（三）基本原则1.自愿性原则：团体标准的制定应遵循自愿、平等、协商一致的原则，充分反映市场需求和行业发展趋势。2.科学性原则：团体标准应依据科学技术成果和实践经验，确保标准的科学性、合理性和实用性。3.开放性原则：鼓励团体积极参与国际标准化活动，借鉴国际先进标准，提高团体标准的国际化水平。4.协调性原则：团体标准应与国家和地方标准相协调，避免重复制定和矛盾冲突。（四）职责分工1.上海市市场监督管理局：负责本市团体标准管理工作的统一指导、协调和监督，制定相关政策措施，组织开展团体标准的评估和监督检查。2.社会团体登记管理机关：负责对团体制定标准的资格进行审查，依法对违反法律法规和章程规定的团体进行处理。3.相关行业主管部门：负责指导本行业团体标准的制定和实施，推动团体标准与行业政策的衔接。4.团体：负责组织制定、实施和修订本团体的标准，对标准的内容和质量负责。二、团体标准的制定（一）制定主体依法成立的社会团体、行业协会、商会等社会组织，具备相应的专业技术能力和标准化工作经验，能够独立承担民事责任，均可作为团体标准的制定主体。（二）制定程序1.立项团体应根据市场需求、行业发展和技术创新等情况，提出团体标准的立项申请。立项申请应包括标准名称、制定目的、主要内容、适用范围、起草单位和起草人等信息。团体应组织对立项申请进行评审，评审通过的项目列入团体标准制定计划。2.起草起草单位应按照立项计划组织起草标准草案，广泛征求意见，确保标准的科学性、合理性和实用性。标准草案应包括标准的范围、规范性引用文件、术语和定义、技术要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输、贮存等内容。3.征求意见标准草案起草完成后，团体应在本团体网站和相关媒体上公开征求意见，征求意见期限一般不少于30日。征求意见应明确征求意见的对象、方式和期限，对反馈的意见进行整理和分析，充分考虑各方意见。4.审查团体应组织对标准草案进行审查，审查可采用会议审查或函审的方式。审查组成员应包括相关领域的专家、用户代表、生产企业代表等，审查应形成审查意见。标准草案经审查通过后，起草单位应根据审查意见进行修改完善，形成标准报批稿。5.批准发布团体应召开理事会或常务理事会会议，对标准报批稿进行审议，审议通过后批准发布。团体标准发布后，应在本团体网站和相关媒体上公开，并向社会提供标准文本。（三）编号与备案1.编号团体标准编号由团体代号、标准顺序号和年代号组成。团体代号由社会团体登记管理机关核准的社会团体名称的汉语拼音大写字母缩写组成。标准顺序号和年代号按照相关规定编制。2.备案团体应在标准发布后30日内，将团体标准文本及编制说明等相关材料报送上海市市场监督管理局备案。上海市市场监督管理局对备案的团体标准进行形式审查，符合要求的予以备案，并向社会公开。三、团体标准的实施（一）实施要求1.团体应积极推动本团体标准的实施，鼓励成员单位采用团体标准。2.采用团体标准的产品或服务，应符合团体标准的要求。3.团体应建立标准实施监督机制，对标准的实施情况进行跟踪检查，确保标准的有效实施。（二）实施监督1.上海市市场监督管理局：负责对团体标准的实施情况进行监督检查，对违反本办法规定的行为依法进行处理。2.社会团体登记管理机关：负责对团体实施标准的情况进行监督，对违反法律法规和章程规定的团体进行处理。3.相关行业主管部门：负责对本行业团体标准的实施情况进行指导和监督。4.团体：负责对本团体标准的实施情况进行自查自纠，及时发现和解决标准实施过程中存在的问题。四、团体标准的评估与复审（一）评估1.上海市市场监督管理局：定期组织对团体标准的实施效果、质量水平、市场适应性等进行评估。2.评估可采用自我评价、用户评价、社会评价等方式。3.评估结果应向社会公开，作为团体标准修订和管理的重要依据。（二）复审1.团体标准实施后，应根据科学技术发展、市场需求变化和行业发展情况，适时进行复审。2.复审周期一般不超过5年。3.复审可采用会议审查或函审的方式，复审结果分为继续有效、修订和废止。4.经复审需要修订的团体标准，应按照本办法规定的制定程序进行修订。5.经复审决定废止的团体标准，应及时向社会公布。五、团体标准的知识产权保护（一）知识产权归属1.团体标准的知识产权归团体所有。2.团体应在标准中明确知识产权归属和使用规定。（二）使用许可1.团体应制定标准使用许可制度，明确标准使用许可的条件、程序和费用等。2.其他单位或个人如需使用团体标准，应按照规定办理使用许可手续。（三）侵权处理1.团体发现侵犯本团体标准知识产权的行为，应及时采取措施进行制止，并依法追究侵权人的法律责任。