遵义市城市管理办法

遵义市城市管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强遵义市城市管理，规范城市管理行为，提升城市环境质量，保障城市安全运行，根据国家有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内城市建成区以及市人民政府确定实行城市化管理的其他区域。（三）基本原则城市管理遵循以人为本、依法治理、精细管理、公众参与、协调创新的原则。（四）管理体制市人民政府统一领导全市城市管理工作，建立健全城市管理协调机制。区（市、县）人民政府负责本辖区内的城市管理工作，街道办事处、镇人民政府按照职责做好相关城市管理工作。城市管理部门负责城市管理的具体实施，其他有关部门按照各自职责做好城市管理相关工作。二、市容环境卫生管理（一）市容市貌1.建筑物、构筑物外立面应当保持整洁、完好，不得擅自改变外观或者损坏、拆除。2.城市道路、桥梁、隧道、广场等公共区域应当保持整洁，不得擅自占用、挖掘，不得随意堆放物料、搭建建（构）筑物或者其他设施。3.户外广告、招牌、景观照明等应当符合城市容貌标准和相关规定，定期维护，确保安全、整洁、美观。（二）环境卫生1.城市道路应当定时清扫、保洁，及时清除垃圾、积水和积雪。2.垃圾收集、运输应当密闭化，日产日清，不得随意丢弃、遗撒。3.公共厕所应当保持清洁卫生，定期消毒，设施完好。4.禁止在城市道路、广场等公共场所随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑、烟蒂、饮料瓶（罐）等废弃物。（三）环境卫生设施建设与管理1.市、区（市、县）人民政府应当按照城市环境卫生专项规划，建设、改造和维护垃圾处理场（厂）、污水处理厂、公共厕所等环境卫生设施。2.新建、改建、扩建建设项目，应当按照规定配套建设环境卫生设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。3.环境卫生设施应当定期维护、更新，确保正常运行。任何单位和个人不得擅自拆除、迁移、占用环境卫生设施。三、市政设施管理（一）城市道路1.城市道路应当保持平整、完好，附属设施应当齐全、有效。2.因工程建设需要挖掘城市道路的，应当按照规定办理审批手续，并采取相应的保护措施。3.禁止在城市道路上晾晒物品、设置障碍物、焚烧物品等影响道路通行和环境卫生的行为。（二）桥梁、隧道1.桥梁、隧道应当定期检测、维护，确保结构安全。2.禁止在桥梁、隧道上堆放物料、搭建建（构）筑物或者其他设施，不得擅自占用、挖掘桥梁、隧道。3.桥梁、隧道的照明、排水等附属设施应当保持完好，正常运行。（三）排水与污水处理1.城市排水设施应当按照规划建设，确保排水畅通。2.任何单位和个人不得擅自堵塞、损坏排水管道，不得向排水管道排放有毒、有害、易燃易爆等物质。3.污水处理厂应当按照规定处理污水，达标排放。（四）城市照明1.城市照明设施应当按照规定设置、维护，确保正常运行。2.禁止擅自迁移、拆除、损坏城市照明设施，不得在城市照明设施上悬挂物品或者设置广告。四、园林绿化管理（一）绿地建设与保护1.市、区（市、县）人民政府应当按照城市绿地系统规划，建设各类绿地，提高城市绿化覆盖率。2.任何单位和个人不得擅自占用城市绿地，不得擅自砍伐、移植城市树木。因建设或者其他特殊需要砍伐、移植城市树木的，应当按照规定办理审批手续。3.城市绿地应当保持整洁、美观，定期进行养护管理。（二）公园管理1.公园应当按照规定开放，为公众提供良好的游览环境。2.公园内的设施应当保持完好，正常运行。禁止在公园内从事商业经营活动，影响公园环境和秩序。3.公园应当加强安全管理，设置警示标志，保障游客安全。五、环境保护管理（一）大气污染防治1.禁止在城市建成区内露天焚烧秸秆、落叶、垃圾等产生烟尘污染的物质。2.餐饮服务业经营者应当安装油烟净化设施并保持正常使用，达标排放油烟。3.施工单位应当采取有效防尘降尘措施，减少施工扬尘污染。（二）水污染防治1.禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液等污染物。2.城市污水处理设施运营单位应当确保污水处理设施正常运行，达标排放污水。3.加强对饮用水水源地的保护，禁止在饮用水水源保护区内从事污染水源的活动。（三）噪声污染防治1.禁止在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。2.商业经营活动中使用空调器、冷却塔等可能产生环境噪声污染的设备、设施的，其经营管理者应当采取有效措施，减轻噪声污染。六、公共秩序管理（一）交通秩序1.机动车、非机动车应当按照交通信号指示通行，不得乱停乱放。2.行人应当遵守交通规则，不得闯红灯、不走人行横道等。3.加强对停车场（库）的管理，规范停车秩序。（二）市场秩序1.各类市场应当划行归市，摊位摆放整齐，保持环境卫生。2.禁止在市场外占道经营、乱摆摊点。3.加强对市场经营活动的监管，维护市场秩序。（三）文化娱乐场所秩序1.文化娱乐场所应当符合国家规定的环境噪声标准，不得干扰他人正常生活。2.禁止在文化娱乐场所内从事黄、赌、毒等违法活动。3.加强对文化娱乐场所的日常检查，确保经营秩序。七、城市管理执法（一）执法主体与职责城市管理部门依法相对集中行使行政处罚权，具体负责城市管理领域的执法工作。其他有关部门按照各自职责，配合城市管理部门做好相关执法工作。（二）执法程序城市管理执法人员应当严格按照法定程序进行执法，出示执法证件，表明执法身份。执法过程中应当做到公正、文明、规范，保障当事人的合法权益。（三）执法监督建立健全城市管理执法监督机制，加强对执法人员的监督管理。对执法过程中存在的违法违纪行为，依法追究责任。八、法律责任（一）违反本办法规定的，由城市管理部门或者其他有关部门按照职责分工，依法给予行政处罚。（二）违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑