规范露天尾矿管理办法

规范露天尾矿管理办法一、总则（一）目的为加强露天尾矿的管理，防止尾矿对环境造成污染，保障生态安全，促进资源的合理利用，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本公司/组织内所有涉及露天尾矿存放、处置及相关活动的部门和场所。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家有关环境保护、资源管理等方面的法律法规，确保露天尾矿管理活动合法合规。2.安全环保原则：把安全和环保放在首位，采取有效措施防止尾矿泄漏、坍塌等事故发生，减少对周边环境的影响。3.科学管理原则：运用科学的方法和技术手段，对露天尾矿进行分类管理、合理处置，提高资源利用效率。4.责任明确原则：明确各部门和人员在露天尾矿管理中的职责，做到责任到人，确保管理工作落实到位。二、露天尾矿的分类与识别（一）分类依据根据尾矿的性质、成分、粒度等因素，将露天尾矿分为以下几类：1.重金属尾矿：含有铅、汞、镉、铬、砷等重金属元素的尾矿。2.非金属尾矿：主要成分是非金属矿物的尾矿，如石英砂尾矿、长石尾矿等。3.放射性尾矿：含有天然放射性核素的尾矿。（二）识别方法1.成分分析：通过化学分析、光谱分析等方法，确定尾矿中所含的化学成分。2.放射性检测：采用专业的放射性检测设备，检测尾矿是否含有放射性物质。3.粒度分析：利用筛分法、沉降法等手段，测定尾矿的粒度分布。（三）分类标识对不同类型的露天尾矿，应设置明显的分类标识牌，标明尾矿的类型、成分、危害程度等信息，以便于管理和识别。三、露天尾矿的存放管理（一）选址要求1.应选择在地势较高、平坦开阔、地质稳定的区域，远离居民区、水源地、河流、湖泊等环境敏感区域。2.不得在防洪保护区、基本农田保护区、生态保护红线范围内设置尾矿存放场所。（二）堆放方式1.采用分层堆放的方式，每层厚度不宜超过[X]米，并设置合理的边坡，边坡坡度应根据尾矿的性质和堆放高度确定，一般不宜大于[X]度。2.对于粒度较粗的尾矿，可采用干堆的方式；对于粒度较细、含水量较高的尾矿，可采用湿堆的方式，但应采取有效的防渗措施。（三）防渗措施1.在尾矿堆放场底部铺设防渗膜，防渗膜的材质应符合国家相关标准要求，厚度不应小于[X]毫米。2.防渗膜铺设应平整、牢固，不得有破损、褶皱等缺陷，并在防渗膜上覆盖一定厚度的保护层，如土工布、砂石等。（四）排水设施1.在尾矿堆放场周边设置截水沟，拦截雨水和地表水，防止其流入尾矿堆内。2.在尾矿堆内设置排水盲沟，将尾矿中的积水及时排出，降低尾矿的含水量，防止尾矿发生滑坡等事故。（五）监测与维护1.建立露天尾矿存放场监测制度，定期对尾矿堆的稳定性、渗滤液水质、周边环境等进行监测，及时发现问题并采取措施解决。2.加强对尾矿堆放场的日常维护，检查防渗膜、排水设施等是否正常运行，如有损坏应及时修复或更换。四、露天尾矿的处置管理（一）综合利用1.鼓励对露天尾矿进行综合利用，根据尾矿的性质和特点，开发尾矿在建筑材料、化工原料、土壤改良等领域的应用。2.建立尾矿综合利用项目评估机制，对拟开展的尾矿综合利用项目进行技术、经济、环境等方面的评估，确保项目的可行性和安全性。（二）回填1.对于符合回填要求的露天尾矿，可用于矿山采空区的回填，减少采空区塌陷等安全隐患。2.回填作业应按照设计要求进行，控制回填速度和质量，确保回填后的采空区稳定。（三）无害化处理1.对于含有重金属、放射性等有害物质的露天尾矿，应进行无害化处理，使其达到国家相关标准要求后再进行处置。2.无害化处理方法可采用化学稳定化、固化、焚烧等技术，具体处理工艺应根据尾矿的性质和特点选择。（四）处置审批1.露天尾矿的处置方案应报经相关部门审批，未经审批不得擅自进行处置。2.处置方案应包括处置方式、处置地点、处置时间、安全保障措施等内容，并附具环境影响评价报告。五、露天尾矿的运输管理（一）运输车辆要求1.运输露天尾矿的车辆应具备良好的密封性能，防止尾矿泄漏。2.车辆应定期进行维护保养，确保车辆性能良好，避免在运输过程中发生故障。（二）运输路线规划1.合理规划运输路线，尽量避开人口密集区、交通要道等区域，减少对环境和交通的影响。2.在运输路线上设置明显的警示标志，提醒过往车辆和行人注意安全。（三）运输安全管理1.加强对运输车辆驾驶员的安全教育培训，提高其安全意识和操作技能。2.严格遵守交通规则，确保运输过程安全有序，避免发生交通事故。六、安全管理（一）安全制度1.建立健全露天尾矿安全管理制度，明确安全管理职责和工作流程。2.制定安全操作规程，规范露天尾矿存放、处置、运输等环节的操作行为。（二）安全培训1.对涉及露天尾矿管理的人员进行定期安全培训，培训内容包括安全法律法规、安全操作规程、应急处置知识等。2.未经安全培训合格的人员不得上岗作业。（三）安全检查1.定期对露天尾矿存放场、处置场所、运输车辆等进行安全检查，及时发现并消除安全隐患。2.对检查中发现的问题，应下达整改通知书，责令相关部门和人员限期整改。（四）应急预案1.制定露天尾矿安全应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.定期对应急预案进行演练，提高应急处置能力。七、环境管理（一）环境监测1.建立露天尾矿环境监测制度，定期对尾矿堆周边的大气、水、土壤等环境质量进行监测。2.监测指标应包括尾矿中有害物质的含量、大气中的颗粒物浓度、水体中的酸碱度、重金属含量等。（二）污染防治1.采取有效措施防治露天尾矿对周边环境的污染，如加强防渗措施、控制尾矿扬尘、处理渗滤液等。2.对尾矿堆周边的生态环境进行修复和保护，减少尾矿对生态系统的破坏。（三）环境信息公开1.定期向社会公开露天尾矿管理的环境信息，包括尾矿的种类、数量、存放位置、处置情况、环境监测结果等。2.接受社会公众的监督，及时回应公众关切的问题。八、监督管理（一）内部监督1.公司/组织内部应建立健全露天尾矿管理监督机制，加强对各部门和人员的管理和监督。2.定期对露天尾矿管理工作进行检查和评估，发现问题及时督促整改。（二）外部监督1.主动接受政府相关部门的监督检查，积极配合政府部门开展工作。2.对政府部门提出的整改要求，应认真落实，按时完成整改任务。九、法律责任（一）违反本办法的责任1.对违反本办法规定的部门和人员，公司/组织将视情节轻重给予警告、罚款、辞退等处罚。2.因违反本办法导致环境污染、安全事故等后果的，将依法追究相关人员的