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文档简介
中国渔政船舶管理办法一、总则(一)目的与依据为加强中国渔政船舶管理,规范渔政船舶运行秩序,保障渔业生产安全,维护国家渔业权益,依据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国海上交通安全法》等相关法律法规,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于中华人民共和国管辖水域内的中国渔政船舶的管理,包括渔政船的建造、购置、配备、使用、维护、报废等环节。(三)管理原则中国渔政船舶管理遵循依法管理、科学规划、规范运行、保障安全的原则,确保渔政船舶在渔业执法、资源保护、海上维权等工作中发挥有效作用。二、渔政船舶建造与购置(一)建造规划1.根据渔业发展需求和执法任务,制定渔政船舶建造规划。规划应充分考虑不同水域特点、渔业资源分布以及执法重点区域,合理确定渔政船舶的类型、数量、吨位和性能指标。2.建造规划需报经上级渔业主管部门审核批准,并纳入国家渔业发展规划体系。(二)建造标准1.渔政船舶建造应符合国家相关标准和行业规范,确保船舶结构安全、性能良好。2.船舶设计应充分考虑渔业执法工作需求,具备良好的适航性、稳定性和操纵性,同时满足通讯、导航、监测等设备的安装要求。3.建造过程应严格按照设计图纸和施工规范进行,确保工程质量。渔业主管部门应加强对建造过程的监督检查,对不符合标准的船舶不予验收。(三)购置程序1.因工作需要购置渔政船舶的,应按照规定的程序进行申报。申报材料包括购置理由、船舶选型、资金预算等。2.经上级渔业主管部门批准后,按照政府采购等相关规定进行购置。购置的渔政船舶应具备合法的产权证书和相关技术文件。三、渔政船舶配备(一)设备配备1.渔政船舶应按照规定配备必要的执法设备、通讯设备、导航设备、监测设备等。设备的配备应满足渔业执法工作的实际需求,并符合国家相关标准和行业规范。2.执法设备包括但不限于执法记录仪、对讲机、警示标志、防护装备等;通讯设备应确保在不同水域能够保持良好的通讯联络;导航设备应具备高精度定位和航线规划功能;监测设备应能够对渔业资源、违法行为等进行有效监测。(二)人员配备1.根据渔政船舶的类型、吨位和执法任务,合理配备船员和执法人员。船员应具备相应的适任证书和航海经验,执法人员应熟悉渔业法律法规和执法业务。2.加强对船员和执法人员的培训和考核,提高其业务素质和执法能力。培训内容包括法律法规、执法技能、安全知识等,考核合格后方可上岗。四、渔政船舶使用(一)任务派遣1.渔政船舶应按照渔业主管部门的指令执行任务,任务派遣应明确任务内容、时间要求、地点范围等。2.船员和执法人员应严格按照任务派遣要求,按时、准确到达指定地点执行任务,不得擅自变更任务内容或延误执行时间。(二)执法规范1.渔政船舶执法人员应严格遵守渔业法律法规和执法程序,文明执法、公正执法。执法过程中应出示执法证件,表明身份,依法进行检查、调查、处理等工作。2.执法人员应妥善保管执法设备和文书,确保执法工作的合法性和规范性。对执法过程中发现的违法行为,应及时收集证据,依法进行处理,并做好记录。(三)安全管理1.渔政船舶应建立健全安全管理制度,加强船舶安全检查和维护保养,确保船舶处于良好的技术状态。2.船员应严格遵守船舶安全操作规程,做好航行、停泊、作业等环节的安全防范工作。在恶劣天气条件下,应采取相应的安全措施,确保船舶和人员安全。3.加强对船舶消防、救生等安全设备的管理,定期进行检查和维护,确保设备完好有效。五、渔政船舶维护(一)日常维护1.渔政船舶应制定日常维护计划,明确维护内容、维护周期和责任人。日常维护包括船舶清洁、设备检查、保养等工作。2.船员应按照日常维护计划,认真做好船舶的日常维护工作,及时发现和处理船舶存在的问题,确保船舶正常运行。(二)定期维护1.渔政船舶应按照规定进行定期维护,定期维护包括船舶年度检验、设备检修、保养等工作。2.定期维护应由具备相应资质的船舶维修单位进行,维修单位应按照国家相关标准和行业规范进行维修保养,并出具维修报告。3.渔业主管部门应加强对定期维护工作的监督检查,对不符合要求的船舶责令限期整改,整改不合格的不得继续投入使用。(三)故障维修1.渔政船舶在运行过程中出现故障时,应及时报告上级主管部门,并采取相应的应急措施,确保船舶安全。2.故障维修应按照规定的程序进行,维修过程中应做好记录,维修完成后应进行验收,确保船舶恢复正常运行。六、渔政船舶报废(一)报废条件1.渔政船舶符合下列条件之一的,应当予以报废:船舶达到规定的使用年限,且技术状况严重下降,无法满足渔业执法工作需求;船舶因自然灾害、事故等原因导致严重损坏,无法修复;国家政策调整或渔业执法工作需要,对船舶进行更新换代。2.报废船舶的认定应由渔业主管部门组织相关专家进行评估,并出具评估报告。(二)报废程序1.渔政船舶报废应按照规定的程序进行申报,申报材料包括船舶基本情况、报废原因、评估报告等。2.经上级渔业主管部门批准后,按照相关规定进行报废处理。报废船舶应按照国家有关规定进行拆解或处置,防止造成环境污染。七、监督检查(一)检查内容1.渔业主管部门应加强对渔政船舶管理工作的监督检查,检查内容包括船舶建造、购置、配备、使用、维护、报废等环节是否符合本办法及相关法律法规的要求。2.重点检查船舶的技术状况、设备配备、人员资质、执法规范、安全管理等方面的情况。(二)检查方式1.监督检查可采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行。定期检查每年至少进行一次,不定期抽查和专项检查根据工作需要适时开展。2.检查过程中可通过现场检查、查阅资料、听取汇报等方式进行,对发现的问题应及时下达整改通知书,责令限期整改。(三)责任追究1.对违反本办法及相关法律法规的单位和个人,渔业主管部门应依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.对在渔政船舶管理工作中存
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